在縣農(nóng)村小型水利工程管理_改革工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
（一）型以上水庫(kù)進(jìn)行了管理_改革
一是要堅(jiān)持責(zé)權(quán)一致、有機(jī)統(tǒng)一的原則
二是要堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)的原則
三是要堅(jiān)持尊重民意、維護(hù)權(quán)益的原則
四是要堅(jiān)持政府扶持、民辦公助的原則
五是要堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展、持續(xù)利用的原則
二是小壩塘、小水池、小水窖等蓄水工程
三是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村集中供水、農(nóng)村人畜飲水工程等均要納入此次改革的范圍
五是改制后的工程所有者和經(jīng)營(yíng)者必須對(duì)工程安全負(fù)責(zé)
四、精心組織，認(rèn)真謀劃，切實(shí)抓好農(nóng)村小型水利工程管理_改革各階段工作
……

　　統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)扎實(shí)抓好農(nóng)村小型水利工程管理_改革
　　同志們：
　　按照省州人民政府的統(tǒng)一部署，今天，我們?cè)谶@里召開硯山縣農(nóng)村小型水利工程管理_改革工作會(huì)議。今天會(huì)議的主要任務(wù)是安排布置我縣農(nóng)村小型水利工程管理_改革工作，確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按時(shí)、按質(zhì)、按量完成我縣小型水利工程管理_改革工作，下面我講四點(diǎn)意見：
　　一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)開展好農(nóng)村小型水利工程管理_改革工作的重要性和必要性
　　農(nóng)村小型水利工程是保障農(nóng)村穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)設(shè)施，新中國(guó)成立以來，硯山縣委、縣政府在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣各族人民艱苦奮斗、努力拼搏，新建了一大批農(nóng)村小型水利工程，截止目前，全縣共修建了48257件農(nóng)村小型水利工程，其中：中型水庫(kù)4件，使廣大農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合能力、農(nóng)民生產(chǎn)生活條件得到了全面改善，有力地提高了廣大群眾的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性，對(duì)進(jìn)一步促進(jìn)全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了不可
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略663字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
民群眾的理解與支持是開展好這次水管理_改革工作的關(guān)鍵。為此，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、管理區(qū)、各部門，要按照省州的要求，認(rèn)真組織開展好宣傳發(fā)動(dòng)工作，要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、墻報(bào)、召開群眾會(huì)等各種方式，組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳農(nóng)村小型水利管理_改革工作的的重要意義，進(jìn)一步統(tǒng)一廣大干部群眾的思想認(rèn)識(shí)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與改革的積極性，營(yíng)造好農(nóng)村小型水利管理_改革工作的良好氛圍，確保改革工作深入人心，使我縣的農(nóng)村小型水利工程得到持續(xù)健康的發(fā)展，在全縣范圍內(nèi)掀起農(nóng)村小型水利工程管理_改革工作高潮。
　　三、明確思路，把握原則，認(rèn)清農(nóng)村小型水利工程管理_改革的總體要求和改革方向
　　這次農(nóng)村小型水利工程的管理_改革工作的思路是：深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，以明晰工程產(chǎn)權(quán)為核心，以保障農(nóng)民群眾的合法權(quán)益為根本，以保證工程安全運(yùn)行為前提，進(jìn)一步放開建設(shè)權(quán)，出讓資產(chǎn)轉(zhuǎn)，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)權(quán)、盤活存量資產(chǎn)，優(yōu)化資產(chǎn)組合，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾及社會(huì)各界參與農(nóng)村小型水利工程建設(shè)和管理的積極性，發(fā)揮好農(nóng)村小型水利工程效益，努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。按照這個(gè)工作思路，此次農(nóng)村小型水利改革工作的目標(biāo)任務(wù)是：通過承包、租賃、股份合作、拍賣、用水合作組織管理和委托管理等多種管理方式，逐步建立起產(chǎn)權(quán)明晰化、投入多元化、服務(wù)社會(huì)化、適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的工程管理_和良性運(yùn)行機(jī)制，使農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)得到明確，經(jīng)營(yíng)方式得到搞活，管理責(zé)任得到落實(shí)，安全運(yùn)行得到保障，管理水平得到進(jìn)一步提升，逐步形成建、管、用相一致，責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的農(nóng)村小型水利工程管理_。同時(shí)，按照省政府的統(tǒng)一要求，力爭(zhēng)到2012年6月底前全面完成我縣現(xiàn)有農(nóng)村小型水利工程管理_改革工作任務(wù)。在開展改革工作的同時(shí)，為確保改革的順利進(jìn)行和切實(shí)保護(hù)廣大群眾的切身利益，在工作開展過程中要始終堅(jiān)持以下工作原則：一是要堅(jiān)持責(zé)權(quán)一致、有機(jī)統(tǒng)一的原則。要實(shí)行“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有，誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)”，處理好責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系。二是要堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)的原則。要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，不搞“一刀切”，宜包則包，宜賣則賣，宜租則租，宜股則股，處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。三是要堅(jiān)持尊重民意、維護(hù)權(quán)益的原則。要通過廣泛征詢農(nóng)民意見，實(shí)行民主決策，使改革真正做到公開、公平、公正，處理好維護(hù)農(nóng)民根本利益和經(jīng)營(yíng)者積極性的關(guān)系。四是要堅(jiān)持政府扶持、民辦公助的原則。要充分發(fā)揮好村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)”的引導(dǎo)作用，處理好政府投入和受益農(nóng)民投資投勞參與工程建設(shè)、管理及改革的關(guān)系。五是要堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展、持續(xù)利用的原則。要統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)水利發(fā)展和改革，加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理，確保防洪、供水和生態(tài)環(huán)境安全，處理好水資源開發(fā)利用和節(jié)約保護(hù)的關(guān)系。同時(shí)，按照省人民政府的統(tǒng)一要求，在改革工作實(shí)施過程中，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、管理區(qū)、各部門還要認(rèn)真把握好此次小型水利工程改革涉及的范圍類型：一是灌溉面積在1萬(wàn)畝、除澇面積3萬(wàn)畝或渠道流量1m3/s及以下的灌溉排水工程，包括小型泵站、機(jī)電井、欄河閘壩、輸水管道及直接為農(nóng)田灌溉排水服務(wù)的小型河道治理等工程。二是小壩塘、小水池、小水窖等蓄水工程。三是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村集中供水、農(nóng)村人畜飲水工程等均要納入此次改革的范圍。國(guó)家依法保護(hù)水利工程所有者或經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，當(dāng)其合法權(quán)益受到威脅或損害時(shí)，各鄉(xiāng)（ ……（未完，全文共3684字，當(dāng)前僅顯示1860字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在縣農(nóng)村小型水利工程管理_改革工作會(huì)議上的講話》）