在農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記培訓(xùn)工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、提高認(rèn)識(shí)、正視問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作責(zé)任感和緊迫感
一要加強(qiáng)思想重視，明確任務(wù)目標(biāo)
二要抓住工作重點(diǎn)，做到有的放矢
三是正視存在問(wèn)題，加大推進(jìn)力度
二是個(gè)別村借機(jī)調(diào)地，不按照政策確權(quán)，造成新的矛盾
二、把握原則、全力打好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作攻堅(jiān)戰(zhàn)
一要堅(jiān)持依靠群眾
二要堅(jiān)持依法依規(guī)
三要堅(jiān)持尊重歷史
四要堅(jiān)持維護(hù)穩(wěn)定
三、提高質(zhì)量，準(zhǔn)確把握農(nóng)村承包地確權(quán)工作的新形勢(shì)新要求
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)
二是齊抓共管，相互協(xié)作
三是廣泛宣傳、加強(qiáng)督查
四是提高標(biāo)準(zhǔn)，狠抓質(zhì)量
五是嚴(yán)明紀(jì)律，規(guī)范資金使用
六是積極拓展，應(yīng)用確權(quán)成果
……
在2017年**農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記培訓(xùn)工作會(huì)議上的講話

同志們：
今天，我們?cè)谶@里舉辦農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記培訓(xùn)班，主要目的是貫徹落實(shí)**關(guān)于農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記一系列會(huì)議、文件精神，深入學(xué)習(xí)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記相關(guān)法律法規(guī)、政策和土地確權(quán)相關(guān)技術(shù)規(guī)程，確保2017年順利完成全市85%以上土地確權(quán)登記頒證任務(wù)。在此，我?guī)П硎形�、政府�?duì)**和**兩位專(zhuān)家的到來(lái)表示熱烈歡迎和衷心感謝！下面，我就加快推進(jìn)我市農(nóng)村土地確權(quán)工作推進(jìn)和辦好此次培訓(xùn)班談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí)、正視問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作責(zé)任感和緊迫感
一要加強(qiáng)思想重視，明確任務(wù)目標(biāo)。土地確權(quán)登記工作，事關(guān)改革發(fā)展全局，涉及農(nóng)民切身利益。**歷來(lái)高度重視確權(quán)工作，連續(xù)四年下發(fā)的1號(hào)文件都突出強(qiáng)調(diào)了農(nóng)村土地確權(quán)登記工作的重要性和緊迫性，今年**又被列入**整縣推進(jìn)縣市之一，年內(nèi)要完成85%的確權(quán)登記頒證任務(wù)，2018年完成土地確權(quán)登記頒證驗(yàn)收工作，時(shí)間緊、任務(wù)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)要切實(shí)把思想統(tǒng)一到市
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略728字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
可能引發(fā)的問(wèn)題一定要高度重視，既要把確權(quán)工作做好，又要把矛盾和糾紛調(diào)處好，確保我市農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、把握原則、全力打好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作攻堅(jiān)戰(zhàn)
農(nóng)村土地確權(quán)登記工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、任務(wù)艱巨的系統(tǒng)工程。全市上下要準(zhǔn)確把握國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)政策，嚴(yán)格按照規(guī)定動(dòng)作開(kāi)展工作，全力打好這場(chǎng)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，確保確權(quán)登記成果經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和人民群眾的檢驗(yàn)。
一要堅(jiān)持依靠群眾。土地是農(nóng)民最基本的生產(chǎn)資料和最可靠的生活保障，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是國(guó)家賦予農(nóng)民最重要的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，廣大農(nóng)民群眾的理解支持和積極參與是做好確權(quán)工作的前提和關(guān)鍵。要充分尊重群眾意愿，確權(quán)工作的每個(gè)步驟作出決定、采取的措施及辦法，都要反復(fù)醞釀?dòng)懻�，存在�?zhēng)議都由村民協(xié)商解決，每項(xiàng)成果都經(jīng)群眾簽字確認(rèn)，做到內(nèi)容、程序、方法和結(jié)果“四公開(kāi)”，切實(shí)保障農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和決策權(quán)。
二要堅(jiān)持依法依規(guī)。要認(rèn)真執(zhí)行農(nóng)村土地承包法律政策，嚴(yán) 格按照《**村級(jí)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作方法和步驟》、《**農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記整體推進(jìn)實(shí)施方案》的要求規(guī)范進(jìn)行。在實(shí)際操作中，調(diào)查摸底要深入，制定方案要民主，查田勘界要精準(zhǔn)，糾紛調(diào)處要耐心，審核結(jié)果要公示，確權(quán)登記要認(rèn)真，卷宗歸檔要規(guī)范。要嚴(yán)格按程序辦事，該走的程序必須走，不以各種理由減少工作環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)化工作程序、或是逆向操作。要堅(jiān)持公開(kāi)公正，確保改革程序公開(kāi)透明、陽(yáng)光操作，確保確權(quán)頒證得到村民的真正認(rèn)可。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格按政策辦事，嚴(yán)禁任何人借改革之機(jī)侵害農(nóng)民權(quán)益、謀取不正當(dāng)利益，一旦發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)違規(guī)行為，堅(jiān)決查處、嚴(yán)肅處理。
三要堅(jiān)持尊重歷史。開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作不是推倒重來(lái)，不是調(diào)整土地，要以現(xiàn)有二輪土地承包合同、臺(tái)賬、證書(shū)和依法確立的承包關(guān)系為依據(jù)，確認(rèn)承包地歸屬。要按照法律法規(guī)和政策規(guī)定，慎重把握、妥善處理歷史遺留問(wèn)題。對(duì)于一些疑難問(wèn)題，在不違背法律政策精神的前提下，通過(guò)民主協(xié)商妥善處理。
四要堅(jiān)持維護(hù)穩(wěn)定。要以“確實(shí)地、賦真權(quán)、頒鐵證”為目標(biāo)。要全面深入了解情況，認(rèn)真對(duì)待，做好矛盾分類(lèi)排查、做到心中有數(shù)、防患于未然。此次確權(quán)登記的范圍是98年二輪土地承包農(nóng)戶的家庭承包地，必須按照要求確權(quán)到戶，機(jī)動(dòng)地等其他方式承包的耕地，此次只做調(diào)查登記和實(shí)測(cè)，不進(jìn)行確權(quán)。因此在宣傳工作中要向農(nóng)戶解釋清楚，要把問(wèn)題看得復(fù)雜一些，把困難估計(jì)的充分一些，在“一村一案”上下功夫，科學(xué)制定行之有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案，及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況，防止貽誤處置時(shí)機(jī)，把小事拖成大事，堅(jiān)決防止發(fā)生惡性_性信訪事件，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧的良好局面。
三、提高質(zhì)量，準(zhǔn)確把握農(nóng)村承包地確權(quán)工作的新形勢(shì)新要求
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)。自農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作開(kāi)展以來(lái)，形成市、鄉(xiāng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相互分工協(xié)作、群眾廣泛參與的工作機(jī)制。實(shí)踐證明，黨、政高度重視，是做好確權(quán)工作的基本前提，只有黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親力親為、主動(dòng)參與、狠抓落實(shí)，工作才能又好又快推進(jìn)。特別要強(qiáng)調(diào)，今年要把確權(quán)登記工作納入年底綜合目標(biāo)考核內(nèi)容，確權(quán)登記頒證的責(zé)任主體是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任重大，必須親自上陣，靠前指揮，確保確權(quán)平穩(wěn)推進(jìn)。今年我市被**確定為整縣推進(jìn)縣市，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要層層簽訂責(zé)任狀，抓緊制定具體工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)、確定完成時(shí)間表。要把農(nóng)村承包地確權(quán)與“f_hj”工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，借助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村工作隊(duì)的力量開(kāi)展好政策宣傳、入戶調(diào)查、解決糾紛等基礎(chǔ)工作，細(xì)化具體職責(zé)，保證人員到位、制度到位、考評(píng)到位，保證工作質(zhì)量，真正將這件為民實(shí)事抓實(shí)辦好。阜康市確權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)督查、通報(bào)制度，及時(shí)對(duì)確權(quán)工作的督導(dǎo)和檢查，推動(dòng)工作落實(shí)。
二是齊抓共管，相互協(xié)作。確權(quán)小組各成員單位要充分發(fā)揮職能作用，積極主動(dòng)參與工作 ……（未完，全文共4045字，當(dāng)前僅顯示2043字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記培訓(xùn)工作會(huì)議上的講話》）