關(guān)于保護(hù)海洋環(huán)境引導(dǎo)我縣海洋產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的思考

目錄/提綱：……
一、充分認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)對(duì)海洋產(chǎn)業(yè)的重要性
（一）**海洋資源基本情況
（二）海洋保護(hù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系
二、海洋保護(hù)工作情況
（一）持續(xù)加強(qiáng)漁業(yè)資源保護(hù)
（二）推進(jìn)沿岸環(huán)境治理工作
（三）大力實(shí)施生態(tài)和資源修復(fù)工程
（四）積極推動(dòng)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整
（五）以科技手段提升海洋產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平
三、海洋保護(hù)與開發(fā)存在的問(wèn)題
四、關(guān)于保護(hù)海洋環(huán)境引導(dǎo)海洋產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的思考
（一）牢固樹立生態(tài)文明理念，切實(shí)保護(hù)好海洋生態(tài)環(huán)境
（二）提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力，推動(dòng)海洋產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展
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關(guān)于保護(hù)海洋環(huán)境引導(dǎo)我縣海洋產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的思考

習(xí)近平總書記在考察東北和召開深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)時(shí)再次對(duì)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，要求支持生態(tài)建設(shè)，鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì)。**縣是海島縣，生態(tài)立縣是根本，海洋生態(tài)環(huán)境對(duì)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展至關(guān)重要，結(jié)合解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論大實(shí)踐活動(dòng)，就如何保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境和引導(dǎo)海洋產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行了研究和思考。
一、充分認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)對(duì)海洋產(chǎn)業(yè)的重要性
（一）**海洋資源基本情況
**縣海域面積10324平方公里，岸線總長(zhǎng)359公里，有國(guó)家名錄海島195個(gè)，地處著名的海洋島漁場(chǎng)之中，有魚類近百種、貝類二十余種、藻類數(shù)十種。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)依海展開，主要有海水增養(yǎng)殖業(yè)、海洋捕撈業(yè)、水產(chǎn)品加工業(yè)等。海水增養(yǎng)殖業(yè)是支柱產(chǎn)業(yè)，目前全縣已開發(fā)利用海域964.6萬(wàn)畝，占海域總面積的62.3%，其中底播938.4萬(wàn)畝、浮筏25.4萬(wàn)畝，增養(yǎng)殖品種主要有貝類、藻類、蛤類、螺類、魚類、棘皮類等6大系列20余個(gè)，是全國(guó)最大的海珍品增養(yǎng)殖
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略696字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
執(zhí)行最嚴(yán)格的伏季休漁管理制度，制發(fā)了《伏季休漁管理工作實(shí)施方案》，每年5月初至8月末嚴(yán)格執(zhí)行為期4個(gè)月的休漁期，嚴(yán)厲打擊違法偷捕行為，保護(hù)魚類資源得以休養(yǎng)生息。集中開展清理取締“三無(wú)”漁船和清理取締禁用漁具轉(zhuǎn)型整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊利用“地滾籠”和低于最小尺寸漁具等違規(guī)漁具漁法破壞魚類資源的行為；2018年，開展海上執(zhí)法1209航次，檢查漁船11132條次，查處違規(guī)漁船280條，沒收“三無(wú)”漁船16條，收繳違規(guī)漁具8781個(gè)。不斷壓減近岸捕撈業(yè)，報(bào)廢沿岸和近海漁船165艘，更新改造近海漁船130艘、遠(yuǎn)洋捕撈漁船64艘。
（二）推進(jìn)沿岸環(huán)境治理工作。起草了《**縣“灣長(zhǎng)制”實(shí)施方案》，按照分級(jí)管理、部門協(xié)同、屬地負(fù)責(zé)的責(zé)任體系，在全縣30處重點(diǎn)海灣全面推行“灣長(zhǎng)制”，加強(qiáng)對(duì)海灣保護(hù)管理責(zé)任制的落實(shí)。以國(guó)家海洋督察為契機(jī)，加大對(duì)圍填海和入海排污口的治理力度，對(duì)縣鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)行了達(dá)標(biāo)改造，全縣入海排污口實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。在全市率先實(shí)施了垃圾分類減量工作，著重對(duì)廢棄貝殼和養(yǎng)殖廢物處理工作進(jìn)行了研究。
（三）大力實(shí)施生態(tài)和資源修復(fù)工程。在累計(jì)投資1.34億元完成5個(gè)國(guó)家級(jí)海島生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，2018年又完成了投資9780萬(wàn)元的**島馬坨子生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，啟動(dòng)了計(jì)劃投資3億元的**島國(guó)家級(jí)海島生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目。積極支持采用生態(tài)環(huán)保漁礁和建設(shè)藻場(chǎng)進(jìn)行海底改造，累計(jì)完成投資25.7億元，改造海底58萬(wàn)畝。連續(xù)2年，共投資200萬(wàn)元實(shí)施了戀礁性魚類增殖放流項(xiàng)目，共放流褐牙鲆魚苗200萬(wàn)尾。
（四）積極推動(dòng)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整。保持養(yǎng)殖規(guī)模不肆意擴(kuò)大，加大對(duì)無(wú)證用海、小證大海等違規(guī)用海行為的整治工作力度，2018年依法注銷海域使用證41本，收回海域14.7萬(wàn)畝。努力引導(dǎo)合理調(diào)整養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)，先后從國(guó)外引進(jìn)大西洋深海扇貝、加拿大風(fēng)向標(biāo)扇貝、新西蘭鮑魚、虹鱒魚等苗種馴化繁育，成功培育出三倍體牡蠣、海大金貝、**島紅、海洋島紅等新品種，大力發(fā)展養(yǎng)殖品種生態(tài)育苗。借鑒北海道先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)實(shí)施了海洋島蝦夷扇貝底播增殖技術(shù)規(guī)范實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，目前已取得了階段性成效。
（五）以科技手段提升海洋產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平。積極尋求科研院校技術(shù)支撐，努力降低海洋產(chǎn)業(yè)對(duì)環(huán)境的破壞程度，提升養(yǎng)殖業(yè)和水產(chǎn)品加工業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。**島集團(tuán)與**海洋大學(xué)合作實(shí)施了海水貝類增養(yǎng)殖系列裝備研制與應(yīng)用項(xiàng)目，連續(xù)兩年舉辦了全國(guó)水下機(jī)器人目標(biāo)抓取大賽，為實(shí)現(xiàn)機(jī)器人水下采捕作業(yè)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。漁業(yè)企業(yè)與**海洋大學(xué)、**理工大學(xué)等院校建立合作關(guān)系，加大對(duì)生態(tài)、環(huán)保和可持續(xù)型養(yǎng)殖的研究工作力度，2018年實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化10項(xiàng)。
三、海洋保護(hù)與開發(fā)存在的問(wèn)題
雖然從橫向比較其他地區(qū)，**依然擁有著良好的海域環(huán)境和海洋資源，但從縱向歷史發(fā)展來(lái)看，**縣海洋生態(tài)環(huán)境依然不容樂觀，開發(fā)和利用也存在著一些亟需解決的問(wèn)題。
一是養(yǎng)殖貝殼垃圾污水亂堆、亂放、亂排的問(wèn)題依然嚴(yán)峻，養(yǎng)殖廢棄物和生活垃圾對(duì)海灣海灘造成影響，海洋傾廢缺少有效的管理手段，岸灘環(huán)境仍需大力改善。
二是非法捕撈的問(wèn)題依然存在，“地滾籠”等違規(guī)漁具漁法屢禁不止，缺少行之有效的辦法阻止外籍大馬力漁船在休漁期到我縣海域進(jìn)行偷捕，加之歷史上對(duì)漁業(yè)資源的掠奪性采捕，導(dǎo)致近岸漁業(yè)資源萎縮。
三是海域管理不夠規(guī)范，小證大海、無(wú)證用海、欠繳海域使用金等亂象依然存在，海域使用的規(guī)劃性不強(qiáng)，以往大面積的浮筏養(yǎng)殖帶來(lái)的直接環(huán)境影響和間接產(chǎn)生的養(yǎng)殖垃圾，對(duì)海水質(zhì)量造成一定影響。
四是海水養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)較為單一，扇貝養(yǎng)殖占規(guī)模較大，養(yǎng)殖品種抗逆性差，資源種群較少，如遇大規(guī)模死亡造成產(chǎn)業(yè)和環(huán)境雙方面風(fēng)險(xiǎn)。
五是養(yǎng)殖和捕撈生產(chǎn) ……（未完，全文共3871字，當(dāng)前僅顯示1955字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于保護(hù)海洋環(huán)境引導(dǎo)我縣海洋產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的思考》）