加強(qiáng)財(cái)政預(yù)決算監(jiān)督力度的幾點(diǎn)思考與展望

目錄/提綱：……
（二）縣級(jí)人大常委會(huì)積極履職，要在監(jiān)督預(yù)決算上勇于探索創(chuàng)新
一是進(jìn)一步更新財(cái)政預(yù)決算監(jiān)督的理念
二是預(yù)決算監(jiān)督工作要事前介入、事中合法、事后追責(zé)
（三）善于運(yùn)用社會(huì)各方力量，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效
一是在監(jiān)督上走群眾路線
二是善于運(yùn)用第三方審計(jì)和評(píng)價(jià)的力量
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加強(qiáng)財(cái)政預(yù)決算監(jiān)督力度的幾點(diǎn)思考與展望
　　　　
　　　　隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善和社會(huì)主義民主法治建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)，縣級(jí)人民政府的財(cái)力在不斷增強(qiáng)，如何在努力構(gòu)建和諧社會(huì)和建立公共財(cái)政框架的新形勢(shì)下強(qiáng)化對(duì)財(cái)政預(yù)決算的監(jiān)督已成為縣級(jí)人大常委會(huì)的重要職責(zé)。
　　　�。ㄒ唬┮浴额A(yù)算法》修改為契機(jī)，及時(shí)出臺(tái)有關(guān)縣級(jí)人大常委會(huì)行使預(yù)決算監(jiān)督權(quán)的詳細(xì)實(shí)施條例。我國現(xiàn)行預(yù)算法自1995年1月1日起實(shí)施至今已近20年，近期全國人大常委會(huì)已經(jīng)安排對(duì)《預(yù)算法》進(jìn)行修訂，這次修改，
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略379字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
批監(jiān)督的權(quán)威性，實(shí)現(xiàn)預(yù)算審查從程序性向?qū)嵸|(zhì)性轉(zhuǎn)變。二是預(yù)決算監(jiān)督工作要事前介入、事中合法、事后追責(zé)。人大常委會(huì)專門機(jī)構(gòu)要提前介入預(yù)算編制、調(diào)整和決算編制批準(zhǔn)過程，要根據(jù)近幾年預(yù)決算審查發(fā)現(xiàn)的問題匯總，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；要提前開展預(yù)算編制調(diào)研和審查，提前聽取財(cái)政部門預(yù)算編制情況初步匯報(bào)，深入企業(yè)、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解情況，掌握第一手資料；要充分征求和參考常委會(huì)組成人員和代表的意見建議，進(jìn)行修改完善，確保審議意見得到落實(shí)。預(yù)算一經(jīng)人代會(huì)批準(zhǔn)就具有法律效力，必須保證預(yù)算的合法有效執(zhí)行，要抓好預(yù)算日常監(jiān)督，及時(shí)聽取財(cái)政、稅收、統(tǒng)計(jì)等部門的財(cái)政收支預(yù)算執(zhí)行、稅收、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的月報(bào)表和分析材料，為縣級(jí)人大常委及時(shí)了解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及預(yù)算執(zhí)行情況提供依據(jù)；堅(jiān)持聽取半年預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告，提出有針對(duì)性的意見和建議，通過對(duì)半年預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督，督促政府和部門對(duì)年度預(yù)算的正確、有效執(zhí)行；維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性，加強(qiáng)預(yù)算調(diào)整監(jiān)督，預(yù)算調(diào)整必須經(jīng)過縣級(jí)人大常委會(huì)調(diào)研審議，經(jīng)常委會(huì)全體會(huì)議認(rèn)真審議批準(zhǔn)后才能進(jìn)行調(diào)整，不能違反程序，先斬后奏，保證預(yù)算調(diào)整的合法性、程序性、有效性。對(duì)預(yù)算執(zhí)行和決算審查中發(fā)現(xiàn)的問題，必須采取剛性監(jiān)督形式（如詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等）進(jìn)行監(jiān)督，必要時(shí)可啟動(dòng)罷免程序，維護(hù)法律的權(quán)威。
　　　�。ㄈ┥朴谶\(yùn)用社會(huì)各方力量，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。一是在監(jiān)督上走群眾路線。群眾路線是我們黨的根本工作路線，實(shí)踐證明，人大監(jiān)督工作越是公開、透明，民主程度越高，效果越明顯。實(shí)現(xiàn)人大常委會(huì)對(duì)財(cái)政預(yù)決算的監(jiān)督，必須在法律允許的范圍內(nèi)增強(qiáng)預(yù)算的透明度，公開預(yù)算的情況，其目的就是讓全社會(huì)都來監(jiān)督收人和支出情況；要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，使監(jiān)督和審計(jì)的結(jié)果及時(shí)公開，從而進(jìn)一步加強(qiáng)人民對(duì)財(cái)政監(jiān)督的作用。二是善于運(yùn)用第三方審計(jì)和評(píng)價(jià)的力量。在不涉及國家秘密和法律允許的范圍內(nèi)，積極引入第三方力量對(duì)預(yù)決算情況進(jìn)行評(píng)估。借用第三方的專業(yè)力量，重點(diǎn)監(jiān)督財(cái)政預(yù)決算的合法性；評(píng)價(jià)政府對(duì)預(yù) ……（未完，全文共1673字，當(dāng)前僅顯示1063字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《加強(qiáng)財(cái)政預(yù)決算監(jiān)督力度的幾點(diǎn)思考與展望》）