對如何加強(qiáng)地稅部門督查督辦工作的思考

目錄/提綱：……
一、做好新時期地稅部門督查督辦工作的重大意義
（一）它是各項(xiàng)工作進(jìn)展情況的監(jiān)督員
（二）它是各承辦崗位工作開展的強(qiáng)化劑
（三）它是提高辦事效率的助推器
（四）它是干部職工健康成長的改錯紙
（五）它是領(lǐng)導(dǎo)掌控全局的強(qiáng)力盾
二、地稅部門督查督辦現(xiàn)狀
（一）認(rèn)識不清
（二）工作不明
一是負(fù)責(zé)主體工作流于形式
二是承辦單位工作流于形式
（三）執(zhí)行不力
一是督辦內(nèi)容范圍大
二是落實(shí)專人專辦難
三是程序不合理
三、做好地稅部門督查督辦工作的建議
（一）提高認(rèn)識
三是委以督查督辦工作的重任
（二）轉(zhuǎn)變思路
（三）創(chuàng)新方法
（四）嚴(yán)格落實(shí)
……
對如何加強(qiáng)地稅部門督查督辦工作的思考

內(nèi)容摘要：近年來，督查督辦工作在地方稅務(wù)機(jī)關(guān)工作中的地位和作用越來越突出，已成為稅務(wù)機(jī)關(guān)督查督促組織收入、隊伍建設(shè)、稅收征管、黨風(fēng)廉政、納稅服務(wù)等工作有效開展的重要職能。本文通過對地稅部門督查督辦工作現(xiàn)狀及存在的問題進(jìn)行剖析，提出了提高認(rèn)識、轉(zhuǎn)變思路、創(chuàng)新方法和嚴(yán)格落實(shí)等方面的工作建議，以期在解決督查督辦現(xiàn)實(shí)問題的同時，提高整體工作效率，促進(jìn)地稅事業(yè)健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞：督查督辦 現(xiàn)狀 建議

督查督辦即督促檢查、督促查辦，是對決策執(zhí)行過程進(jìn)行的監(jiān)督檢查和管理控制，其目的是貫徹落實(shí)國家的法律與黨的方針、政策，達(dá)到政令暢通，令行禁止。面對日益復(fù)雜、嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)稅收形勢和越來越高的稅收任務(wù)，地稅部門需要破除按部就班的陳舊觀念和思維方式，創(chuàng)造性落實(shí)上級決策部署，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)的圓滿完成。在此過程中，做好督查督辦工作，對于提高執(zhí)行力、推動工作落實(shí)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。如何做好地稅部門的督查督辦工作，并將督查督辦工作有效的融入組織收入、隊伍建設(shè)、稅收征管、納稅服務(wù)、廉政建設(shè)等方方面面，成了當(dāng)前地稅部門的重要問題。下面，筆者結(jié)合地稅工作實(shí)際，談?wù)勛约旱目捶?br>……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略808字，正式會員可完整閱讀）……　
）認(rèn)識不清。地稅部門的督查督辦工作主要由行政辦公室負(fù)責(zé)。辦公室作為督辦主體，對相關(guān)工作參與度不夠，業(yè)務(wù)不熟，難以督辦；很多同志認(rèn)為督查督辦意義不大，甚至有的認(rèn)為沒有必要；同級督辦不好辦，分管領(lǐng)導(dǎo)和同級科室有想法。
（二）工作不明。一是負(fù)責(zé)主體工作流于形式�！吧厦媲l線，下面一根針”。辦公室作為督查督辦的主體，既當(dāng)“運(yùn)動員”又當(dāng)“裁判員”，自己查自己，工作浮于形式。二是承辦單位工作流于形式。對承辦單位來說，督查督辦無外乎是看看制度落實(shí)了沒有，承辦事項(xiàng)完成了多少，真正涉及具體業(yè)務(wù)工作的不多�！吧厦鏅z查緊，下面造假忙”，督辦事項(xiàng)檢查中的形式主義讓承辦單位疲于應(yīng)對，督辦工作難以落實(shí)。
（三）執(zhí)行不力。一是督辦內(nèi)容范圍大。地稅部門督查督辦工作內(nèi)容共有五項(xiàng)：①本局重大決策、重要工作部署。②上級、本級領(lǐng)導(dǎo)批辦，或上級機(jī)關(guān)交辦的重要事項(xiàng)。③信訪辦理。④人大、政協(xié)市提案。⑤公文承辦。但實(shí)際工作中除④和⑤外，①②③的督辦內(nèi)容包羅萬象，有時孰輕孰重，督與不督很難決斷。二是落實(shí)專人專辦難。督查督辦要設(shè)立專人專辦在管理幅度小的縣市局地稅部門很難實(shí)現(xiàn)，縣市局地稅部門辦公室人員一般每人身兼多項(xiàng)工作，要落實(shí)專人、專辦機(jī)制并不現(xiàn)實(shí)。三是程序不合理�，F(xiàn)行的督查督辦要求的登記、報批、承辦、督辦、建立督查檔案、審核、反饋、通報等程序，對于設(shè)立專門督辦機(jī)構(gòu)的辦公室也許可行，但對于多數(shù)縣市局地稅部門辦公室來說，無異于一場文字游戲。
三、做好地稅部門督查督辦工作的建議
督查督辦工作的成效直接關(guān)系到上級的重大決策和重要工作部署能否順利付諸實(shí)施、及時變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，關(guān)系到本單位的中心工作和領(lǐng)導(dǎo)的重要部署能否落實(shí)。筆者建議從提高認(rèn)識、轉(zhuǎn)變思路、創(chuàng)新方法、嚴(yán)格落實(shí)等幾個方面抓好地稅部門督查督辦工作。
（一）提高認(rèn)識。很多干部職工都覺得督查督辦都是領(lǐng)導(dǎo)的事情，要督辦什么要怎么做都是領(lǐng)導(dǎo)說了算，他們只要規(guī)規(guī)矩矩做好自己的本職工作就好。要做好督查督辦工作，首先就要徹底糾正干部職工的思想誤區(qū)，讓他們意識到自己是集體中不可或缺的一分子。
增強(qiáng)集體榮譽(yù)感。一是有意識地加以激發(fā)和培養(yǎng)地稅部門干部職工的榮譽(yù)感，讓他們在督辦工作的實(shí)踐中得到鍛煉，覺得自己就是集體的主人，為集體服務(wù)是自己義不容辭的責(zé)任。二是通過文藝演出、趣味活動、座談交流、運(yùn)動會、團(tuán)隊協(xié)作等集體活動，有意識地引導(dǎo)、調(diào)動干部職工的積極性，充分發(fā)揮其特質(zhì)，使其感受到集體榮譽(yù)跟個人努力分不開，以便增強(qiáng)其上進(jìn)心和自我克制能力，當(dāng)他們盡情體驗(yàn)成就的歡樂時，集體榮譽(yù)感便開始形成，這時再將督查督辦工作安排落實(shí)到人，必然會收到成效。三是職工工作沒做好或出了錯，領(lǐng)導(dǎo)要循循善誘啟發(fā)他們，從關(guān)心和愛護(hù)的角度出發(fā)，從正面講道理，以表揚(yáng)、鼓勵為主，讓他們在感動之余，更加努力的做好承辦工作。
加強(qiáng)工作責(zé)任心。一是要重視職工的價值和地位，上下級之間的相互尊重是一種強(qiáng)大的精神力量，它有助于職工之間關(guān)系的和諧，有助于團(tuán)隊精神和凝聚力的形成。二是對在督查督辦工作中表現(xiàn)比較突出、具有代表性的先進(jìn)職工，給予必要的榮譽(yù)獎勵是很好的精神激勵。三是委以督查督辦工作的重任。當(dāng)職工感覺到自己在做一件對單位發(fā)展具有重大意義的事情時，就會建立起高度的責(zé)任感，會注重工作細(xì)節(jié)，在工作中精益求精，還會負(fù)責(zé)到底。
（二）轉(zhuǎn)變思路。督查工作不能按部就班，新時期、新形勢下的督查督辦工作要從新的角度、新的思路以新的方法才能出新的成績。
督查責(zé)任立足一個“人”。按照督查目標(biāo)將責(zé)任落實(shí)到每一個干部，除具體檢查完成時限外，更加注重完成的質(zhì)量。
督查關(guān)系重視一個“調(diào)”。督查中協(xié)調(diào)各方緊密配合，特別與監(jiān)察、人事部門協(xié)調(diào)一致，擴(kuò)大督查工作的影響力和作用力，強(qiáng)化督查工作的助推作用。
督查項(xiàng)目突出一個“深”。在督查中既不以“欽差”自居，也不當(dāng)“和事佬”，在督查中善于發(fā)現(xiàn)問題并督促整改，為實(shí)現(xiàn)督查工作“查必清、清必辦、辦必果”的目標(biāo)打下深厚基礎(chǔ)。
督查環(huán)節(jié)做到一個“細(xì)”。為確保督查工作到位而不越位，督辦工作從一般中挖掘“個別”，在普遍中尋找“特殊”，既要看到落實(shí)工作中好的一面，又要查找阻礙工作順利實(shí)施的梗阻。
督查方法講究一個“活”。呆板單一的督查方法，最容易使被督查對象采取應(yīng)付的形式，其結(jié)果就是查而不實(shí)。在督查中選擇 ……（未完，全文共4495字，當(dāng)前僅顯示2271字，請閱讀下面提示信息。收藏《對如何加強(qiáng)地稅部門督查督辦工作的思考》）