換發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證發(fā)言稿

目錄/提綱：……
一、正視當(dāng)前我市農(nóng)村土地承包中存在的問題，切實(shí)提高對換證工作的思想認(rèn)識
一是證書沒有全部發(fā)放到戶
二是證書檔案保管不善
三是證地不符現(xiàn)象比較普遍
二、切實(shí)履行部門職責(zé)，認(rèn)真做好換證的有關(guān)實(shí)施工作
（一）加強(qiáng)政策宣傳和干部培訓(xùn)
（二）加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作組織
（三）加強(qiáng)制度建設(shè)和后續(xù)管理
（四）加強(qiáng)信訪和糾紛調(diào)處
三、集中精力，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)保障換證工作的順利開展
……
履行職責(zé) 服務(wù)大局
扎實(shí)做好換發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證的實(shí)施工作
換發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證發(fā)言稿

這次全面換發(fā)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》工作，是市委、市政府深入貫徹黨的十六屆五中、六中全會(huì)精神，穩(wěn)定完善農(nóng)村土地家庭承包經(jīng)營制度，推進(jìn)農(nóng)村民主法制建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措，對強(qiáng)化農(nóng)民土地家庭承包經(jīng)營權(quán)的物權(quán)化保護(hù)、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收、保障社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。下面，我代表市委農(nóng)工辦就貫徹徐委辦[2007]25號文件精神作一發(fā)言。
一、正視當(dāng)前我市農(nóng)村土地承包中存在的問題，切實(shí)提高對換證工作的思想認(rèn)識
我市于1994年完成了土地二輪承包并向農(nóng)戶頒發(fā)了全市統(tǒng)一的土地承包經(jīng)營權(quán)證書，2000年又全面換發(fā)了全省統(tǒng)一的證書
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略514字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
易對干部造成誤導(dǎo)和錯(cuò)覺，引發(fā)基層違法行為。由于以上種種原因，近幾年涉及土地承包信訪居高不下，有的甚至引發(fā)_性毆斗和_省、市黨政機(jī)關(guān)事件，極大地影響了農(nóng)村大局穩(wěn)定和徐州的形象。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)全面展開之際，市委、市政府決定在全市全面換發(fā)全國統(tǒng)一的土地承包經(jīng)營權(quán)證，強(qiáng)化土地承包規(guī)范化管理，很及時(shí)、很必要，對于促進(jìn)農(nóng)村大局穩(wěn)定、調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性、加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)乃至國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都必將產(chǎn)生積極的作用。全市農(nóng)工辦系統(tǒng)廣大干部職工一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感。
二、切實(shí)履行部門職責(zé)，認(rèn)真做好換證的有關(guān)實(shí)施工作
市委、市政府兩辦《關(guān)于做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證換發(fā)工作的通知》已對換證工作作出了詳細(xì)部署，我們將按文件要求，進(jìn)一步做好以下幾項(xiàng)工作：
（一）加強(qiáng)政策宣傳和干部培訓(xùn)。組織全市農(nóng)工辦系統(tǒng)大力開展農(nóng)村土地承包法律政策宣傳活動(dòng)，通過廣播、電視、村務(wù)公開欄、標(biāo)語等一切宣傳工具廣泛向全社會(huì)宣傳關(guān)于農(nóng)村土地承包的各項(xiàng)規(guī)定。在換證前期階段，組織每個(gè)村、組至少召開一次全體村民大會(huì)，專題講解換證的有關(guān)政策，確保家喻戶曉，人人明白，切實(shí)調(diào)動(dòng)農(nóng)民配合做好換證工作的積極性和主動(dòng)性。各縣（市）區(qū)要組織對縣鎮(zhèn)業(yè)務(wù)人員和村組工作人員就換證政策和業(yè)務(wù)規(guī)范進(jìn)行一次全面培訓(xùn)，努力提高干部的政策水平和工作水平。明確試點(diǎn)中要抽調(diào)各鎮(zhèn)業(yè)務(wù)人員參加，在實(shí)戰(zhàn)中培訓(xùn)一批換證工作骨干力量。
（二）加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作組織。市委農(nóng)工辦將對當(dāng)前土地承包中存在的問題和矛盾進(jìn)行一次全面調(diào)查，按法律、政策規(guī)定逐條研究處理辦法，以政策問答的形式下發(fā)各地執(zhí)行；統(tǒng)一全市證書編碼、土地承包合同、登記表、公示公告格式等內(nèi)容，嚴(yán)格按照《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》制定換證操作規(guī)程，確保換證規(guī)范、有序進(jìn)行。各縣（市）區(qū)委農(nóng)工辦要在認(rèn)真組織試點(diǎn)的同時(shí)，根據(jù)各鎮(zhèn)土地承包管理業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，分類制定換證方案，先易后難，遞次推進(jìn)，穩(wěn)妥實(shí)施。
（三）加強(qiáng)制度建設(shè)和后續(xù)管理。證書換發(fā)到戶后，我們將組織各地全面做好建檔立制和后續(xù)管理工作，在縣級建立土地承包經(jīng)營權(quán)證登記檔案和土地承包經(jīng)營權(quán)的日常補(bǔ)換發(fā)制度；在鎮(zhèn)、村兩級建立土地承包合同和詳細(xì)情況登記檔案；全面推行農(nóng)村土地承包信息化管理，切實(shí)提高我市農(nóng)村土地承包工作的現(xiàn)代化管理水平。換發(fā)土地證書經(jīng)營權(quán)，進(jìn)一步穩(wěn)定了土地承包關(guān)系，也必將進(jìn)一步促進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)。在搞好換證工作的同時(shí)，我們將指導(dǎo)鎮(zhèn)村全面建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同簽訂、登記、信息發(fā)布制度，大力宣傳流轉(zhuǎn)典型經(jīng)驗(yàn)，積極推進(jìn)土地股份合作制改革，努力為現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)規(guī)�；男纬珊桶l(fā)展創(chuàng)造條件。
（四）加強(qiáng)信訪和糾紛調(diào)處。換證中，我們將把 ……（未完，全文共2271字，當(dāng)前僅顯示1444字，請閱讀下面提示信息。收藏《換發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證發(fā)言稿》）