地稅部門創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制問(wèn)題的研究

目錄/提綱：……
一、當(dāng)前地稅部門爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)存在問(wèn)題及原因分析
（一）存在的主要問(wèn)題
（二）產(chǎn)生問(wèn)題的原因
二、構(gòu)建地稅部門創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制的幾點(diǎn)建議
（一）建立科學(xué)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)管理機(jī)制
（二）構(gòu)建有效的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)運(yùn)行機(jī)制
（三）完善創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)考評(píng)監(jiān)督機(jī)制
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地稅部門創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制問(wèn)題的研究

地稅部門開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，一方面要根據(jù)任務(wù)形勢(shì)的要求，及時(shí)確定和提出新任務(wù)、新要求，使黨員爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)的熱情經(jīng)久不衰；另一方面要保持和增強(qiáng)爭(zhēng)創(chuàng)意識(shí)，形成你追我趕的局面，使活動(dòng)始終處于滾動(dòng)向前的狀態(tài)。要做到爭(zhēng)創(chuàng)熱情不衰、活動(dòng)滾滾向前，構(gòu)建活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制是至關(guān)重要。

一、當(dāng)前地稅部門爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)存在問(wèn)題及原因分析

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)從開始進(jìn)展到現(xiàn)在，總體上看，全省地稅系統(tǒng)上下工作是扎實(shí)的，措施是得力的，進(jìn)展是順利的，但是，我們也清楚地看到，活動(dòng)中還存在著一些問(wèn)題，值得我們認(rèn)真研究、探討。

（一）存在的主要問(wèn)題

1、有些單位對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)重視不夠，積極性、主動(dòng)性不高，在活動(dòng)中存在松勁和懈怠現(xiàn)象。

2、有些單位的爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)缺乏針對(duì)性和吸引力，爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)沒(méi)有特點(diǎn)更沒(méi)有特色，注重提口號(hào)而缺乏實(shí)際行動(dòng)。有的單位重承諾、輕踐諾，重結(jié)果、輕過(guò)程，做的大都是“花拳繡腿”式表面文章，敷衍的成分高，廣大群眾感受最多的是華而不實(shí)。

3、有的單位對(duì)先進(jìn)典型總結(jié)宣傳不到位，盡管組
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的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)管理機(jī)制。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要順利開展，扎實(shí)推進(jìn)，不斷取得好成效、新成效，首先要建立一套科學(xué)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)管理機(jī)制，做到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)始終有人抓，有人干，有人管。

1、建立有效學(xué)習(xí)機(jī)制。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)必須從抓學(xué)習(xí)開始，“思想是行動(dòng)的指南”，學(xué)懂學(xué)透了，思想上通了，才會(huì)引起足夠重視。全省地稅系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)有關(guān)指示精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要性、必要性，提高參與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的主動(dòng)性、自覺(jué)性。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念，大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)力、提升戰(zhàn)斗力、培養(yǎng)親和力、激發(fā)創(chuàng)造力，把學(xué)習(xí)這一法寶用活、用好、用出成效。通過(guò)學(xué)習(xí)強(qiáng)化各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的政治責(zé)任意識(shí)，防止和克服松勁懈怠情緒。

2、建立堅(jiān)強(qiáng)組織機(jī)制。落實(shí)好爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)中提出的要求，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成爭(zhēng)創(chuàng)任務(wù)，必須要有黨組織的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，這是決定爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)取得預(yù)期效果的關(guān)鍵所在。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，要求各級(jí)黨組切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任，基層各黨組織要具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織實(shí)施，制定活動(dòng)實(shí)施方案，抓好工作落實(shí)。各單位黨組織布要履職盡責(zé)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施意見(jiàn)，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。

3、建立帶頭示范機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中至關(guān)重要。要求下級(jí)黨委、政府貫徹落實(shí)的，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭抓好貫徹落實(shí)。要求下級(jí)做到的，自己先做到，正所謂“其身正不令而行，其身不正雖令而不行”。只有領(lǐng)導(dǎo)干部作出了表率，才能帶領(lǐng)黨員群眾形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好風(fēng)氣。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不僅自己首先要帶頭參與，而且要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)或指導(dǎo)，這種參與和領(lǐng)導(dǎo)不是空洞的、口頭上的，而是實(shí)在的、有具體措施和行動(dòng)，必須從行政方面提出要求，使之與本單位的中心任務(wù)，發(fā)展目標(biāo)和年度計(jì)劃緊密結(jié)合起來(lái)，做到同部署，同檢查，同考核，同推動(dòng)，這樣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)才會(huì)真正落地生根，開花結(jié)果。

4、建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)履行好對(duì)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的組織指導(dǎo)。黨組書記要增強(qiáng)“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的意識(shí)，認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)列入黨建工作責(zé)任制內(nèi)容，細(xì)化到各項(xiàng)工作中，落實(shí)到每個(gè)黨員和干部頭上，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)由“軟指標(biāo)”變成“硬任務(wù)”。要認(rèn)真研究，積極謀劃，科學(xué)確定本單位開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的定位和突破口，采取有力措施推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)開展；加強(qiáng)指導(dǎo)和加大輿論宣傳，及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，盡職盡責(zé)地把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)抓實(shí)、抓好、抓出成效。

（二）構(gòu)建有效的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)運(yùn)行機(jī)制。機(jī)制的活力在于運(yùn)行。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制要有效運(yùn)行并取得實(shí)效，必定要確定具體的爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)和努力方向，而且要規(guī)范建立并認(rèn)真落實(shí)相關(guān)制度，才能確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)努力有方向，爭(zhēng)創(chuàng)有標(biāo)桿，規(guī)定的動(dòng)作不走樣，自選動(dòng)作有創(chuàng)新。

1、建立計(jì)劃目標(biāo)制度。圍繞一個(gè)時(shí)期重點(diǎn)“學(xué)什么內(nèi)容”、“運(yùn)用哪些方法”、“解決什么問(wèn)題”、“達(dá)到什么程度”、“取得什么成果”，層層制定活動(dòng)目標(biāo)，人人制定活動(dòng)計(jì)劃，做到單位開展活動(dòng)有目標(biāo)，個(gè)人參與活動(dòng)有對(duì)照。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)包括近期目標(biāo)、遠(yuǎn)期目標(biāo)和具體標(biāo)準(zhǔn)等。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)近期目標(biāo)要圍繞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的階段性任務(wù)和業(yè)務(wù)工作實(shí)際來(lái)制定。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)遠(yuǎn)期目標(biāo)要與落實(shí)“十二五規(guī)劃”和黨的“十八大”任務(wù)相結(jié)合。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)具體標(biāo)準(zhǔn)要依據(jù)爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好”先進(jìn)黨組織和爭(zhēng)當(dāng)“五帶頭”優(yōu)秀黨員的共性標(biāo)準(zhǔn)來(lái)分別制定黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的具體標(biāo)準(zhǔn)；要對(duì)照黨組織職能和每個(gè)黨員崗位職責(zé)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化、量化、具體化，使之便于記憶、便于操作、便于考核和評(píng)價(jià)；要緊扣黨組織職能和黨員崗位職責(zé)，做到在職黨員“以崗定責(zé)”，無(wú)職黨員“設(shè)崗定責(zé)”，流動(dòng)黨員“認(rèn)崗定責(zé)”，切實(shí)把黨組織履職和黨員崗位職責(zé)任務(wù)落實(shí)到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的具體行動(dòng)中。

2、建立公開承諾制度。明確黨組織爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好”、黨員爭(zhēng)當(dāng)“五帶頭”的承諾目標(biāo)、承諾內(nèi)容、履諾措施等。 ……（未完，全文共6215字，當(dāng)前僅顯示2183字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《地稅部門創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制問(wèn)題的研究》）