農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證推進(jìn)會(huì)講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想，提高站位，全力以赴沖刺攻堅(jiān)
二、倒排時(shí)限，掛圖作戰(zhàn)，確保目標(biāo)任務(wù)圓滿完成
一是要按時(shí)限要求倒排任務(wù)時(shí)限
二是要按職責(zé)分工壓實(shí)責(zé)任
三要確保工作質(zhì)量達(dá)標(biāo)
四是要確保各項(xiàng)工作穩(wěn)妥有序
三、一線推動(dòng)，狠抓落實(shí)，集中力量全力攻堅(jiān)
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
二是要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
三是要強(qiáng)化督查問效
……
農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證推進(jìn)會(huì)講話

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
2016年12月，我區(qū)正式啟動(dòng)了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，1年多以來，全區(qū)上下共同努力，扎實(shí)開展了測(cè)繪及監(jiān)理單位采購、摸底調(diào)查、外業(yè)調(diào)查、權(quán)屬確認(rèn)等各方面工作，今天，我們舉行了**區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證現(xiàn)場(chǎng)頒證首發(fā)儀式，為**戶農(nóng)戶頒發(fā)了我區(qū)首批土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書。
我區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作已經(jīng)取得了一定成效，但總的來說，距離省市的要求、距離廣大群眾的期待、對(duì)比兄弟縣區(qū)的工作進(jìn)度，我們的工作還存在較大差距。特別是對(duì)照省市“4月完成外業(yè)測(cè)繪，6月底完成權(quán)屬確認(rèn)，8月完成確權(quán)登記頒證，9月提交工作完成情況報(bào)告”的進(jìn)度要求來看，我區(qū)工作嚴(yán)重塌進(jìn)度。截止**月**日，我區(qū)完成權(quán)屬確認(rèn)的面積只有**畝，只占已實(shí)測(cè)家庭承包耕地面積的**%，還有**個(gè)居民小組尚未完成權(quán)屬確認(rèn)，**個(gè)居民小組尚未進(jìn)入第二輪公示程序。特別是部分單位和部門還存在政策宣傳理解不深入
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略679字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
度還是工作排名都很不理想。我們要在剩下1個(gè)多月的時(shí)間里，完成剩余**萬畝土地權(quán)屬確認(rèn)并完成登記頒證工作，形勢(shì)非常嚴(yán)峻、任務(wù)非常艱巨、時(shí)間非常緊迫。對(duì)此，全區(qū)各級(jí)各有關(guān)部門一定要高度重視，認(rèn)清形勢(shì)，要深刻認(rèn)識(shí)到，做好農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作，不僅關(guān)系農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的穩(wěn)定與完善，關(guān)系農(nóng)民的切身利益，還與我區(qū)加快推進(jìn)高原特色都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展息息相關(guān)，做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，是“三權(quán)分置”確立和穩(wěn)步實(shí)施的前提和基礎(chǔ)，有利于放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)與規(guī)模經(jīng)營(yíng)，保護(hù)耕地和節(jié)約利用土地，解決農(nóng)村土地承包矛盾糾紛，破解土地瓶頸、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要手段。今天我們舉辦儀式，不是“慶功宴”，而是“動(dòng)員會(huì)”，全區(qū)上下必須站在講政治的高度，以更嚴(yán)格的要求、更扎實(shí)的舉措，全力以赴，攻堅(jiān)沖刺，趕上進(jìn)度，確保任務(wù)如期完成。
二、倒排時(shí)限，掛圖作戰(zhàn)，確保目標(biāo)任務(wù)圓滿完成
各級(jí)各部門要緊盯目前的工作進(jìn)度，對(duì)照工作時(shí)限，緊盯目標(biāo)，倒排時(shí)限，掛圖作戰(zhàn)，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作，確保農(nóng)村土地確權(quán)登記工作按時(shí)圓滿完成。
一是要按時(shí)限要求倒排任務(wù)時(shí)限。按省市要求頒證率在7月底要達(dá)到30%，8月底要完成，這個(gè)時(shí)限要求就是工作的剛性要求，沒有半點(diǎn)討價(jià)還價(jià)的余地。全區(qū)各級(jí)各部門要加大工作力度，加速審核公示、勘誤修正、簽字確認(rèn)等工作，針對(duì)工作中存在的困難問題，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，逐宗分析問題原因，逐項(xiàng)解決。要做好權(quán)屬確認(rèn)的收官工作，確保在8月20日前完成全部權(quán)屬確認(rèn)工作；其中目前尚未完成二輪公示的46個(gè)小組必須于8月5日前完成公示。要加快登記頒證工作進(jìn)度，完成權(quán)屬確認(rèn)后，要及時(shí)完善土地承包合同，建立登記簿，并頒發(fā)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)證；已完成權(quán)屬確認(rèn)的**個(gè)小組要加快登記頒證，確保頒證率于7月31日前要達(dá)到30%，確保8月底全面完成登記頒證工作。要積極趕上進(jìn)度，做到“不漏登一戶農(nóng)戶、不漏簽一戶合同、不漏發(fā)一本證書”，確保工作合理安排、全力推進(jìn)、按時(shí)完成。
二是要按職責(zé)分工壓實(shí)責(zé)任。確權(quán)工作已開展多年，目前已經(jīng)進(jìn)入最后的沖刺階段，各單位要切實(shí)擔(dān)起政治責(zé)任，跑好這“最后一公里”。區(qū)農(nóng)林局要充分履行牽頭部門的職能職責(zé)，監(jiān)督測(cè)繪公司和監(jiān)理公司按合同約定開展好各項(xiàng)工作。各街道辦事處（**管理局）要擔(dān)負(fù)起本級(jí)范圍內(nèi)的確權(quán)主體責(zé)任，認(rèn)真圍繞關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，抓好今后確權(quán)工作。社區(qū)和小組要認(rèn)真開展宣傳動(dòng)員、方案制定、配合測(cè)繪單位開展外業(yè)調(diào)查、公示、權(quán)屬確認(rèn)各項(xiàng)確權(quán)工作。
三要確保工作質(zhì)量達(dá)標(biāo)。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作時(shí)間緊、任務(wù)重，要在加快進(jìn)度的同時(shí)，保證工作質(zhì)量。既要依法依規(guī)，又要因地制宜。要嚴(yán)格執(zhí)行政策法規(guī)，不能搞無原則的變通，對(duì)于一些歷史遺留問題、一時(shí)難以達(dá)成共識(shí)的問題，也要在依法依規(guī)的前提下，因地制宜、因村制宜，采取“一村一策”“一組一法”的辦法，充分尊重群眾意愿，制定切實(shí)可行的方案予以解決。要督促、協(xié)助作業(yè)單位按照國家和省市要求的工作程序和技術(shù)規(guī)范，按照已評(píng)審?fù)ㄟ^的技術(shù)設(shè)計(jì)書要求，按照工期計(jì)劃和合同要求組織生產(chǎn)，實(shí)行全程質(zhì)量控制，強(qiáng)化b_m制度落實(shí)。總之，要通過扎實(shí)有效的工作，真正做到“確實(shí)地、賦真權(quán)、準(zhǔn)登記、頒鐵證”。
四是要確保各項(xiàng)工作穩(wěn)妥有序。確權(quán)登記頒證與廣大農(nóng)民切身利益息息相關(guān)，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更是利及方方面面。要堅(jiān)決化解因工作方法不得當(dāng)或者問題考慮不周到而產(chǎn)生的矛盾問題，切實(shí)肩負(fù)起和諧穩(wěn)定的責(zé)任，防止“好事辦壞”。要堅(jiān)持“確保農(nóng)民合法權(quán)益得到保護(hù)和確保農(nóng)村_”的底線，嚴(yán)格落實(shí)“兩不變、三嚴(yán)禁、四不登記”的規(guī)定（即：原 ……（未完，全文共3775字，當(dāng)前僅顯示1907字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證推進(jìn)會(huì)講話》）