組織部加強(qiáng)基層后備力量建設(shè)報(bào)告：加強(qiáng)基層后備力量建設(shè)提高基層治理能力實(shí)踐與對(duì)策

目錄/提綱：……
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基層后備力量建設(shè)，提高基層治理能力的重大意義
（一）加強(qiáng)基層后備力量建設(shè)，提高基層治理能力，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容
（二）加強(qiáng)基層后備力量建設(shè)，提高基層治理能力，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措
（三）加強(qiáng)基層后備力量建設(shè)，提高基層治理能力，是推進(jìn)全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)保障
（四）加強(qiáng)基層后備力量建設(shè)，提高基層治理能力，是貫徹落實(shí)第三次中央**工作座談會(huì)精神的具體行動(dòng)
（五）加強(qiáng)基層后備力量建設(shè)，提高基層治理能力，是提升基層黨組織凝聚力、領(lǐng)導(dǎo)力的具體體現(xiàn)
二、**在加強(qiáng)基層后備力量建設(shè)，提高基層治理能力方面的具體實(shí)踐
（一）堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)，多渠道擇優(yōu)選拔，夯實(shí)基層治理人才基礎(chǔ)
（二）強(qiáng)化教育培訓(xùn)，全方位系統(tǒng)培育，提升基層治理能力素質(zhì)
（三）完善幫帶機(jī)制，落實(shí)幫帶責(zé)任，提升基層治理互助效能
（四）樹立良好導(dǎo)向，落實(shí)“四個(gè)一批”，激發(fā)參與基層治理能力
（五）細(xì)化獎(jiǎng)懲制度，長(zhǎng)效化動(dòng)態(tài)管理，激發(fā)基層治理新動(dòng)力
三、針對(duì)如何加強(qiáng)基層后備力量建設(shè)，提高基層治理能力調(diào)查問卷情況
四、**在加強(qiáng)基層后備力量建設(shè)，提高基層治理能力方面存在的問題及原因剖析
（一）存在問題
1、人員儲(chǔ)備還存在短板
2、培養(yǎng)成效還存在差距
3、保障措施還有待提升
（二）原因分析
1、崗位吸引力不足
2、發(fā)展方向不明確
3、工作任……
組織部加強(qiáng)基層后備力量建設(shè)報(bào)告
加強(qiáng)基層后備力量建設(shè)
提高基層治理能力實(shí)踐與對(duì)策

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“社會(huì)治理的核心是人，重心在基層，關(guān)鍵是_機(jī)制�！�十四五’時(shí)期，要在加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作、提高基層治理能力上下更大功夫�！被鶎又卫硎菄�(guó)家治理的重要組成部分，提高基層干部的治理能力，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義，而基層后備力量是建強(qiáng)基層組織、優(yōu)化基層干部隊(duì)伍、助推鄉(xiāng)村振興、助力基層治理的重要保障，其能力素質(zhì)的高低，直接影響到基層干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，關(guān)系著基層干部隊(duì)伍治理能力的強(qiáng)弱。因此，如何加強(qiáng)基層后備力量的建設(shè)，不斷提高基層治理能力是當(dāng)前亟需思考研究實(shí)踐的一個(gè)重大課題。
**黨委組織部結(jié)合貫徹落實(shí)中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見》、自治區(qū)黨委加強(qiáng)村黨組織和村干部隊(duì)伍建設(shè)“1+2”文件精神和村（社區(qū)）換屆工作，抽調(diào)專人組成課題組，于*月底至**月中旬，深入八縣一市圍繞基層干部隊(duì)伍、基層后備力量現(xiàn)狀，以及基層干部隊(duì)伍和后備力量在村（社區(qū)）換屆、鄉(xiāng)村振興、基層治理等重點(diǎn)工作中發(fā)揮作用情況開展調(diào)研。調(diào)研采取文獻(xiàn)研究、個(gè)別訪談、案例分析、調(diào)查問卷、數(shù)據(jù)比對(duì)、交流研討等方式，對(duì)如何加強(qiáng)基層后備力量建設(shè)，提高基層治理能力及當(dāng)前基層后備力量建
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法制化、更加現(xiàn)代化。
（三）加強(qiáng)基層后備力量建設(shè)，提高基層治理能力，是推進(jìn)全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)保障。習(xí)近平總書記指出：“鄉(xiāng)親們脫貧只是邁向幸福生活的第一步，是新生活、新奮斗的起點(diǎn)，要在全面建成小康社會(huì)基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興�！秉h中央堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興政策，鄉(xiāng)村振興的主戰(zhàn)場(chǎng)在農(nóng)村，基層后備力量隊(duì)伍身處農(nóng)村發(fā)展第一線，是黨和國(guó)家聯(lián)系服務(wù)群眾的橋梁和紐帶，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的中堅(jiān)力量。只有基層后備力量隊(duì)伍壯大、綜合素質(zhì)過硬，方能為鄉(xiāng)村振興實(shí)施和推進(jìn)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證和人才支持�？梢哉f，加強(qiáng)基層后備力量隊(duì)伍建設(shè)，提高基層治理能力，是推動(dòng)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)、前提和保障。因此，我們必須立足于提高群眾福祉、推進(jìn)全面鄉(xiāng)村振興，著力在加強(qiáng)基層后備力量建設(shè)上下功夫，進(jìn)一步提高基層干部能力素質(zhì)，從而推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高質(zhì)量完成。
（四）加強(qiáng)基層后備力量建設(shè)，提高基層治理能力，是貫徹落實(shí)第三次中央**工作座談會(huì)精神的具體行動(dòng)。在第三次中央**工作座談會(huì)上習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“著力培養(yǎng)一支理論功底扎實(shí)、政策把握到位、實(shí)踐能力強(qiáng)的干部隊(duì)伍�！弊龊�**的工作，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。基層干部隊(duì)伍是黨和國(guó)家事業(yè)的基石，是黨在基層執(zhí)政的中流砥柱，必須進(jìn)一步加強(qiáng)**干部隊(duì)伍建設(shè)。而基層后備力量是基層干部隊(duì)伍的主要來源，其能力素質(zhì)的高低直接影響基層干部隊(duì)伍的能力素質(zhì)。俗話說，軟肩膀挑不起硬擔(dān)子，只有本領(lǐng)在手，實(shí)力超群，才能克服能力不足、本領(lǐng)恐慌的問題。因此，必須要按照總書記的指示，在加強(qiáng)基層后備力量隊(duì)伍能力素質(zhì)上下功夫，不斷提高基層后備力量隊(duì)伍能力素質(zhì)，使他們?cè)诰S護(hù)穩(wěn)定、群眾工作、鄉(xiāng)村振興、基層治理等工作中想干事、能干事、干成事，進(jìn)一步推動(dòng)第三次中央**工作座談會(huì)精神，特別是習(xí)近平總書記的重要講話精神落實(shí)落地落細(xì)。
（五）加強(qiáng)基層后備力量建設(shè)，提高基層治理能力，是提升基層黨組織凝聚力、領(lǐng)導(dǎo)力的具體體現(xiàn)。習(xí)近平總書記指出：“要堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，抓緊補(bǔ)齊基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理的各種短板，把各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)成為實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。”基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。只有把基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，教育引導(dǎo)黨員發(fā)揮應(yīng)有作用，黨的根基才能牢固，黨才能有戰(zhàn)斗力。近年來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們**_、疫情防控、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理等取得了舉世矚目的成就。實(shí)踐一再證明，黨中央的_方略、**工作的總目標(biāo)和自治區(qū)黨委的各項(xiàng)決策部署，能不能在基層得到有效貫徹落實(shí)，落地生根；各族群眾能不能緊密團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍，感黨恩、聽黨話、跟黨走，最關(guān)鍵的是要看基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮得怎么樣。因此，我們必須通過加強(qiáng)基層后備力量建設(shè)，提高基層治理能力，使我們黨的基層組織更加具有凝聚力、領(lǐng)導(dǎo)力。
二、**在加強(qiáng)基層后備力量建設(shè)，提高基層治理能力方面的具體實(shí)踐
（一）堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)，多渠道擇優(yōu)選拔，夯實(shí)基層治理人才基礎(chǔ)。一是突出政治標(biāo)準(zhǔn)。緊扣村“兩委”班子建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位，突出組織主導(dǎo)，強(qiáng)化源頭把關(guān)，結(jié)合村級(jí)后備力量工作要求，按照好干部標(biāo)準(zhǔn)和民族地區(qū)干部“三個(gè)特別”政治標(biāo)準(zhǔn)，注重把年齡在18周歲以上、45周歲以下的農(nóng)村優(yōu)秀青年選拔到基層后備力量隊(duì)伍，不斷夯實(shí)基層治理隊(duì)伍建設(shè)。二是拓寬來源渠道。堅(jiān)持組織推薦、個(gè)人自薦、群眾舉薦的方式，打破地域和身份界限，從優(yōu)秀的村民小組長(zhǎng)、村致富能手、在村企業(yè)務(wù)工人員、外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員、退役軍人、大中專院校畢業(yè)生、農(nóng)牧民黨員中選拔，進(jìn)一步拓寬基層后備力量。三是嚴(yán)格選拔程序。突出政治審查，注重發(fā)揮基層黨組織審核把關(guān)作用，常態(tài)化識(shí)別后備力量，參照村（社區(qū)）干部聯(lián)審要求，履行政審程序，堅(jiān)決防止黑惡_、宗族_、“村霸”等進(jìn)入基層后備力量隊(duì)伍。定期由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“兩委”班子、黨員及群眾代表對(duì)后備力量進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，滿意度較低的，調(diào)整出后備力量庫(kù)。同時(shí)，及時(shí)把新發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀人才補(bǔ)充到后備力量隊(duì)伍中來，保證后備力量隊(duì)伍的穩(wěn)定。目前，動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備村級(jí)后備力量共2250人，其中：女性1184人，占比52.6%；漢族638人、維吾爾族1280人、蒙古族204人、其他128人；初中及以下813人、高中409人、大專721人、本科及以上307人。
（二）強(qiáng)化教育培訓(xùn)，全方位系統(tǒng)培育，提升基層治理能力素質(zhì)。一是注重理論提升。聚焦自治區(qū)黨委和州黨委中心工作以及階段重點(diǎn)工作任務(wù)，重點(diǎn)圍繞堅(jiān)定理想信念、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、鑄牢中華民 ……（未完，全文共10245字，當(dāng)前僅顯示2437字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《組織部加強(qiáng)基層后備力量建設(shè)報(bào)告：加強(qiáng)基層后備力量建設(shè)提高基層治理能力實(shí)踐與對(duì)策》）