鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與建議

目錄/提綱：……
一、2012年工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行情況
1、全鎮(zhèn)規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量略有減退
2、招商引資，技改投入新突破
3、云母制品加工企業(yè)快速增長
4、淘汰落后產(chǎn)能有新的突破
5、固定資產(chǎn)投資加快
二、推進(jìn)新型工業(yè)化過程中所面臨的現(xiàn)狀
1、同質(zhì)化企業(yè)發(fā)展趨向明顯，不利于企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)
2、工業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，產(chǎn)業(yè)鏈條短，經(jīng)濟(jì)波動(dòng)大
3、工業(yè)企業(yè)小而散，規(guī)模效應(yīng)及整體競爭力不強(qiáng)
4、工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展后勁不足
5、高層次人才不足，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)落后，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)微乎其微
三、企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行所面臨的困境
（一）融資難
2、企業(yè)自身信貸資質(zhì)差
（二）用工難
（三）征地難
3、縣政府相關(guān)職能不配套，用地報(bào)批手續(xù)難
（四）優(yōu)化升級難
（五）建筑市場規(guī)范難
四、支持我鎮(zhèn)企業(yè)健康發(fā)展的幾點(diǎn)建議
（一）多措并舉，幫助企業(yè)拓展融資渠道
（二）幫助工業(yè)企業(yè)集聚發(fā)展，建立創(chuàng)業(yè)孵化基地（工業(yè)園或工業(yè)小區(qū)）
（三）多管齊下，解決企業(yè)“用工難”問題
1、及時(shí)引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)員工管理、基礎(chǔ)條件、企業(yè)文化等方面的建設(shè)
2、要幫助企業(yè)從業(yè)人員提高參保意識
3、微笑管理，讓員工輕松工作
（四）抓住機(jī)遇，積極引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級
3、強(qiáng)管理，加強(qiáng)對企業(yè)的行政指導(dǎo)
4、抓技改，促進(jìn)企業(yè)升級轉(zhuǎn)型
（五）要積極發(fā)展工商聯(lián)、商會、協(xié)會等民間機(jī)構(gòu)的引導(dǎo)作用
2、引導(dǎo)工商聯(lián)、商會、協(xié)會開展_……
南江鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與建議

一、2012年工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行情況
1、全鎮(zhèn)規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量略有減退。全鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)總值4800萬元，2011年5700萬元，完成工業(yè)增加值1500萬元，2011年1800萬元，實(shí)現(xiàn)銷售收入3800萬元，2011年4900萬元。
2、招商引資，技改投入新突破。新增規(guī)模企業(yè)有1家，是平江縣創(chuàng)意云母制品有限公司，與深圳科浩科技有限公司合資興辦，總投資1600萬元，占地20畝，主要生產(chǎn)507高壓云母紙、人工合成電纜云母板、耐火電纜等。湘北絕緣材料有限公司與江蘇老板合作，投資900多萬元，引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)設(shè)備和先進(jìn)檢測設(shè)備，新上生產(chǎn)線二條，產(chǎn)量將提高一倍，并聯(lián)合北京、人工晶體研究所共同研發(fā)，使“湘北牌”的云母紙生產(chǎn)技術(shù)水平領(lǐng)先同行業(yè)，獲得了湖南省著名商標(biāo)。
3、云母制品加工企業(yè)快速增長。我鎮(zhèn)現(xiàn)有云母制品行業(yè)規(guī)模企業(yè)4個(gè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值4100萬元，占全鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)總產(chǎn)值的85%，實(shí)現(xiàn)稅金321萬元，占全鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)交稅金的43%。
4、淘汰落后產(chǎn)能有新的突破。到目前為止，已關(guān)停8家紅磚紅瓦廠，有2家正式轉(zhuǎn)向頁巖磚廠的開發(fā)，現(xiàn)還有兩家紅磚廠，預(yù)計(jì)會在明年開始轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)移。
5、固定資產(chǎn)投資加快。全鎮(zhèn)已完成固定資產(chǎn)投資4.02億元，
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贊助費(fèi)負(fù)擔(dān)偏重，資源環(huán)境約束進(jìn)一步趨緊，服務(wù)體系亟需改進(jìn)和完善以及企業(yè)自身素質(zhì)有待提高等，但主要集中體現(xiàn)在“融資難、用工難、征地難、優(yōu)化升級難和建筑市場規(guī)范難”上。這些因素疊加，造成我鎮(zhèn)企業(yè)生存壓力大，生產(chǎn)經(jīng)營困難，虧損面不斷擴(kuò)大，效益下滑。據(jù)云母企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，受多重因素影響，企業(yè)銷售收入增速明顯回落，且銷售價(jià)格難以上升，經(jīng)濟(jì)盈利能力普遍下降，甚至出現(xiàn)虧損。
（一）融資難。當(dāng)前，融資難、貸款難仍然是我鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展中面臨的突出問題。盡管縣政府融資辦與金融部門針對中小企業(yè)融資問題做了大量工作，但我鎮(zhèn)企業(yè)融資難仍未根本解決。我辦對6家規(guī)模企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行調(diào)查，都背上了沉重的債務(wù)，由于銀行不貸款，均向民間融資，多的達(dá)1000多萬元，少的也有400多萬元，且利息都在1％以上；據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我鎮(zhèn)企業(yè)融資需求每年至少在1億元以上，其中6家規(guī)模企業(yè)就需要3500多萬元。當(dāng)前企業(yè)融資困境主要在以下三個(gè)方面：
　　1、企業(yè)貸款抵押物不足。由于企業(yè)自身實(shí)力不足，資產(chǎn)較少，缺少有效的房地產(chǎn)等不動(dòng)產(chǎn)抵押物，即使有廠房也是建在集體土地上的，不能作為低押物，而目前銀行貸款抵押途徑單一，導(dǎo)致企業(yè)貸款難度加大。我鎮(zhèn)至今還沒有建立一家信用擔(dān)保公司，無法為企業(yè)貸款提供有力的擔(dān)保�，F(xiàn)在農(nóng)行、郵政儲蓄為支持“三農(nóng)”，推出小額貸款，但需要國家工作人員擔(dān)保，對企業(yè)來講也是杯水車薪。
2、企業(yè)自身信貸資質(zhì)差。有不少企業(yè)特別是家族型企業(yè)，財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，財(cái)務(wù)制度不健全，無法通過銀行評審定級，銀行即使想放貸，也沒有辦法。
　3、企業(yè)融資環(huán)境不理想。企業(yè)信貸程序多、時(shí)間長、收費(fèi)高，比如驗(yàn)資、財(cái)務(wù)審計(jì)、評估等程序收費(fèi)偏高，其中有些企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)這一項(xiàng)就要幾萬元，加上利息支出，企業(yè)融資成本上升。
　�。ǘ┯霉るy。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，勞動(dòng)力供求結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)已出現(xiàn)了“民工荒”，我鎮(zhèn)人口眾多，目前招工還不是很難，但員工不穩(wěn)定，進(jìn)出頻率大，熟練工難以留住，是困擾企業(yè)的一大難題。究其原因，有以下方面：
　　1、工資待遇與廣東沿海城市差距懸殊，到沿海地區(qū)務(wù)工成為眾多青壯年勞力的首選。外出務(wù)工的主要目的是賺錢，哪里薪酬高，哪里就最具有吸引力。近年來我鎮(zhèn)大部分企業(yè)都將工資提高了一個(gè)檔次，但與廣東沿海城市的工資待遇差距仍然較大，到廣東沿海城市務(wù)工仍是我鎮(zhèn)青壯年勞力的首選。
　　2、我鎮(zhèn)就業(yè)崗位豐富。我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程太快，建筑市場興盛，商貿(mào)、交通、服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)，為勞動(dòng)力就業(yè)提供了大量的崗位，特別是建筑用工工資的上漲，導(dǎo)致了企業(yè)用工不穩(wěn)定，想來就來，想走就走，無法用企業(yè)制度來約束，無形中增加了企業(yè)管理的難度。如鞋廠老板劉跳軍說，本地雖然工價(jià)低一點(diǎn)，但員工難以管理，時(shí)乎要喝酒，時(shí)乎要栽禾，時(shí)乎又是伢子生病，盡是門路，貨就趕不出，影響了企業(yè)信譽(yù)，在廣東就不是這樣，封閉式作業(yè)，沒有曠工的現(xiàn)象，交貨也及時(shí)，生意也做得有味。
　　3、企業(yè)根本談不上文化建設(shè)，難以吸引80后、90后新生代農(nóng)民工。與上一代農(nóng)民工相比，新生代農(nóng)民工具有受教育程度高，職業(yè)期望值高，物質(zhì)和精神享受要求高，工作耐受力低的特征，他們不再單純地追求工資待遇，更加注重精神待遇，這在一定程度上導(dǎo)致了我鎮(zhèn)新生代農(nóng)民工不愿留在家鄉(xiāng)務(wù)工，而更多地選擇到沿海城市務(wù)工。
（三）征地難。近年來，隨著全鎮(zhèn)建設(shè)用地的需求增加，土地問題也日益凸顯，要發(fā)展，就要引進(jìn)企業(yè)，要辦企業(yè)，就要建廠房，要建廠房就要土地，可我鎮(zhèn)建設(shè)用地指標(biāo)和規(guī)劃指標(biāo)嚴(yán)重不足，耕地保護(hù)壓力又大，嚴(yán)重困擾著新上企業(yè)的發(fā)展，主要表現(xiàn)在：
　　1、用地供需矛盾異常突出，新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)偏少與城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求嚴(yán)重不對稱。市、縣給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新增建設(shè)用地指標(biāo)偏少已經(jīng)成為了制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的一個(gè)重要問題。
2、土地市場不規(guī)范，非法倒賣土地現(xiàn)象猖厥，嚴(yán)重?cái)_亂了土地的規(guī)劃和市場的價(jià)格。由于我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化發(fā)展速度太快，進(jìn)街建房的人增多，土地增值也快，農(nóng)民手中的田土又少，非法倒賣土地，擅自建房的也叵多，鋪墊了農(nóng)民漫天要價(jià)的氣囂，造成了新上企業(yè)征地的難度。
3、縣政府相關(guān)職能不配套，用地報(bào)批手續(xù)難。好不容易從農(nóng)民手中買來土地，到政府職能部門去審批，要立項(xiàng)、要環(huán)評、要規(guī)劃等等，手續(xù)異常復(fù)雜繁鎖，相關(guān)部門又不配合，互相推倭，繞彎子，造成新建項(xiàng)目難以及時(shí)啟動(dòng)，制約了企業(yè)的發(fā)展。
（四）優(yōu)化升級難。企業(yè)創(chuàng)業(yè)難，發(fā)展難，優(yōu)化升級更難，這個(gè)難，即有自身的，也有外部的，已嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展。 ……（未完，全文共6797字，當(dāng)前僅顯示2387字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與建議》）