保障農(nóng)民工工資支付工作情況匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、主要做法及成效
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，部門協(xié)調(diào)工作機(jī)制進(jìn)一步完善
一是定期召開聯(lián)席會(huì)議
二是加強(qiáng)日常檢查督查
三是強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)配合
2、突出工作重點(diǎn),工資支付保障制度進(jìn)一步落實(shí)
一是抓好工資保證金等制度的落實(shí)
二是全面推行勞動(dòng)用工實(shí)名制管理
三是將無拖欠證明等列入項(xiàng)目招投標(biāo)文件
3、嚴(yán)格監(jiān)督問責(zé)，治欠保支工作成效進(jìn)一步提高
一是加強(qiáng)工資支付誠信體系建設(shè)，落實(shí)失信聯(lián)合懲戒
二是暢通舉報(bào)投訴渠道，落實(shí)舉報(bào)投訴案件聯(lián)動(dòng)處理機(jī)制
三是加大投訴案件辦理力度，確保問題得到快速有效解決
二、存在的主要問題
1、勞動(dòng)者投訴證據(jù)不足造成討薪難
2、建設(shè)工程領(lǐng)域違規(guī)操作造成農(nóng)民工討薪難
一是借資、帶資、墊資造成的欠薪問題比較突出
二是工程項(xiàng)目層層轉(zhuǎn)包，違法分包造成欠薪
三、下一步工作打算
一是加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，從源頭上遏制拖欠現(xiàn)象的發(fā)生
二是做好政策宣傳，加大打擊惡意欠薪工作力度
三是實(shí)行聯(lián)合懲戒，嚴(yán)厲打擊重大違法行為
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保障農(nóng)民工工資支付工作情況匯報(bào)

**年以來，我縣按照上級(jí)統(tǒng)一部署和要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市保障農(nóng)民工工資支付有關(guān)政策規(guī)定和文件精神，加強(qiáng)對(duì)在建工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況督查，加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度，治欠保支工作形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，有效地保障了農(nóng)民工的合法權(quán)益，切實(shí)防止了因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的_性事件，維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
一、主要做法及成效
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，部門協(xié)調(diào)工作機(jī)制進(jìn)一步完善。一是定期召開聯(lián)席會(huì)議。根據(jù)工作需要和年初工作安排，全年至少召開三次聯(lián)席會(huì)議全體成員會(huì)議，對(duì)全縣保障農(nóng)民工工資支付進(jìn)行了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進(jìn)�？h聯(lián)席會(huì)議辦公室及時(shí)印發(fā)農(nóng)民工工資支付年度工作計(jì)劃，明確工作目標(biāo)、責(zé)任分工等。二是加強(qiáng)日常檢查督查。成立了由縣人社局、縣城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣房管局等部門組成的督查工作小組，定期和不定期對(duì)欠薪易發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行督查，及時(shí)處理和預(yù)防工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪案件。每年，對(duì)在建工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行4次以上督查
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略657字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
一是加強(qiáng)工資支付誠信體系建設(shè)，落實(shí)失信聯(lián)合懲戒。按規(guī)定組織開展重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布工作，開展企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信A、B、C三級(jí)評(píng)價(jià)工作，開展拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”認(rèn)定、推送等工作。建立并落實(shí)欠薪聯(lián)合懲戒機(jī)制，按規(guī)定向各信用信息平臺(tái)推送欠薪信息，實(shí)現(xiàn)信用信息互認(rèn)共享，工程建設(shè)領(lǐng)域行業(yè)主管部門將本行業(yè)發(fā)生的欠薪情況納入相應(yīng)誠信信息平臺(tái)。二是暢通舉報(bào)投訴渠道，落實(shí)舉報(bào)投訴案件聯(lián)動(dòng)處理機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)”抽查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的執(zhí)法檢查機(jī)制，積極開展農(nóng)民工工資支付情況多部門聯(lián)合專項(xiàng)執(zhí)法檢查，落實(shí)欠薪案件快裁快審機(jī)制，落實(shí)對(duì)被欠薪農(nóng)民工提供法律援助制度，工程建設(shè)領(lǐng)域行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)督辦本領(lǐng)域因掛靠承包、違法分包、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款等造成的欠薪案件。三是加大投訴案件辦理力度，確保問題得到快速有效解決。2019年上半年，共受理投訴舉報(bào)案件50件，按期立案處理并結(jié)案8件，協(xié)調(diào)處理35件，未到期未結(jié)案7件，未到期案件正在按程序辦理。1-6月，共為362名勞動(dòng)者追討工資519.5萬元，對(duì)7家用人單位下達(dá)勞動(dòng)保障監(jiān)察限期改正指令書，5家用人單位已按期整改到位，共補(bǔ)簽勞動(dòng)合同101份，為46人補(bǔ)繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)1.3萬元。
截至目前，未發(fā)生一起政府投資工程項(xiàng)目因拖欠工程款導(dǎo)致的欠薪問題，也未發(fā)生一起因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的_性事件。對(duì)一些因用人單位與農(nóng)民工存在爭(zhēng)議，未能按時(shí)支付農(nóng)民工工資的案件，縣勞動(dòng)監(jiān)察局及時(shí)進(jìn)行了調(diào)處，均得到妥善解決。
二、存在的主要問題
1.勞動(dòng)者投訴證據(jù)不足造成討薪難。來投訴的勞動(dòng)者，本身收集證據(jù)意識(shí)較薄弱，大部分人手頭上沒有證據(jù)。產(chǎn)生拖欠工資的原因大多是離職，且員工離職基本都是口頭辭職；且大部分人沒有簽訂勞動(dòng)合同，即使有些簽訂了合同也較簡(jiǎn)單，沒有約定必備條款存在漏洞。這些情況造成勞動(dòng)監(jiān)察取證難、處理難度加大。
2.建設(shè)工程領(lǐng)域違規(guī)操作造成農(nóng)民工討薪難。一是借資、帶資、墊資造成的欠薪問題比較突出。據(jù)了解，我縣借資現(xiàn)象是常態(tài)，只有極少的項(xiàng)目是中標(biāo)單位自己施工，絕大部分是出資人借資中標(biāo)或買標(biāo)。 我縣在建項(xiàng)目，開工前就有預(yù)付款撥付的幾乎沒有，部分項(xiàng)目完成工程量50%才付款15%，項(xiàng)目完工付款到50%，剩下的50%以后分三年（左右）付清；有的項(xiàng)目完工付款到80%，剩下20%也要分幾年付清。這樣的付款方式，施工企業(yè)就必需要帶資、墊資，一旦借資質(zhì)的實(shí)際出資人所墊資金超出預(yù)期后，就必然會(huì)發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象。二是工程項(xiàng)目層層轉(zhuǎn)包，違法分包造成欠薪。在轉(zhuǎn)包過程中，有的包工頭接工程后直接轉(zhuǎn)包，不負(fù)責(zé)具體施工，靠轉(zhuǎn)包的差價(jià)賺錢，當(dāng)其發(fā)包方按施工合同給付的工程款達(dá)到了其賺取的差價(jià)時(shí)就會(huì)丟下工程不管，導(dǎo)致工程出現(xiàn)一系列的遺留問題。當(dāng)農(nóng)民工投訴時(shí)，我們雖然可以直接找責(zé)任單位，但是最后必須經(jīng)過包工頭的認(rèn)可，他們才會(huì)墊付工資給農(nóng)民工（前提是責(zé)任單位還未付清包工頭的工程款）。
　　3.勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力量還很薄弱�？h勞動(dòng)監(jiān)察局只有3人（省市文件要求6人以上），工作經(jīng)費(fèi)不足，執(zhí)法硬件配備不全（沒有執(zhí)法專用車輛等），造成工作難以有效開展。
三、下一步工作打算
2019年我們將在開展全面排查、強(qiáng)化源頭_、健全完善機(jī)制、加大執(zhí)法力度等方面下功夫，進(jìn)一步推進(jìn)保障農(nóng)民工工資支付工作，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出積極努力。
一是加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，從源頭上遏制拖欠現(xiàn)象的發(fā)生。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰處置”的原則，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)行業(yè) ……（未完，全文共2900字，當(dāng)前僅顯示1843字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《保障農(nóng)民工工資支付工作情況匯報(bào)》）