2013年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況及2014年財(cái)政預(yù)算（草案）的報(bào)告

目錄/提綱：……
一、2013年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況
二、2013年財(cái)政工作情況
（一）有效培植財(cái)源
一是加強(qiáng)政策資金引導(dǎo)
二是積極向上爭取
三是助力企業(yè)融資
四是加強(qiáng)稅源_
（二）積極籌措資金，
一是多渠道籌措資金
二是支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
三是完善中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施
四是促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)
（三）加大民生投入
一是推進(jìn)民生工程和為民實(shí)事
二是推進(jìn)教育發(fā)展
三是提高社會保障水平
四是完善醫(yī)療衛(wèi)生體系
（四）加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管，提高資金使用效益
一是加強(qiáng)國庫集中支付管理
二是加強(qiáng)財(cái)政投資評審
三是加強(qiáng)政府采購管理
四是加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管
三、2014年財(cái)政預(yù)算安排意見
四、2014年財(cái)政工作安排
（一）抓好財(cái)政收入
一要務(wù)，抓住重點(diǎn)，積極組織財(cái)政收入
一是把握政策走向
二是強(qiáng)化稅收征管
三是抓好非稅收入
四是完善基層財(cái)政管理_
（二）大力培植財(cái)源
一是支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
二是支持發(fā)展動力提升
三是支持發(fā)展載體建設(shè)
（三）促進(jìn)城鄉(xiāng)一體
一是抓好城區(qū)建設(shè)
二是推進(jìn)新城建設(shè)
三是保障政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
四是積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
（四）發(fā)展社會民生
一是推進(jìn)民生工程
二是加大教育投入
三是加大社會保障投入
四是保障公共衛(wèi)生支出
（五）推進(jìn)績效管理
一是加強(qiáng)國庫集中支付管理
二是加強(qiáng)基建項(xiàng)目資金管理
三是加強(qiáng)財(cái)政投資項(xiàng)目評……
2013年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況及2014年財(cái)政預(yù)算（草案）的報(bào)告
——2014年 月 日在 人民代表大會第 次會議上　 　

各位代表：　　

受人民政府委托，向大會報(bào)告2013年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2014年財(cái)政預(yù)算草案，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見�！　�

一、2013年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況　　

完成“兩稅”收入 億元，增長 %。地方財(cái)政收入 億元，增長 %，收入增幅位居全市前列。其中：國稅收入 億元，增長 %；地稅收入 億元，增長 %；其他收入 億元，增長 %。地方稅收收入占地方財(cái)政收入比重為 %。地方財(cái)政支出 億元，增長 %�！　�

二、2013年財(cái)政工作情況　　

（一）有效培植財(cái)源。全年工業(yè)、服務(wù)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)地方稅收　　

億元、 億元，增長 %、 %；納稅過千萬元企業(yè) 家，納稅過億元企業(yè) 家。一是加強(qiáng)政策資金引導(dǎo)。制定實(shí)行了 等推動經(jīng)
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略665字，正式會員可完整閱讀）……　
補(bǔ)助高中學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)及困難學(xué)生，購買學(xué)生平安保險(xiǎn)，推進(jìn)校安工程，設(shè)立學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等方面投入 萬元。三是提高社會保障水平。投入資金 萬元，將城市和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)分別由每人每月 元、每人每年 元提高到 元和 元，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每月 元提高到 元；傷殘撫恤、低保補(bǔ)助、五保供養(yǎng)、就業(yè)補(bǔ)助、養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助等方面投入 萬元。四是完善醫(yī)療衛(wèi)生體系。投入資金 萬元，將居民合作醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到 元，村居覆蓋率達(dá)到100%；三級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)投入 萬元；補(bǔ)助基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度投入 萬元；購買基本公共衛(wèi)生服務(wù)，開展城鄉(xiāng)醫(yī)療救助，補(bǔ)助優(yōu)撫對象及城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)等方面投入 萬元�！　�

（四）加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管，提高資金使用效益。一是加強(qiáng)國庫集中支付管理。動態(tài)掌握重點(diǎn)項(xiàng)目和各項(xiàng)工作推進(jìn)進(jìn)度，確保專項(xiàng)資金、基建資金及時(shí)撥付到位。二是加強(qiáng)財(cái)政投資評審。全程跟蹤管理政府投資項(xiàng)目，全年評審項(xiàng)目 個(gè)，評審額達(dá) 億元。三是加強(qiáng)政府采購管理。完善政府采購審批制度，全年完成政府采購 億元，節(jié)約資金 萬元。四是加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管。強(qiáng)化預(yù)算單位經(jīng)費(fèi)會計(jì)集中核算管理，。完成公益性鄉(xiāng)村債務(wù)清理核實(shí)工作。加強(qiáng)政府債務(wù)管理。建立政府償債基金，合理控制債務(wù)規(guī)模，進(jìn)一步增強(qiáng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制能力�！　�

各位代表，在肯定成績的同時(shí)，財(cái)政工作還面臨一些問題。主要是：財(cái)源結(jié)構(gòu)尚需優(yōu)化，服務(wù)業(yè)稅源貢獻(xiàn)力有待提高；城鄉(xiāng)建設(shè)、社會民生等公共領(lǐng)域資金需求量加大，財(cái)政保障能力需要進(jìn)一步增強(qiáng)；受國家宏觀調(diào)控政策影響，政府融資難度增加，需要進(jìn)一步加大工作力度，增加政府可用資金。　　

三、2014年財(cái)政預(yù)算安排意見　　

地方財(cái)政收入預(yù)算 億元，增長 %。其中：國稅收入 億元，增長 %；地稅收入 億元，增長 %；其他收入 億元，增長 %。地方財(cái)政支出預(yù)算 億元�！　�

四、2014年財(cái)政工作安排　　

指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞發(fā)展目標(biāo)，統(tǒng)籌兼顧、積極穩(wěn)妥、量力而行、科學(xué)管理，進(jìn)一步增強(qiáng)聚財(cái)能力，增加政府可用財(cái)力；進(jìn)一步增強(qiáng)調(diào)控能力，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；進(jìn)一步增強(qiáng)籌資能力，保證重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)需要；進(jìn)一步增強(qiáng)保障能力，促進(jìn)社會民生事業(yè)發(fā)展；進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新能力，提高財(cái)政管理績效水平�！　�

（一）抓好財(cái)政收入。堅(jiān)持以財(cái)政增收為財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一要務(wù)，抓住重點(diǎn)，積極組織財(cái)政收入。一是把握政策走向。結(jié)合經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢和收入形勢，認(rèn)真分析國家結(jié)構(gòu)性減稅政策動向以及市對區(qū)財(cái)政_調(diào)整變化，謀劃工作預(yù)案，做好應(yīng)對準(zhǔn)備，保持財(cái)政收入較快增長。二是強(qiáng)化稅收征管。抓好稅源分析，完善征管網(wǎng)絡(luò)，杜絕稅收“跑冒滴漏”，提高財(cái)政收入質(zhì)量。健全綜合治稅體系，開展土地使用稅情況調(diào)查，加強(qiáng)建筑房地產(chǎn)業(yè)稅收等基礎(chǔ)稅源控管。三是抓好非稅收入。進(jìn)一步健全完善國有資產(chǎn)管理運(yùn)營機(jī)制，采取多種形式，努力增加國有資產(chǎn)經(jīng)營收益。四是完善基層財(cái)政管理_。實(shí)施新一輪基層財(cái)政管理_調(diào)整，合理界定兩級財(cái)權(quán)、事權(quán)，優(yōu)化收入劃分和財(cái)力配置，提高基層組織收入、發(fā)展財(cái)源的積極性�！　�

（二）大力培植財(cái)源。圍繞增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在活力、動力，充分發(fā)揮財(cái)政政策資金導(dǎo)向作用，建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的財(cái)源體系。安排資金 萬元，用于扶持企業(yè)發(fā)展。一是支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。支持骨干工業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)。落實(shí)服務(wù)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，扶持商貿(mào)餐飲、旅游文化、總部經(jīng)濟(jì)、金融保險(xiǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展 ……（未完，全文共3700字，當(dāng)前僅顯示1869字，請閱讀下面提示信息。收藏《2013年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況及2014年財(cái)政預(yù)算（草案）的報(bào)告》）