努力推進(jìn)離休干部服務(wù)管理工作創(chuàng)新發(fā)展

目錄/提綱：……
一、立足現(xiàn)狀，客觀分析服務(wù)管理時(shí)代特點(diǎn)
二、準(zhǔn)確定位，探索實(shí)踐服務(wù)管理模式初見(jiàn)成效
（一）抓根本，夯實(shí)“兩個(gè)基礎(chǔ)”有方向
一是抓好組織建設(shè)，建立健全支部夯實(shí)組織基礎(chǔ)
二是抓好思想建設(shè)，定期調(diào)查摸底夯實(shí)思想基礎(chǔ)
（二）扣關(guān)鍵，落實(shí)“兩個(gè)待遇”有合力
一是執(zhí)行八項(xiàng)制度，創(chuàng)新管理模式落實(shí)好政治待遇
二是執(zhí)行三個(gè)機(jī)制，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)落實(shí)好生活待遇
（三）貼需求，抓實(shí)“兩個(gè)陣地”有保障
一是貼近活動(dòng)需求，搭建健身養(yǎng)老平臺(tái)，抓實(shí)活動(dòng)陣地建設(shè)
二是貼近精神需求，搭建文化養(yǎng)老平臺(tái)，抓實(shí)文化陣地建設(shè)
三、把握重點(diǎn)，深度剖析服務(wù)管理的問(wèn)題瓶頸
（一）組織建設(shè)發(fā)展不平衡
一是組織設(shè)置模式不適應(yīng)離休黨員結(jié)構(gòu)特點(diǎn)
二是教育管理方式不適應(yīng)離休黨員思想特點(diǎn)
（二）服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)不健全
一是分級(jí)管理模式難以滿足離休干部的剛性需求
二是活動(dòng)組織方式難以滿足離休干部的內(nèi)心需求
（三）活動(dòng)陣地建設(shè)不完善
一是社區(qū)現(xiàn)有條件達(dá)不到示范陣地創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
二是工作隊(duì)伍結(jié)構(gòu)達(dá)不到活動(dòng)保障專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
四、繼往開(kāi)來(lái)，努力推進(jìn)服務(wù)管理創(chuàng)新發(fā)展
（一）打破屬地管理模式，促進(jìn)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化
（二）拓展教育管理思路，激發(fā)黨員內(nèi)在活力
（三）構(gòu)建高效保障機(jī)制，延伸服務(wù)管理領(lǐng)域
（四）創(chuàng)新組織活動(dòng)形式，提升組織活動(dòng)效果
（五）加強(qiáng)軟硬件匹配，推動(dòng)活動(dòng)陣地創(chuàng)建
（六）建立考評(píng)激勵(lì)體系，規(guī)范服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)
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努力推進(jìn)離休干部服務(wù)管理工作創(chuàng)新發(fā)展
南京市建鄴區(qū)委老干部局

　　　　隨著離休干部“雙高期”的來(lái)臨，老干部工作的組織管理復(fù)雜性、服務(wù)保障局限性、關(guān)心養(yǎng)護(hù)依賴性等特點(diǎn)進(jìn)一步顯現(xiàn)，必須通過(guò)不斷創(chuàng)新，提高服務(wù)管理水平，才能把全面做好離退休干部工作落到實(shí)處。我區(qū)認(rèn)真分析時(shí)代特點(diǎn)，準(zhǔn)確把握服務(wù)重點(diǎn)，對(duì)組織建設(shè)、服務(wù)管理、文體活動(dòng)等工作環(huán)節(jié)查漏補(bǔ)缺，積極研究應(yīng)對(duì)思路和辦法，努力推進(jìn)服務(wù)管理創(chuàng)新發(fā)展。
　　　　一、立足現(xiàn)狀，客觀分析服務(wù)管理時(shí)代特點(diǎn)。
　　　　離休干部是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富，對(duì)他們?cè)谡紊献鹬�、生活上照顧、精神上關(guān)懷，全面落實(shí)兩項(xiàng)待，做好服務(wù)管理工作，是老干部工作的根本任務(wù)。我區(qū)現(xiàn)有84名離休干部（代管13人、托管1人）。年齡最大的95歲，最小76歲，均齡85.25歲，患病率100%，服務(wù)管理難度不斷加大；職務(wù)年限，兩項(xiàng)待遇10%、地市以上16%，抗戰(zhàn)時(shí)期28%，解放戰(zhàn)爭(zhēng)72%，個(gè)性化需求差異較大；來(lái)自38個(gè)單位，遍布4省市7區(qū)，覆蓋率平均每單位不足3人，本區(qū)居住率不到16%，住地分布不均，活動(dòng)組織比較困難。
　　　　
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略747字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
遇。嚴(yán)格推行三個(gè)機(jī)制的落實(shí)，及時(shí)編報(bào)年度“兩費(fèi)”預(yù)算，要求單位按月足額發(fā)放，不得拖欠挪用。積極推行“四就近”服務(wù)管理模式，逐漸形成了社區(qū)、單位、老干部局“三位一體”的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，分別負(fù)責(zé)提供各類服務(wù)需求，確保服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋到每名老干部，有情況能實(shí)時(shí)聯(lián)絡(luò)，有資源能及時(shí)共享，有需求能隨時(shí)服務(wù)。2012年，全區(qū)離休干部共享了改革發(fā)展成果獎(jiǎng)勵(lì)。
　　　�。ㄈ┵N需求，抓實(shí)“兩個(gè)陣地”有保障。一是貼近活動(dòng)需求，搭建健身養(yǎng)老平臺(tái)，抓實(shí)活動(dòng)陣地建設(shè)。在場(chǎng)地選擇和活動(dòng)難度上，注重安全方便、強(qiáng)度適中，確保簡(jiǎn)單有趣；在活動(dòng)組織和資源利用上，注重協(xié)調(diào)配合、社區(qū)參與，確保管理有序；在服務(wù)保障和服務(wù)品質(zhì)上，注重培訓(xùn)指導(dǎo)、真情服務(wù)，確保服務(wù)有效。經(jīng)過(guò)探索實(shí)踐，逐步形成中心大活動(dòng)、社區(qū)小活動(dòng)、居家天天動(dòng)的健身模式，保證老同志天天有運(yùn)動(dòng)，月月講養(yǎng)生，年年保健康。目前全區(qū)建有1個(gè)活動(dòng)中心、28個(gè)社區(qū)（村）活動(dòng)室，覆蓋率47%，較好地為離休干部活動(dòng)提供了場(chǎng)地保障。2011年，我局活動(dòng)中心被評(píng)為市級(jí)示范點(diǎn)。2012年，月安社區(qū)活動(dòng)室被評(píng)為第二批省級(jí)示范點(diǎn)，為推進(jìn)全區(qū)老干部活動(dòng)陣地建設(shè)提供了實(shí)踐參考。二是貼近精神需求，搭建文化養(yǎng)老平臺(tái)，抓實(shí)文化陣地建設(shè)。在弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化上，利用重大紀(jì)念日，開(kāi)展詩(shī)歌創(chuàng)作、老年書(shū)畫(huà)、征文比賽等傳統(tǒng)項(xiàng)目，激發(fā)老同志愛(ài)黨愛(ài)國(guó)愛(ài)社會(huì)主義的熱情；在展示時(shí)代文化上，發(fā)揮老年大學(xué)平臺(tái)，通過(guò)學(xué)習(xí)電腦英語(yǔ)、音樂(lè)藝術(shù)、服裝舞蹈等，提升文化養(yǎng)老品質(zhì)；在普及健康文化上，通過(guò)定期體檢、疾病防治、健康講座等保健項(xiàng)目，普及健康養(yǎng)生知識(shí)，營(yíng)造文化養(yǎng)老氛圍，傳遞我要健康、我要快樂(lè)的理念。
　　　　三、把握重點(diǎn)，深度剖析服務(wù)管理的問(wèn)題瓶頸。
　　　　當(dāng)前，改革深化、年齡老化、身體弱化帶來(lái)的利益訴求和服務(wù)需求，使各種保障任務(wù)越來(lái)越重，已成為制約離休干部服務(wù)管理創(chuàng)新發(fā)展的瓶頸。
　　　�。ㄒ唬┙M織建設(shè)發(fā)展不平衡。一是組織設(shè)置模式不適應(yīng)離休黨員結(jié)構(gòu)特點(diǎn)。離休干部年邁體弱、行動(dòng)不便，需專人陪護(hù)、專車接送，參加組織生活較為困難，支部原有設(shè)置模式與各單位保障條件的不匹配，導(dǎo)致活動(dòng)人數(shù)時(shí)多時(shí)少，效果時(shí)好時(shí)差。二是教育管理方式不適應(yīng)離休黨員思想特點(diǎn)。一些離休干部出現(xiàn)了離崗時(shí)間較長(zhǎng)、自我要求放松、政治追求降低等思想問(wèn)題，而現(xiàn)有的教育管理組織形式、方法針對(duì)性不強(qiáng)，導(dǎo)致一些老同志學(xué)習(xí)興趣不濃，理想信念逐漸淡化，黨員身份趨向模糊。
　　　�。ǘ┓⻊�(wù)管理網(wǎng)絡(luò)不健全。一是分級(jí)管理模式難以滿足離休干部的剛性需求�！半p高期”離休干部情況復(fù)雜，因時(shí)多變，重點(diǎn)服務(wù)、特殊服務(wù)變頻變密等，現(xiàn)行的分級(jí)服務(wù)管理模式有時(shí)會(huì)出現(xiàn)缺乏預(yù)見(jiàn)性、計(jì)劃不及時(shí)、處置不得力等問(wèn)題，難以完全滿足當(dāng)前老同志的剛性需求。二是活動(dòng)組織方式難以滿足離休干部的內(nèi)心需求。落實(shí)兩項(xiàng)待遇創(chuàng)新意識(shí)不足，讀文件、聽(tīng)報(bào)告等理論學(xué)習(xí)模式單一，組織活動(dòng)的方式不太適應(yīng)老同志體力不支、耐力不夠、聽(tīng)力下降的現(xiàn)狀，有時(shí)教育流于形式，收效不大。
　　　�。ㄈ┗顒�(dòng)陣地建設(shè)不完善。一是社區(qū)現(xiàn)有條件達(dá)不到示范陣地創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。各社區(qū)條件迥異，創(chuàng)建基礎(chǔ)不一。多數(shù)社區(qū)存在硬件設(shè)施簡(jiǎn)陋，空間狹小擁擠，服務(wù)內(nèi)容單一等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，與老干部活動(dòng)的需要不配套，限制了老同志的活動(dòng)范圍，降低了活動(dòng)陣地的使用率。二是工作隊(duì)伍結(jié)構(gòu)達(dá)不到活動(dòng)保障專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。部分工作人員身兼數(shù)崗、更換頻繁、不夠?qū)I(yè)，其有限的精力、熱情、耐性與老同志服務(wù)需求的不兼容，致使服務(wù)保障不全面、服務(wù)效果不明顯，難以做到專人專崗專職服務(wù)。
　　　　四、繼往開(kāi)來(lái)，努力推進(jìn)服務(wù)管理創(chuàng)新發(fā)展。
　　　　特殊時(shí)代造就了當(dāng)前的離休干部制度，隨著時(shí)代發(fā)展，老干部部門必須拓展思路，轉(zhuǎn)變方式，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，延伸服務(wù)，努力打造令老干部滿意的服務(wù)管理模式。
　　　�。ㄒ唬┐蚱茖俚毓芾砟Ｊ�，促進(jìn)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化。支部建設(shè)要按照_變更、靈活就近的原則，兼顧老黨員心理特點(diǎn)和組織情結(jié)，逐步縮短服務(wù)需求與保障能力的 ……（未完，全文共4154字，當(dāng)前僅顯示2098字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《努力推進(jìn)離休干部服務(wù)管理工作創(chuàng)新發(fā)展》）