目錄/提綱:……
一、基本情況
(一)科學(xué)定位,管理_改革指向明確
(二)多措并舉,管理_改革穩(wěn)步前行
(三)提質(zhì)增效,管理_改革初見成效
二、幾點(diǎn)建議
(一)激發(fā)活力,進(jìn)一步促進(jìn)改革縱深發(fā)展
(二)形成合力,進(jìn)一步增強(qiáng)政策支撐保障
(三)提升實(shí)力,進(jìn)一步深化開發(fā)區(qū)調(diào)整轉(zhuǎn)型
……
關(guān)于開發(fā)區(qū)管理_改革情況的調(diào)研報(bào)告
主任、各位副主任,各位委員:
根據(jù)市人大常委會(huì)年度工作安排,我委在分管主任的帶領(lǐng)下,對開發(fā)區(qū)管理_改革情況進(jìn)行了
調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、 基本情況
近年來,開發(fā)區(qū)始終踐行新發(fā)展理念,充分發(fā)揮改革開放排頭兵作用,勇于創(chuàng)新、主動(dòng)求變,積極探索管理_改革新路徑,扎實(shí)推進(jìn)以“管委會(huì)+公司”為主線的各項(xiàng)改革。
(一)科學(xué)定位,管理_改革指向明確
開發(fā)區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和**省關(guān)于促進(jìn)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的相關(guān)文件精神,以及省、市開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新大會(huì)要求,加快改革創(chuàng)新步伐,以“適應(yīng)新形勢、培育新動(dòng)能、實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)型”為導(dǎo)向,以“管理更規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)更高效、權(quán)責(zé)更清晰”為目標(biāo),健全扁平高效的管理_,建立符合市場規(guī)則的工作機(jī)
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中的主體地位,健全完善“一局三公司”運(yùn)作機(jī)制,開發(fā)區(qū)加快了轉(zhuǎn)型升級步伐。圍繞“產(chǎn)業(yè)興區(qū)”定位,落實(shí)“特色園區(qū) + 優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目”發(fā)展思路,質(zhì)態(tài)好、結(jié)構(gòu)優(yōu)、活力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)體系基本構(gòu)建,大健康、精密制造、重裝、港城科技等特色產(chǎn)業(yè)園布局基本形成,開發(fā)區(qū)發(fā)展質(zhì)量明顯提升,開發(fā)生態(tài)明顯優(yōu)化。
二、幾點(diǎn)建議
要充分認(rèn)識開發(fā)區(qū)管理_改革的重要性和緊迫性,進(jìn)一步多點(diǎn)突破,促進(jìn)改革創(chuàng)新向深度發(fā)力,努力實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)行政管理高效率,開發(fā)建設(shè)高效益。進(jìn)一步促進(jìn)開發(fā)區(qū)形成新的集聚效應(yīng)和增長動(dòng)力,引領(lǐng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,努力實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)持續(xù)健康和高質(zhì)量發(fā)展。
(一)激發(fā)活力,進(jìn)一步促進(jìn)改革縱深發(fā)展
以深化管理_改革再塑發(fā)展新優(yōu)勢。把深化改革的著力點(diǎn)放在理順關(guān)系、同頻共振上,把深化改革的關(guān)鍵點(diǎn)放在重心下移、服務(wù)下沉上,把深化改革的落腳點(diǎn)放在推動(dòng)發(fā)展、加快發(fā)展上,使開發(fā)區(qū)真正成為率先轉(zhuǎn)型升級,帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的引領(lǐng)區(qū)和示范區(qū)。堅(jiān)持精簡高效原則,進(jìn)一步健全完善扁平化的管理體系,深化區(qū)鎮(zhèn)一體,推動(dòng)政企分開。推進(jìn)人事制度改革,探索多元化薪酬體系,調(diào)整完善行政職能,理清內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé),促進(jìn)開發(fā)區(qū)集中精力抓好經(jīng)濟(jì)管理和投資服務(wù),煥發(fā)_機(jī)制活力。圍繞市場化導(dǎo)向,進(jìn)一步深化企業(yè)化運(yùn)作機(jī)制,優(yōu)化公司組成體系,完善公司治理結(jié)構(gòu),真正做實(shí)、做優(yōu)、做強(qiáng)公司。注重風(fēng)險(xiǎn)_,進(jìn)一步推進(jìn)市場化的投融資模式,引導(dǎo)市場化投入,規(guī)范融資行為,努力破解資金瓶頸。突出優(yōu)化營商環(huán)境,進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)軟環(huán)境,完善產(chǎn)業(yè)承載硬環(huán)境,創(chuàng)設(shè)企業(yè)成長暖環(huán)境,更好服務(wù)和支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)形成合力,進(jìn)一步增強(qiáng)政策支撐保障
各部門要站在開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新事關(guān)全局的高度,主動(dòng)服務(wù)、強(qiáng)化保障,充分放手賦權(quán)、提供資源支持,匯聚形成推動(dòng)開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新的強(qiáng)大合力,促進(jìn)《關(guān)于全面推進(jìn)開發(fā)區(qū)“管委會(huì)+公司”改革的實(shí)施意見》落實(shí)落細(xì)。強(qiáng)化政策支撐,完善開發(fā)區(qū)土地利用機(jī)制,優(yōu)化開發(fā)區(qū)土地利用政策,優(yōu)先保障重大項(xiàng)目用地。加大
財(cái)政支持力度,在財(cái)政預(yù)算分配調(diào)整、統(tǒng)籌整合和安排專項(xiàng)資金等方面,全力支持開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展。拓寬用人選人渠道,強(qiáng)化人才支撐,研究出臺(tái)具有競爭優(yōu)勢的高層次人才引進(jìn)政策,不斷優(yōu)化開發(fā)區(qū)人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用機(jī)制。大力營造有利于開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新的政策環(huán)境,不斷健全完善促進(jìn)開發(fā)區(qū)持續(xù)健康發(fā)展的長效機(jī)制。
(三)提升實(shí)力,進(jìn)一步深化開發(fā)區(qū)調(diào)整轉(zhuǎn)型
開發(fā)區(qū)要堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)興區(qū)”戰(zhàn)略不動(dòng)搖,聚焦高端裝備制造和現(xiàn)代臨港物流兩大主題,持續(xù)做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,做精特色產(chǎn)業(yè),調(diào)優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)一體化的發(fā)展路徑,加快形成以開發(fā)區(qū)為龍頭,區(qū)鎮(zhèn)協(xié)同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,逐步構(gòu)建“區(qū)域分工合理、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、發(fā)展功能互補(bǔ)”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。加速產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,以特色園區(qū)為載體,著力打造 ……(未完,全文共2351字,當(dāng)前僅顯示1495字,請閱讀下面提示信息。
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