在保障農(nóng)民工工資支付工作會(huì)議上講話

目錄/提綱：……
一、認(rèn)清形勢(shì)，正視問題，增強(qiáng)信心，進(jìn)一步增強(qiáng)做好治欠保支工作的使命感和緊迫感
一是工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪問題依然突出
三是還存在治理欠薪能力建設(shè)不到位問題
二、今年主要工作任務(wù)
一是要做好農(nóng)民工實(shí)名制管理
二是推行總承包企業(yè)直接或受委托發(fā)放工資辦法
（二）做好保障農(nóng)民工工資支付工作考核
（三）要做好建設(shè)工程項(xiàng)目臺(tái)賬建立等基礎(chǔ)性工作
三、加大工作力度，保證各項(xiàng)部署切實(shí)落實(shí)到位
……
在保障農(nóng)民工工資支付工作會(huì)議上講話

同志們：
經(jīng)市保障農(nóng)民工工資支付領(lǐng)導(dǎo)小組同意，我們今天在這里召開全市保障農(nóng)民工工資支付工作辦公會(huì)議，主要目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，全面貫徹落實(shí)省政府和市政府《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實(shí)施意見》和《實(shí)施治欠保支三年行動(dòng)計(jì)劃》精神，安排部署當(dāng)前治欠保支工作。下面，按照會(huì)議安排，我講三點(diǎn)意見：
一、認(rèn)清形勢(shì)，正視問題，增強(qiáng)信心，進(jìn)一步增強(qiáng)做好治欠保支工作的使命感和緊迫感
2017年度各縣（市、區(qū)）各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)文件精神，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，積極采取有力措施，做好農(nóng)民工工資治欠保支工作,取得了良好實(shí)效。同時(shí)也要清醒認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前工作上還存在著一些問題，形勢(shì)依然嚴(yán)峻，拖欠農(nóng)民工工資問題還沒有得到根本解決。一
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略577字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
級(jí)政府開展一次考核。前不久，國(guó)務(wù)院解決企業(yè)工資拖欠問題部際聯(lián)席會(huì)議通報(bào)了對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市2017年度保障農(nóng)民工工資支付工作考核情況，并對(duì)考核等級(jí)為C級(jí)的**、**、**三省區(qū)人民政府負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談，提出限期整改要求，督促落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。
我市對(duì)農(nóng)民工治欠保支工作高度重視。今年年初以來，市領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開由各縣（市、區(qū)）長(zhǎng)和人社局長(zhǎng)以及各成員單位負(fù)責(zé)人參加的工作會(huì)議，對(duì)治欠保支工作安排部署。在6月6日全市工作會(huì)議上，主管市長(zhǎng)***同志代表市政府與各縣（市、區(qū)）政府常務(wù)副縣長(zhǎng)以及市住建、交通、水利部門主要負(fù)責(zé)人簽訂了今年治欠保支工作目標(biāo)責(zé)任書，并對(duì)工作進(jìn)行了安排部署�？梢哉f，自上而下有利于開展工作的良好氛圍己經(jīng)形成。我們要認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)信心，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感，采取更加堅(jiān)決有力的措施，全力以赴打贏治欠保支攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力實(shí)現(xiàn)到2020年農(nóng)民工工資基本無拖欠的目標(biāo)。
二、今年主要工作任務(wù)
我們要按照國(guó)家治欠保支工作部署和省、市政府的工作要求，以在建設(shè)領(lǐng)域施工企業(yè)強(qiáng)力推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)為抓手，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、固基礎(chǔ)、補(bǔ)短板，進(jìn)一步理思路，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把治欠保支工作抓實(shí)做好。
（一）以實(shí)名制管理為突破口，在施工企業(yè)強(qiáng)力推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，規(guī)范企業(yè)工資支付行為。農(nóng)民工欠薪問題之所以年年抓，年年還有問題，一個(gè)重要的原因就是用工管理和工資管理不規(guī)范。比如一部分農(nóng)民工進(jìn)場(chǎng)前不簽勞動(dòng)合同，結(jié)算計(jì)價(jià)全憑口頭約定，后期極易發(fā)生勞資糾紛。有的工程項(xiàng)目因?yàn)榘l(fā)生轉(zhuǎn)包，承包方有意或無意將勞資關(guān)系復(fù)雜化，導(dǎo)致后期欠薪扯皮敷衍，勞動(dòng)者權(quán)益得不到保障。
為了從根本上預(yù)防和解決這些問題，我市出臺(tái)了《***市人民政府辦公室關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實(shí)施意見》(**政辦〔**〕**號(hào))（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》）等政策文件，意見明確了解決拖欠農(nóng)民工工資的各項(xiàng)長(zhǎng)效治理措施，這是預(yù)防和解決欠薪問題治本之策。就其主要內(nèi)容來說，一是要做好農(nóng)民工實(shí)名制管理。在工程建筑領(lǐng)域，建立農(nóng)民工實(shí)名制管理制度，通過信息化或勞動(dòng)手冊(cè)記錄施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)農(nóng)民工的身份、勞動(dòng)考勤、工資結(jié)算等信息。通過實(shí)名制監(jiān)管，可以對(duì)出勤、工資發(fā)放情況實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，既便于管理，也可最大限度避免了勞動(dòng)糾紛，也為日后調(diào)查處理欠薪問題的提供第一手資料。今年3月，**省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳專門下發(fā)了《關(guān)于在全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)領(lǐng)域推行勞務(wù)用工實(shí)名制管理的通知》,要求在全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)領(lǐng)域全面推行建筑勞務(wù)用工實(shí)名制管理。二是推行總承包企業(yè)直接或受委托發(fā)放工資辦法。在工程建設(shè)領(lǐng)域，全面推行總承包企業(yè)直接或受委托發(fā)放工資辦法，督促總承包企業(yè)規(guī)范施工項(xiàng)目工資支付管理，解決農(nóng)民工工資層層分包支付等源頭性問題，做到工資支付月清月結(jié)。
各縣(市、區(qū))人社局要牽頭負(fù)責(zé)切實(shí)推動(dòng)這些制度在施工企業(yè)盡快實(shí)施。政策的生命在于落實(shí)。要通過召開建設(shè)領(lǐng)域建設(shè)方和總承包企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的動(dòng)員會(huì)等方式，盡快將市政府《實(shí)施意見》主要內(nèi)容和省住建廳的有 ……（未完，全文共3206字，當(dāng)前僅顯示1619字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在保障農(nóng)民工工資支付工作會(huì)議上講話》）