“五自”安全管理體系構(gòu)建與實(shí)施

目錄/提綱：……
一、實(shí)施背景
四是安全隱患排查治理體系不盡完善五是安全管理預(yù)警提示機(jī)制不夠
二、項(xiàng)目?jī)?nèi)涵、實(shí)施辦法、意義
一是執(zhí)行隱患排查實(shí)行首問制度
二是實(shí)行隱患整改復(fù)命制度
1、“三評(píng)兩定”的含義“三評(píng)價(jià)兩評(píng)定”簡(jiǎn)稱“三評(píng)兩定”
2、“三評(píng)兩定”工作的實(shí)施⑴成立以礦長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組
3、區(qū)隊(duì)自查自糾的隱患和“三違”不計(jì)入礦“雙基”考核扣分
巷修一、二隊(duì)運(yùn)輸隊(duì)150
三、效果評(píng)價(jià)
……
“五自”安全管理體系構(gòu)建與實(shí)施

一、實(shí)施背景
為了認(rèn)真落實(shí)公司“雙基”建設(shè)中提出各單位要構(gòu)建“五自”安全管理體系這一要求，###對(duì)原有的安全管理體系進(jìn)行了總結(jié)，發(fā)現(xiàn)原有安全管理體系還存在一定的問題：一是體系對(duì)管理人員應(yīng)有的安全責(zé)任心考量不足；二是形成領(lǐng)導(dǎo)干部孤立地實(shí)行安全管理，收效甚微；三是安全管理不系統(tǒng)、不規(guī)范，安全管理層級(jí)不清；四是安全隱患排查治理體系不盡完善；五是安全管理預(yù)警提示機(jī)制不夠。為了解決安全管理中存在的突出問題，通過認(rèn)真分析，發(fā)現(xiàn)推行安全自主管理才是抓好安全生產(chǎn)的必由之路，也就是說只有依靠完善的工作機(jī)制和保證措施，形成自我約束、自我控制、自我發(fā)現(xiàn)和解決問題機(jī)制，才能促進(jìn)安全管理自我創(chuàng)新、自我提高，逐步實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全目標(biāo)。
二、項(xiàng)目?jī)?nèi)涵、實(shí)施辦法、意義
㈠“雙基”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)礦井自主安全管理
1、完善制度，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)，明確安全管理職責(zé)
為確�！半p基”建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn)，構(gòu)建了四大安全_網(wǎng)絡(luò)體系（安全管理、安全檢查、安全技術(shù)、安全培訓(xùn)）。完善了兩個(gè)規(guī)范管理，建立了各級(jí)管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理
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順利開展，職責(zé)落實(shí)到位。
⑵各專業(yè)組按照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)將評(píng)價(jià)評(píng)定的結(jié)果分為A、B、C三級(jí)。A級(jí)為安全可靠型，可以按照各項(xiàng)規(guī)程、技術(shù)措施正常組織生產(chǎn)；B級(jí)為安全可控型，通過采取針對(duì)性的措施加強(qiáng)管理可以保證安全生產(chǎn)；C級(jí)為安全不可控型，其中一項(xiàng)或多項(xiàng)存在嚴(yán)重安全生產(chǎn)隱患，必須先停產(chǎn)，排除隱患后方可開始生產(chǎn)。
⑶業(yè)務(wù)科室根據(jù)評(píng)價(jià)評(píng)定意見，針對(duì)存在的隱患負(fù)責(zé)組織制定專項(xiàng)防范措施，監(jiān)督相關(guān)單位嚴(yán)格整改落實(shí)。
⑷對(duì)生產(chǎn)組織、生產(chǎn)條件發(fā)生變化的采掘工作面，專業(yè)科室必須立即進(jìn)行重新評(píng)價(jià)并提出意見，確保評(píng)價(jià)評(píng)定結(jié)果的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。
⑸對(duì)條件復(fù)雜、排查出重大危險(xiǎn)源的采掘工作面，相關(guān)專業(yè)科室提出重點(diǎn)監(jiān)控措施，實(shí)施掛牌督辦制度，由分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)技術(shù)方案和措施的執(zhí)行情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控和落實(shí)。
⑹各專業(yè)組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)及時(shí)將本專業(yè)的評(píng)價(jià)評(píng)定意見、評(píng)價(jià)匯總表、評(píng)價(jià)重點(diǎn)監(jiān)控匯總表上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由辦公室（安檢科）重點(diǎn)監(jiān)督落實(shí)各項(xiàng)措施。
3、“三評(píng)兩定”實(shí)施意義
⑴ 通過開展“三評(píng)兩定”工作，實(shí)現(xiàn)全過程安全控制，在生產(chǎn)之前進(jìn)行安全評(píng)價(jià)評(píng)定，能夠及時(shí)查找、分析和預(yù)測(cè)工程、系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)、有害因素及可能導(dǎo)致的危險(xiǎn)、危害后果和程度，有針對(duì)性地提出合理可行的安全對(duì)策措施，指導(dǎo)危險(xiǎn)源監(jiān)控和事故預(yù)防，避免了施工不安全的工作面、采用了不合適的施工方法和措施、不安全的設(shè)備、設(shè)施，或當(dāng)必須采用時(shí)，提出降低或消除危險(xiǎn)的有效方法。降低了重大安全事故發(fā)生的幾率。
⑵“三評(píng)兩定”工作，使區(qū)隊(duì)到礦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)生產(chǎn)的安全可靠程度和事故防范做到心中有數(shù)，杜絕了冒險(xiǎn)蠻干盲目生產(chǎn)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果選擇系統(tǒng)安全最優(yōu)方案和管理決策，使得安全管理工作更加主動(dòng)。
⑶使安全隱患排查有了明確載體，使得礦井安全生產(chǎn)隱患排查工作細(xì)化、量化、規(guī)范化。
㈢推行“自控型區(qū)隊(duì)建設(shè)”，實(shí)現(xiàn)區(qū)隊(duì)安全自治管理
1、“自控型區(qū)隊(duì)建設(shè)”的含義
“安全自控型”區(qū)隊(duì)建設(shè)促使基層區(qū)隊(duì)自動(dòng)自發(fā)開展隱患排查整改和“危險(xiǎn)預(yù)知”管理，強(qiáng)化制度、措施的自覺執(zhí)行意識(shí)，提升區(qū)隊(duì)管理水平，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，使個(gè)人、班組、區(qū)隊(duì)每個(gè)子系統(tǒng)能有機(jī)結(jié)合，做到系統(tǒng)安全運(yùn)行，逐步形成參與、全過程控制、全方位預(yù)防的基層管理網(wǎng)絡(luò)體系。
2、實(shí)施方法
⑴構(gòu)建“安全自控型”區(qū)隊(duì)管理網(wǎng)絡(luò)，主要從四個(gè)方面進(jìn)行實(shí)施，即個(gè)人自主保安；班組建設(shè)管理；基層區(qū)隊(duì)自主管理和礦監(jiān)督檢查、激勵(lì)考核。
⑵區(qū)隊(duì)以安全隱患自查自糾工作作為一項(xiàng)核心內(nèi)容。落實(shí)區(qū)隊(duì)切實(shí)履行安全自主管理責(zé)任，礦對(duì)安全隱患、“三違”、不規(guī)范行為等進(jìn)行自查自糾進(jìn)行正向激勵(lì)。
⑶區(qū)隊(duì)每班要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)隱患檢查，每周開展1次安全隱患排查。安全生產(chǎn)隱患自查自糾排查主要圍繞各級(jí)管理部門查處的安全生產(chǎn)隱患的落實(shí)整改情況、產(chǎn)作業(yè)環(huán)境存在的危險(xiǎn)源、設(shè)備運(yùn)行管理、安全設(shè)施使用管理存在的安全隱患、現(xiàn)場(chǎng)管理的關(guān)鍵和重點(diǎn)環(huán)節(jié)、本隊(duì)不放心“員工單元”、本隊(duì)不放心人員等方面進(jìn)行。
⑷隱患自查自糾做到“五對(duì)照”。即1）現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄本；2）值班記錄本（現(xiàn)場(chǎng)查出的隱患必須及時(shí)向隊(duì)值班匯報(bào)并做好記錄）；3）區(qū)隊(duì)自查自糾日?qǐng)?bào)表；4）區(qū)隊(duì)自查自糾月度臺(tái)帳；5）隱患、三違的處罰落實(shí)情況
⑸區(qū)隊(duì)在每天下午17時(shí)前向安檢科信息站報(bào)送本單位現(xiàn)場(chǎng)自查自糾情況。
⑹安檢科負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)隊(duì)每月隱患、安全類不規(guī)范行為和“三違”等自查自糾情況進(jìn)行積分排名，并對(duì)積極開展自查自糾的先進(jìn)單位按排名在“雙基”考核結(jié)算安全質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資時(shí)加分。
區(qū)隊(duì)隱患、三違自查自糾考核積分表
組別 嚴(yán)重
隱患 安全類
不規(guī)范
行為 一般
三違 嚴(yán)重
三違 重大
三違 嚴(yán)重
工程質(zhì)量問題 備注
采煤組 0.3 0.5 1 2 5 3 第一名獎(jiǎng)勵(lì)3分
第二名獎(jiǎng)勵(lì)2分
開掘組 0.3 0.5 1 2 5 3 第一名獎(jiǎng)勵(lì)3分
第二名獎(jiǎng)勵(lì)2分
第三名獎(jiǎng)勵(lì)1分
巷一隊(duì)
巷二隊(duì)
運(yùn)輸隊(duì) 0.5 0.5 1 ……（未完，全文共5917字，當(dāng)前僅顯示2078字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《“五自”安全管理體系構(gòu)建與實(shí)施》）