鄉(xiāng)鎮(zhèn)2014年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告

目錄/提綱：……
一、2014年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況
（一）一般預(yù)算收入完成情況
（二）一般預(yù)算支出執(zhí)行情況
（三）政府性基金收支結(jié)余情況
（四）村社級經(jīng)費(fèi)支出情況
（四）各項(xiàng)直補(bǔ)經(jīng)費(fèi)支出情況
三是非稅收入來源缺乏
二、2015年財(cái)政工作打算
（一）堅(jiān)持以聚財(cái)為中心，大力組織財(cái)政收入
三是用足用活上級各項(xiàng)政策，積極爭取上級支持，做大做強(qiáng)財(cái)政實(shí)力
（二）堅(jiān)持以改革為動力，不斷加強(qiáng)財(cái)政管理
（三）堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨，嚴(yán)格落實(shí)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策
（四）堅(jiān)持以優(yōu)化為手段，支持經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展
（五）堅(jiān)持以學(xué)習(xí)為支撐，不斷提高財(cái)政隊(duì)伍整體素質(zhì)
……
關(guān)于**鎮(zhèn)2014年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告
——2015年2月11日在**鎮(zhèn)第二屆人民代表大會第四次會議上
鎮(zhèn)財(cái)政所所長

各位代表：
受鎮(zhèn)人民政府委托，現(xiàn)將**鎮(zhèn)2014年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況提請大會審議，并請列席會議的同志提出意見。

一、2014年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況

2014年，全鎮(zhèn)財(cái)政工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞全鎮(zhèn)中心工作，解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，務(wù)實(shí)為民，開拓進(jìn)取，著力深化改革，提升管理效益，財(cái)政收支總量平穩(wěn)增長，財(cái)政保障能力明顯增強(qiáng)，促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
（一）一般預(yù)算收入完成情況
2014年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入2968.8萬元，比上年減收189萬元，減少6%，其中_補(bǔ)助收入1307.6萬元（確�；竟べY及人均7000元的公用經(jīng)費(fèi)），均衡性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助20萬元，一般性轉(zhuǎn)移支付收入115萬元，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入1124.5萬元，上年結(jié)余收入4
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“一事一議”經(jīng)費(fèi)支出列報(bào)154.2萬元，但實(shí)際支出僅為68萬元，是因?yàn)榭h級為了向市級爭取資金而下達(dá)我鎮(zhèn)決算多列報(bào)86.2萬元。在各項(xiàng)支出中，個(gè)人部分剛性支出占財(cái)政總支出的62%，公用經(jīng)費(fèi)支出占38%。公用支出比例較上年有所提升，是因?yàn)榭h財(cái)政給予的定額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高所致。
收支相抵后，鎮(zhèn)財(cái)政當(dāng)年實(shí)現(xiàn)收支平衡。截至2014年財(cái)政累計(jì)凈結(jié)余30.5萬元。
（三）政府性基金收支結(jié)余情況
2014年，全鎮(zhèn)基金總收入為447.7萬元，其中上級補(bǔ)助收入277.7萬元，上年結(jié)余170萬元。基金支出為277.7萬元，基金累計(jì)凈結(jié)余170萬元。從支出構(gòu)成情況看，移民后扶資金支出143.1萬元，殘疾人就業(yè)保障金支出6萬元，城鄉(xiāng)社區(qū)支出15萬元，育林基金支出0.9萬元，三峽工程后續(xù)工作經(jīng)費(fèi)支出100萬元，其它支出12.7萬元。所有基金收入當(dāng)年均全額實(shí)現(xiàn)支出。截至2014年底，全鎮(zhèn)基金累計(jì)凈結(jié)余170萬元，結(jié)轉(zhuǎn)下年支出。
（四）村社級經(jīng)費(fèi)支出情況
2014年，村社級經(jīng)費(fèi)來源于財(cái)政預(yù)算。全年村社級經(jīng)費(fèi)支出 278.8 萬元。其中村社干部工資支出183萬元，村級辦公及交通費(fèi)支出24.9萬元，老黨員經(jīng)費(fèi)支出44.6萬元，離退休老干部支出6.9萬元，村級基礎(chǔ)設(shè)施支出19.4萬元。此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行縣財(cái)政預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，足額實(shí)現(xiàn)支出。
（四）各項(xiàng)直補(bǔ)經(jīng)費(fèi)支出情況
2014年，全鎮(zhèn)各項(xiàng)直補(bǔ)經(jīng)費(fèi)共計(jì)支出422.9萬元，其中水稻直補(bǔ)面積20862畝，補(bǔ)貼31.3萬元；小麥直補(bǔ)9859畝，補(bǔ)貼98590元；玉米直補(bǔ)7987畝，補(bǔ)貼79870元；油菜直補(bǔ)7749畝，補(bǔ)貼77490元；種糧綜合直補(bǔ)33918畝，補(bǔ)貼366萬元。
各位代表，當(dāng)前全鎮(zhèn)財(cái)政運(yùn)行狀況總體良好，但也面臨一些矛盾和問題，突出表現(xiàn)在：一是收入結(jié)構(gòu)不合理，稅收收入基數(shù)較大，每年全縣考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入指標(biāo)時(shí)的增長幅度較小，在同級同類鄉(xiāng)鎮(zhèn)中排名較滯后。二是政府債務(wù)比較沉重，近年來，為了配合**寨景區(qū)提檔升級，打造旅游大鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)投入資金進(jìn)行農(nóng)房風(fēng)貌和街景立面改造、村級公路硬化等工程建設(shè)，群眾籌資部分缺口很大，縣財(cái)政補(bǔ)助資金十分有限，按照“一級政府、一級財(cái)政”的管理_，所缺資金全部靠鎮(zhèn)財(cái)政自籌解決，因此鎮(zhèn)財(cái)政壓力極大。目前尚欠銀行貸款及“三金三亂”借款本金700余萬元，每年縣財(cái)政均按計(jì)劃扣撥我鎮(zhèn)財(cái)政撥款。三是非稅收入來源缺乏。隨著場鎮(zhèn)建設(shè)的不斷發(fā)展，可開發(fā)利用的國有土地資源臨近枯竭，土地出讓金和配套費(fèi)收入急劇減少。2014年，全鎮(zhèn)配套費(fèi)僅收入25.7萬元，與去年相比，下降幅度達(dá)到97.5%。隨著國家政策的逐步調(diào)整，社會撫養(yǎng)費(fèi)征收也面臨巨大困難，全年僅收取160萬元，較前幾年大幅減少。對此，我們將高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

二、2015年財(cái)政工作打算

2015年是貫徹實(shí)施新《預(yù)算法》的第一年。根據(jù)全鎮(zhèn)總體工作部署，2015年全鎮(zhèn)財(cái)政工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中四中全面精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，實(shí)施積極的財(cái)政政策，深化財(cái)稅_改革，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，著力保障和改善民生，從嚴(yán)控制一般性支出，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)財(cái)政精細(xì)化管理，嚴(yán)格控制政府性債務(wù)，切實(shí)防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
2015年，全鎮(zhèn)財(cái)政工作將著重抓好以下五個(gè)方面的工作：
（一）堅(jiān)持以聚財(cái)為中心，大力組織財(cái)政收入。一是完善組織收入措施，建立健全財(cái)稅征管_，抓收入、增總量，確保財(cái)力趨好趨快增長；二是加強(qiáng)非 ……（未完，全文共3727字，當(dāng)前僅顯示1883字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)2014年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告》）