新型軍事指揮人才培養(yǎng)研究

目錄/提綱：……
一、培養(yǎng)新型軍事指揮人才是建設現(xiàn)代化革命軍隊、“打得贏”、“不變質(zhì)”歷史使命的關鍵
二、新型軍事指揮人才的素質(zhì)構(gòu)成要素及結(jié)構(gòu)
三、新型軍事指揮人才培養(yǎng)思路
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新型軍事指揮人才培養(yǎng)研究

前 言
世紀之交，以信息技術為代表的高新科技推動著世界政治經(jīng)濟的發(fā)展進程，也對未來戰(zhàn)爭的作戰(zhàn)形式、指揮方式和管理手段產(chǎn)生著革命性的影響。以_同志為核心的黨中央、中央軍委審時度勢，著眼21世紀新軍事革命的發(fā)展趨勢和我軍建設面臨的新形勢，要求從我軍的職能出發(fā)，把未來軍事斗爭準備的基點放在打贏現(xiàn)代技術特別是打贏高技術條件下的局部戰(zhàn)爭上�？笣擅裢具�特別強調(diào)，“打贏未來可能發(fā)生的高技術局部戰(zhàn)爭，既要依靠現(xiàn)代化的武器裝備，更要依靠具有現(xiàn)代科學文化知識和現(xiàn)代軍事技能、思想上政治上過得硬的高素質(zhì)的軍事人才”，從而為我軍培養(yǎng)新型軍事指揮人才指明了前進方向。
三軍之勢，莫重于將。未來軍隊的發(fā)展建設，要求軍事指揮人才既要能夠履行對所屬部隊實施作戰(zhàn)指揮和其它軍事行動組織領導的職能，又要具有從政治上、思想上、行政上管理部隊的卓越才能，‘‘既懂政治又懂軍事，既懂指揮管理又懂專業(yè)技術”O(jiān)o本文中的軍事指揮人才特指作戰(zhàn)部隊的軍政主官，即軍事作戰(zhàn)指揮人才和軍事政工指揮人才。文章以_同志一系列重要論述為指導，根據(jù)軍事指揮人才培養(yǎng)的規(guī)律和特點，提出培養(yǎng)適應新時期軍隊建設發(fā)展和未來作戰(zhàn)需要的新型軍事指揮人才所應遵循的原則：一是要突出世界新軍事革命和我軍現(xiàn)代化發(fā)展建設對軍事指揮人才提出的新要求，以求與軍事指揮人才相區(qū)別；二是要突出新型軍事指揮人才的特殊崗位要求，以求與一般意義上的軍事人才相區(qū)別；三是要突出新型軍事指揮人才 99杰出性，以求與普遍意義上的軍事指揮軍官相區(qū)別；四是要突出新型軍事指揮人才的層級性，以求與廣泛意義上的新型軍事指揮人才相區(qū)別。本文力扛澤民，(在軍委擴大會議的講話)，1999年4月_，在軍委擴大會議的講話)，1997年12月7日求從我軍建設發(fā)展的實際出發(fā)，合理借鑒外軍軍事指揮人才培養(yǎng)模式及經(jīng)驗，在理論與實踐相結(jié)合的基礎上，闡述培養(yǎng)新型軍事指揮人才的時代必然性，科學分析新型軍事指揮人才的素質(zhì)構(gòu)成要素及結(jié)構(gòu)，探索性地提出培養(yǎng)新型軍事指揮人才的目標、原則和途徑，以期為我軍新型軍事指揮人才的培養(yǎng)提供有益的啟示。
一、培養(yǎng)新型軍事指揮人才是建設現(xiàn)代化革命軍隊、“打得贏”、“不變質(zhì)”歷史使命的關鍵
世紀之交，在國際國內(nèi)綜合因素的作用下，我軍建設面臨著兩個歷史性課題：一個是在復雜多變的國際因素作用下，我軍能不能跟上世界軍事發(fā)展的趨勢，打贏未來可能發(fā)生的高技術戰(zhàn)爭；一個是在社會主義市場經(jīng)濟和對外開放條件下，我軍能不能保持人民軍隊的性質(zhì)、本色和作風，始終成為黨絕對領導下的革命軍隊。扛澤民同志指出，未來的仗能不能打贏，軍隊會不會變質(zhì)，關鍵是人。這一論述深刻揭示了人才培養(yǎng)與兩大歷史性課題的內(nèi)在聯(lián)系。部隊建設千頭萬緒，新型軍事指揮人才的培養(yǎng)是急中之急，重中之重，只有抓住這個關鍵不放，我軍的建設發(fā)展才能在21世紀取得主動權(quán)，“打得贏”、“不變質(zhì)”才能建立在牢固的基礎上。
(一)培養(yǎng)新型軍事指揮人才是國內(nèi)外環(huán)境的新變化對我軍提出的時代性課題
在新的歷史時期，我軍面臨的環(huán)境更加復雜，正確處理各種新情況、新問題的難度更大，維護國j-a全的內(nèi)容更加廣泛，促進和平與發(fā)展的任務更加艱巨。_同志深刻洞察國際風云變幻，提出要有一大批能經(jīng)受住各種挑戰(zhàn)和風險考驗的新型軍事指揮人才，只有把這件大事落實好，我軍才能夠站在時代的前列，準確把握世界發(fā)展的新潮流、新趨勢，抓住機遇、因勢利導，為中華民族的偉大復興提供保障。
1．國際安全環(huán)境中的威脅因素和不穩(wěn)定因素增多，使我軍軍事斗爭準備面臨的局面更加復雜，任務更加艱巨，要求培養(yǎng)大批新型軍事指揮人才
冷戰(zhàn)結(jié)束后，世界向多極化發(fā)展，國際形勢總
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指揮操作，儼然象一個試驗室里的科學家。而目前我軍軍事指揮軍官指揮現(xiàn)代化作戰(zhàn)的能力又如何呢?有關資料顯示，某單位300名師團軍事指揮軍官中，只有71人會操作微機，35人略懂外語，多數(shù)軍事指揮軍官不會使用現(xiàn)代化的辦公設備和指揮系統(tǒng)，遠不能滿足高技術戰(zhàn)爭的需要。其次，未來我_全與發(fā)展面臨的威脅是多元化的，既有全球霸權(quán)主義的現(xiàn)實威脅，又有地區(qū)霸權(quán)主義的潛在威脅，還有臺獨_分裂祖國的危險。無論在哪個戰(zhàn)略方向、遂行何種作戰(zhàn)任務，都將是諸軍兵種聯(lián)合行動的高技術戰(zhàn)爭。但目前我軍指揮軍官不懂技術，步兵軍官不懂兵種，兵種軍官不懂合成的現(xiàn)象十分突出。某集團軍所屬旅班子的軍事指揮軍官，在步兵、炮兵、裝甲等兩個專業(yè)崗位任過職的只有28％，從事過專業(yè)技術工作的只占11％，懂兩個兵種以上專業(yè)的不到10％，與未來戰(zhàn)爭的需要有很大的差距。適應現(xiàn)代戰(zhàn)爭新特點、新發(fā)展的需要，培養(yǎng)一大批新型軍事指揮人才，己成為我軍面臨的一個重要而急迫的課題。
3．創(chuàng)建有中國特色的軍事理論體系，迫切需要造就大批新型軍事指揮人才
軍事理論歷來是戰(zhàn)爭中克敵制勝的重要因素和軍隊建設發(fā)展的必要條件。中國和世界軍事發(fā)展史證明，以不同的形式對軍事理論進行探索，是任何一名軍事指揮人才統(tǒng)領軍隊、指導戰(zhàn)爭不可缺少的條件。這是因為，軍事理論是軍事指揮人才指揮實踐的產(chǎn)物．許多軍事理論原則都是軍事指揮人才從自己或他人的實踐經(jīng)驗、教訓中抽象和概括出來的。同時，軍事指揮人才的使命不僅在于管理部隊、指揮作戰(zhàn)，更在于要用自己敏銳的眼光觀察社會科學技術的變化，根據(jù)已經(jīng)發(fā)生的變化和變化的趨勢探索新的作戰(zhàn)理論和作戰(zhàn)原則．在軍事活動實踐中不斷完善和創(chuàng)新。在長期的軍事實踐中，我軍形成了以_軍事思想和_新時期軍隊建設思想為代表的有中國特色的軍事科學理論，這是我軍的特有優(yōu)勢。但我們也要清醒地看到，許多國家為了奪取‘‘寂靜戰(zhàn)場’’上的優(yōu)勢和主動，贏得21世紀的戰(zhàn)略主動權(quán)，把醞釀軍事理論的重大突破作為軍事變革的核心問題，軍事理論的新觀點、新學說層出不窮。因此。創(chuàng)新我軍作戰(zhàn)思想和作戰(zhàn)理論的任務已經(jīng)刻不容緩地擺在了各級軍事指揮軍官面前。但目前我軍軍事指揮軍官在作戰(zhàn)理論研究上，還存在不少問題：一是謀略性不強。不能在高技術條件下聯(lián)合作戰(zhàn)的新形勢下，確立全新的思維方式，缺乏從戰(zhàn)略的高度、發(fā)展的角度、智勝的深度進行通盤考慮、整體把握；二是適用性不強。目前我軍的理論研究對傳統(tǒng)經(jīng)驗總結(jié)的多，對未來探索的少，對我軍研究的多，對外軍分析的少c綜上種種，迫切要求我軍培養(yǎng)和造就一批新型軍事指揮人才，科學預測高技術發(fā)展對未來作戰(zhàn)的影響，研究探索新戰(zhàn)法、新理論。
(三)培養(yǎng)新型軍事指揮人才是推進我軍現(xiàn)代化進程的戰(zhàn)略性舉措
_同志指出，人才是興軍之本，必須把培養(yǎng)和造就大批高素質(zhì)的人才作為軍隊現(xiàn)代化建設的根本大計來抓。世紀之交，我軍處于建設和發(fā)展的關鍵時刻，中央軍委科學分析國際戰(zhàn)略環(huán)境，規(guī)劃了我軍跨世紀建設藍圖，作出了“兩個轉(zhuǎn)變”的戰(zhàn)略決策，呼喚著一大批有文化、懂專業(yè)、會管理、能訓練、善于戰(zhàn)的新型軍事指揮人才。
1．培養(yǎng)新型軍事指揮人才是突破制約我軍建設發(fā)展“瓶頸”的根本手段
貫徹新時期軍事戰(zhàn)略方針，加強軍隊現(xiàn)代化建設，首先要求軍事指揮軍官的素質(zhì)要有一個較大的提高。“如果干部隊伍素質(zhì)上不去，無論是在未來的高技術條件下局部戰(zhàn)爭中，還是在平時部隊建設中，都會付出沉重的代價�！雹僭谖臆娢磥淼默F(xiàn)代化建設中，武器裝備信息化、智能化、一體化水平將進一步提高，指揮與技術融為一體，交叉科學、邊緣知識廣泛應用的趨勢進一步明顯，我軍將進一步加大質(zhì)量建設的步伐，要求軍事指揮軍官必須適時改善結(jié)構(gòu)，加大科技含量，向著綜合性和復合型的方向發(fā)展。經(jīng)過多年的努力，特別是自1980年中央軍委確定經(jīng)院校培養(yǎng)提拔干部以來，我軍軍事指揮軍官的思想觀念、知識結(jié)構(gòu)、謀略水平和組織指揮水平得到了提高，但總體上與我軍現(xiàn)代化建設的需要差距很大。一些軍事指揮軍官雖然有大專、本科學歷，但實際工作能力達不到相應職級的要求；相當多的軍事指揮軍官缺乏現(xiàn)代科技知識，缺少高技術條件下的作戰(zhàn)指揮能力，平時研究戰(zhàn)法少，改革訓練的路數(shù)和辦法不多；有的軍事指揮軍官對新形勢下部隊建設的規(guī)律缺乏深刻的認識和把握，在不斷出現(xiàn)的新矛盾和新問題面前，拿不出多少有效的解決辦法，這種現(xiàn)實狀況客觀地成為制約我軍建設發(fā)展的“瓶頸”。因此，只有盡快培養(yǎng)一批新型軍事指揮人才，帶動軍事指揮軍官_素質(zhì)的全面提高，才能有效地突破這一障礙，為我軍實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供充足的人才和智力支持。
2．培養(yǎng)新型軍事指揮人才是我軍軍事斗爭準備的基礎工程
孫子兵法>>說，故用兵之法，無恃其不來，恃吾有以待也；無恃其不攻，恃吾有所不可攻也。軍事斗爭準備是事關全局的一件大事，而人才準備，尤其是新型軍事指揮人才的準備，則是決定軍事斗爭準備程度優(yōu)劣的關鍵因素和基礎工程。目前，我國面臨的國際形勢紛繁復雜，隱藏著不少不穩(wěn)定因素。隨著我國經(jīng)濟實力的增強，一旦戰(zhàn)爭降臨，武器裝備可以在短時間內(nèi)更新?lián)Q代，但在戰(zhàn)爭中占據(jù)主導地位的新型軍事指揮人才卻是引不進、買不來，也是在短期內(nèi)培養(yǎng)不出來的。因此，寧可讓人才等武器裝備，也不能讓武器裝備等人才。未來可能發(fā)生的對臺軍事斗爭將是一場高技術條件下的聯(lián)合作戰(zhàn)，從作戰(zhàn)空間、協(xié)同范圍到?jīng)Q策層次、指揮跨度，將會遇到難以想象的困難。有關資料顯示，我軍軍事指揮軍官，包括函授和自考在內(nèi)，具有大學本科以上學歷的只有13．7％，不僅遠遠低于美國等發(fā)達國家，也低于印度、巴基斯坦和土耳其等發(fā)展中國家的軍隊。誠然，我們不能機械地把學歷高低作為衡量軍事指揮軍官素質(zhì)水平的唯一標準，但在大量高新技術運用于戰(zhàn)爭并發(fā)揮著越來越重要作用的趨勢下，軍事指揮軍官薄弱的科學文化基礎制約著我軍戰(zhàn)斗力的提高。面對可能會有強敵介人的軍事斗爭，我軍只有站在戰(zhàn)略的高度，培養(yǎng)一大批能夠?qū)婈爩嵤┯行е笓]和控制的新型軍事指揮人才，才能在今后世界軍事斗爭格局中取得戰(zhàn)略主動，擔負起維護國j-a全統(tǒng)一的神圣使命。
二、新型軍事指揮人才的素質(zhì)構(gòu)成要素及結(jié)構(gòu)
綜上所述，要在新世紀順利推進軍隊現(xiàn)代化建設事業(yè)，關鍵在于培養(yǎng)一大批新型軍事指揮人才。然而，新型軍事指揮人才培養(yǎng)并非想當然，而是建立在對新型軍事指揮人才素質(zhì)構(gòu)成要素及結(jié)構(gòu)科學認識基礎上的系統(tǒng)工程。
在理論上，素質(zhì)有狹義和廣義之分。傳統(tǒng)意義上的人才素質(zhì)多從狹義上認識，即指生理學和心理學上的素質(zhì)概念，亦即“遺傳素質(zhì)”。本文探討的是廣義上的素質(zhì)，即先天素質(zhì)與后天養(yǎng)成素質(zhì)共同作用形成的人的身心發(fā)展的總水平。它著重表示在人的先天心理品質(zhì)基礎上，經(jīng)過后天教育和社會環(huán)境的影響，由知識內(nèi)化而形成的相對穩(wěn)定的品質(zhì)。這樣界定概念，對于新型軍事指揮人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)的認識及培養(yǎng)具有重要意義：其一，素質(zhì)是教化的結(jié)果，是可以培養(yǎng)、造就和提高的；其二，素質(zhì)是知識內(nèi)化和升華的結(jié)果，知識只是素質(zhì)形成和提高的基礎；其三，素質(zhì)是潛在的，是通過外在形態(tài)來體現(xiàn)的。同時，由于素質(zhì)是由若干要素構(gòu)成的，素質(zhì)構(gòu)成要素及結(jié)構(gòu)不同，在表現(xiàn)上會有很大差別。因此，本文認為，新型軍事指揮人才即，適應世界軍事革命和我軍三化建設發(fā)展的需要，具備做好高技術條件下軍事斗爭準備工作、履行軍事指揮軍官職能所必須具備的先天遺傳與后天養(yǎng)成的素質(zhì)要素集合體。
(一)新型軍事指揮人才的素質(zhì)構(gòu)成要素
正如西周的呂尚不同于戰(zhàn)國的孫武，馬其頓的亞歷山大不同于法國的拿破侖，同是遠征司令官的潘興不同于艾森豪威爾一樣，從本質(zhì)上講，任何軍事指揮人才都是具體歷史條件的產(chǎn)物。那么，在軍事指揮人才所依存的社會環(huán)境發(fā)生子深刻變化的新時期，該如何合理設定新型軍事指揮人才的素質(zhì)構(gòu)成要素呢?本文認為，一是應著眼于未來作戰(zhàn)需要，突出“跨越”的特點。目前，我軍軍事指揮軍官的素質(zhì)不僅難以滿足軍隊建設的需要，更嚴峻的是與未來軍事斗爭需要存在很大差距。我們必須站在軍事斗爭準備的制高點，對新型軍事指揮人才的素質(zhì)構(gòu)成要素提出更高要求；二是應著眼于崗位職責需要，突出“復合”的特點。素質(zhì)復合是軍事指揮人才的一貫特征。古時即有“凡為將者，不通天文，不知地理，不知軍情，不曉陰陽、不看陣圖、不明兵陣，乃庸才也”的論斷。未來戰(zhàn)爭政治較量復雜，科技含量增高，作戰(zhàn)樣式和戰(zhàn)爭形態(tài)多樣化的發(fā)展趨勢，更要求新型軍事指揮人才必須具有適應’市場”和未來“戰(zhàn)場”需要的復合素質(zhì)；三是既要突出人才的杰出性，又不能求全責備，確保新型軍事指揮人才素質(zhì)構(gòu)成要素及其要求設定的切實可行。因此，符合時代和新軍事革命要求、具有我軍鮮明特色的新型軍事指揮人才的素質(zhì)構(gòu)成要素包括：思想政治素質(zhì)、軍事素質(zhì)、科學文化素質(zhì)、創(chuàng)新素質(zhì)、身體心理素質(zhì)和領導能力素質(zhì)。
1．合格的思想政治素質(zhì)，既是我軍的光榮傳統(tǒng)和特有優(yōu)勢，也是適應·市場”需要、迎接未來“戰(zhàn)場”考驗的關鍵。國內(nèi)外環(huán)境的新變化和軍隊建設的新發(fā)展，要求新型軍事指揮人才必須具有很強的思想政治素質(zhì)
面對風云變幻的國際環(huán)境和高度復雜化、激烈化的軍事斗爭挑戰(zhàn)，面臨國內(nèi)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、改革處于攻堅階段的關鍵時期，我軍要完成好黨和人民交付的歷史重任，必須高度重視軍事指揮人才的思想政治素質(zhì)。世紀之初，以_同志為核心的黨的第三代領導集體明確提出了“以德_，’的理念，對我們站在“道德”的高度深刻認識新型軍事人才的思想政治素質(zhì)提出了新要求。首先要具有高尚的政治道德。要堅定共產(chǎn)主義理想信念，堅決聽從黨的指揮，自覺實踐“三個代表”的要求；要在復雜的國際環(huán)境下，時刻保持清醒的政治頭腦和高度的政治覺悟，善于從政治上觀察、分析和處理問題，不斷提高辨別是非的能力；要堅決同“**功”_組織和各種偽科學進行斗爭，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。其次要具有高尚的職業(yè)道德。恪守與軍人職業(yè)的社會地位、功能、權(quán)力和義務相一致的道德準則和行為規(guī)范。堅持黨性原則，開拓創(chuàng)新，廉潔自律，堅持把黨、國家和軍隊的利益放在高于一切的地位；愛軍習武、勇敢頑強、不怕犧牲、無私奉獻，具有“三軍可奪帥也，匹夫不可奪其志也”高尚武德。三是要具有高尚的社會公德。自覺維護社會正常的生產(chǎn)生活秩序，自覺遵守社會公德，遵紀守法。四是要具有高尚的家庭倫理道德。正確處理好事業(yè)與家庭的關系，在對國家、對軍隊盡義務的同時，積極承擔起對家庭應盡的責任；要自覺維護家庭成員之間的團結(jié)，尊老愛幼，互敬和睦，營造良好的家庭氛圍。
2．過硬的軍事素質(zhì)，是衡量新型軍事指揮人才整體素質(zhì)的一項重要指標，也是體現(xiàn)軍人特質(zhì)的突出特征。高技術條件下軍事斗爭的嚴峻形勢，要求新型軍事指揮人才必須具有很強的軍事素質(zhì)
未來戰(zhàn)爭的高技術特征，極大豐富了軍事素質(zhì)的內(nèi)涵，僅憑傳統(tǒng)的軍事實踐經(jīng)驗，已難以駕馭未來戰(zhàn)爭，這就要求新型軍事指揮人才必須具有很強的現(xiàn)代軍事素質(zhì)。首先要熟練軍事專業(yè)。_同志指出，隨著軍隊現(xiàn)代化水平的提高，軍隊專業(yè)技術的日趨復雜，領導干部不懂專業(yè)，平時不可能真正取得教育訓練的領導權(quán)，戰(zhàn)時就不能指揮部隊打勝仗。①新型軍事指揮人才既要具備很強的作戰(zhàn)指揮能力，熟悉我軍諸軍兵種情況，掌握高技術條件下局部戰(zhàn)爭的特點和規(guī)律，適應現(xiàn)代作戰(zhàn)樣式轉(zhuǎn)換迅速、指揮實時靈敏的要求，又要具有很強的政策水平，能認真按照黨中央、中央軍委和上級有關指示精神指導部隊建設。其次要有扎實的軍事理論。只有擁有科學、豐富的軍事理論知識，才能正確認識和把握未來戰(zhàn)爭和軍隊建設發(fā)展的特點和規(guī)律。要具備扎實的專業(yè)基礎理論知識，及時了解和掌握國內(nèi)外軍事思想和軍事學術的前沿動態(tài)；具備豐富的相關知識，通曉管理學、政治工作學和軍事歷史以及如信息論、控制論、系統(tǒng)工程學、法律、經(jīng)濟、外語和計算機等知識。第三，要有嚴肅緊張的軍人作風。軍容嚴整、儀態(tài)端莊、服從命令、嚴守紀律，具有頑強的拼搏精神和不屈不撓的戰(zhàn)斗意志。
3．淵博的學識，是復合型高素質(zhì)的基礎。在科學技術高速發(fā)展、高度綜合的大趨勢下，新型軍事指揮人才必須具有很強的科學文化素質(zhì)
知識和科學密集是現(xiàn)代軍隊的基本特征，作為現(xiàn)代軍隊的組織和領導者，新型軍事指揮人才只有具有廣博精深的知識，才能獲得統(tǒng)御軍隊和指揮作戰(zhàn)的資格。新時期，中央軍委提出了用科學理論和高科技武裝全軍的重要思想，對新型軍事指揮人才的科學文化素質(zhì)賦予了新的內(nèi)涵。從外在的表現(xiàn)形式看，新型軍事指揮人才要有較高的文化程度。較高的文化程度是新型軍事指揮人才投身軍隊現(xiàn)代化建設和指導未來高技術戰(zhàn)爭的前提。著名科學家錢學森早在1987年就繪制了博士軍長、碩士師長的藍圖。時隔20年，盡管我軍軍事指揮軍官的學歷層次有了很大提高，但仍不盡人意，以初級指揮軍官為例，本科學歷只占15％左右，中專以下學歷者卻達50％左右，①而美軍軍官100％具有大學本科學歷。②最近，美軍更要求軍 ……（未完，全文共37314字，當前僅顯示6711字，請閱讀下面提示信息。收藏《新型軍事指揮人才培養(yǎng)研究》）