局內部控制預算管理制度

目錄/提綱：……
一、***預算管理實施細則
（一）分級管理原則
（二）綜合預算原則
（三）公開規(guī)范原則
（四）追蹤問效原則
（一）合法性原則
（二）真實性原則
（三）穩(wěn)妥性原則
（四）重點性原則
（五）完整性原則
（一）收入預算的編制
（二）部門收入預算測算依據
1、明確預算目標
2、收集分析相關資料
3、測算部門預算需求
4、測算財政預算資金需求
（四）基本支出預算編制的原則
1、綜合預算原則
2、優(yōu)先保障原則
3、定額管理原則
（五）基本支出定額項目
（六）、基本支出定額項目的具體內容
（一）因國家政策調整而引起支出發(fā)生增加的
（二）因發(fā)生重大自然災害而引起支出發(fā)生增加的
（三）其他在預算執(zhí)行過程中出現的，且在預算編制時無法預計的支出
……
***省***市***局內部控制預算管理制度

一、***預算管理實施細則
第一章 總則
第一條 為加強我市***部門預算管理，強化預算的分配和監(jiān)督職能，確保我市***事業(yè)的維持和發(fā)展，依據《中華人民共和國預算法》、《***部門預算管理實施辦法》、《***部門預算管理辦法》和其他有關法律、法規(guī)以及國家財政預算改革精神，結合我市***部門實際情況，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于***管轄的各事業(yè)單位。
第三條 ***部門預算由水政監(jiān)察中隊、防汛抗旱調度中心等各二級單位（以下簡稱“各單位”）的預算以及***本級預算匯總組成。
第四條 ***業(yè)部門預算包括收入預算和支出預算。收入預算包括：財政補助收入、上級補助收入、事業(yè)收入（包括預算外資金收入）、事業(yè)單位經營收入、附屬單位上繳收入、其他收入。支出預算包括：基本支出、項目支出、上繳上級支出、事業(yè)單位經營支出、對附屬單位補助支出。
第五條 部門預算管理遵循以下原則：
（一）分
……（新文秘網http://m.jey722.cn省略672字，正式會員可完整閱讀）……　
、不同收入項目分別編制預算，形成綜合支出預算建議數，在規(guī)定時間內上報***。***審核匯總后形成***預算建議數上報***財政局。
第九條 ***在審核各二級單位年度預算建議數和年度預算草案時，發(fā)現有不符合法律、法規(guī)及預算編制要求的，有權予以糾正。
第十條 預算編制的方法。
（一）收入預算的編制。各單位應根據歷年收入情況和下一年影響收入的增減變動因素，測算預算年度取得的各項收入，按收入的類別逐項測算、編制。
（二）部門收入預算測算依據
部門預算收入是各單位切實履行其職能的財力保證，各單位在編制部門預算時，應對各項需求和資金來源進行認真測算、分析。
1.明確預算目標。各單位要依據本單位規(guī)劃和職能，提出工作重點、任務，列出部門需要安排的重要事項，建立起年度預算目標。
2.收集分析相關資料。部門預算收入的測算要在大量準確信息的基礎上進行，各單位應全面收集、分析如部門資產數量、資產發(fā)布狀況、部門財務狀況、國家財政政策、經濟增長速度、財政對部門需求的滿足程度等，確保數據、信息真實準確，有利于決策。
3.測算部門預算需求。部門預算需求分基本支出和項目支出進行測算。各單位要集中力量做好人員基礎資料數據的整理工作，如人員數量、結構（編制內、編制外、參公、事業(yè)、離休、退休）等；項目支出是國家部門職能和事業(yè)發(fā)展需要確定的，各單位要根據事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和地方財政的承受能力合理測算項目預算。
4.測算財政預算資金需求。按照項目合法合規(guī)、內容全面完整、數字真實準確要求，對非財政撥款資金進行充分預計，部門預算需求先用非財政撥款資金滿足后，其缺口部分再申報自治區(qū)及中央財政撥款資金需求。
三）支出預算的編制。支出預算的編制包括基本支出預算的編制、項目支出預算的編制和上繳上級支出、事業(yè)單位經營支出、對附屬單位補助支出預算的編制。
（四）基本支出預算編制的原則
1.綜合預算原則。在編制基本支出預算時，各單位要對當年財政撥款和以前年度結轉和結余資金、其他資金，包括單位財政補助收入、非稅收入和其他收入等，統(tǒng)籌考慮、合理安排。
2.優(yōu)先保障原則。部門預算的編制要根據財力可能，結合單位工作任務需要，合理安排各項資金。預算資金的安排，要首先用于基本支出的合理需要，保障部門的正常運轉，履行基本職能。在此基礎上，本著“有多少錢辦多少事”的原則，安排各類項目支出。
3.定額管理原則�；局С鲱A算實行定員定額為主的管理方式，公開、透明、規(guī)范的分配預算。
（五）基本支出定額項目
1.人員經費定額項目：共8個具體項目，分別為：基本工資、津補貼及獎金、社會保障繳費、離退休費、醫(yī)療費、住房補貼和其他人員經費。在支出經濟分類中體現為“工資福利支出”和“對個人和家庭補助”兩部分。
2.日常公用經費定額項目：共13個具體項目，分別為：
辦公及印刷費、辦公用房水電費、郵電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務用車運行維護費、差旅費、日常維修費、會議費、專用材料費、一般購置費、福利費和其他費用。在支出經濟分類中體現為“商品和服務支出”和“其他資本性支出”等。
（六）、基本支出定額項目的具體內容
掌握定額項目所應包括的具體內容有助于在實際工作中更好地編制預算和核算經費。
第三章 預算執(zhí)行和調整
第十一條 預算年度開始后，在***財政局批復各單位年度預算之前，各單位可暫時按上報的年度預算安排支出。在***財政局批復年度預算之后，各單位按照批復的預算執(zhí)行。
第十二條 各單位預算一經批復，必須嚴格按照 ……（未完，全文共2968字，當前僅顯示1887字，請閱讀下面提示信息。收藏《局內部控制預算管理制度》）