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淺談企業(yè)廉潔文化與民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部

發(fā)表時間:2014/2/14 20:55:20
目錄/提綱:……
一、企業(yè)廉潔文化建設(shè)的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)干部
(一)反腐倡廉教育要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點
(二)企業(yè)廉潔文化建設(shè)要以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部為關(guān)鍵
二、開展民主評議是企業(yè)廉潔文化建設(shè)的有效抓手
(一)民主評議的前提是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部“述”
二是對當(dāng)前情況的分析,三是對未來發(fā)展的謀劃,形成系統(tǒng)思考
(二)民主評議的關(guān)鍵是職工代表的“評”
三、在企業(yè)廉潔文化建設(shè)中全面導(dǎo)入“三律”理念
(一)導(dǎo)入“淡泊名利、忠實履職”的自律理念
(二)導(dǎo)入“接受監(jiān)督、拒腐防變”的他律理念
(三)導(dǎo)入“嚴明紀律、剛性約束”的律他理念
……
淺談企業(yè)廉潔文化與民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部

   反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴。
   黨的十八大報告再次重申并且警示:“反對腐敗、建設(shè)廉潔政治,是黨一貫堅持的鮮明政治立場,是人民關(guān)注的重大政治問題。這個問題解決不好,就會對黨造成致命傷害,甚至亡黨亡國。”從2012年11月15日新一屆政治局常委與中外記者見面會那天起,習(xí)近平總書記已經(jīng)多次談及反腐敗問題,甚至在2012年的最后一天,習(xí)近平還在主持中央政治局會議聽取中央紀律檢查委員會工作匯報,研究部署2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。無論是強調(diào)“打鐵還需自身硬”,還是引用“物必先腐,而后蟲生”,都顯示出以習(xí)近平為總書記的黨中央狠抓黨內(nèi)廉政建設(shè),確保干部清正、政府清廉、政治清明,永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔政治本色的決心。與此同時,黨的十八大報告也提出了“加強反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)”這個當(dāng)前課題。
   加強廉政文化建設(shè),是反腐倡廉工作向縱深發(fā)展的必然要求;加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,是在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下更好地防治腐敗的必由之路。而對國有企業(yè)來說,民主評議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部,既是企業(yè)廉潔文化建設(shè)的一個重要組成部分,也是對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部實施有效監(jiān)督的重要舉措之一。
   一、企業(yè)廉潔文化建設(shè)的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)干部
 
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理念的重要表現(xiàn)。從企業(yè)層面上說,企業(yè)廉潔文化既是企業(yè)成員做人成事的道德品質(zhì)和價值準(zhǔn)則,更是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部為官用權(quán)的行為規(guī)范。盡管企業(yè)廣大職工是實踐企業(yè)廉潔文化的主體,但毋庸諱言的是,企業(yè)廉潔文化建設(shè)的成效如何,取決于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的認識是否到位,態(tài)度是否正確,措施是否得力。因為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從”,也就是說,如果企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部自身清正廉明,就是不發(fā)命令,職工群眾也會發(fā)揮主觀能動性;如果企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部自身貪邪不正,那么,職工群眾就不可能買賬。而“上梁不正下梁歪”一說,更是揭示了領(lǐng)導(dǎo)干部的引領(lǐng)和示范作用。所以說,建設(shè)具有企業(yè)特色的廉潔文化,黨員干部是重點,領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。
   二、開展民主評議是企業(yè)廉潔文化建設(shè)的有效抓手
   企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律情況,是企業(yè)職工最為關(guān)注的熱點問題之一。而企業(yè)廉潔文化本身就是一種民主文化,體現(xiàn)著社會倫理價值、時代進步特征和企業(yè)發(fā)展要求。因此,加強企業(yè)廉潔文化建設(shè),既是一項緊迫的任務(wù),也是一項長期的任務(wù),在堅持黨要管黨、從嚴治黨的同時,必須保證職工群眾的民主監(jiān)督,使民主評議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部真正成為企業(yè)廉潔文化建設(shè)的一個有效抓手。
  。ㄒ唬┟裰髟u議的前提是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部“述”。
   究竟應(yīng)該怎樣來民主評議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部,這是近年來不斷實踐但又感到困惑的一個問題。盡管不少企業(yè)建立了領(lǐng)導(dǎo)干部的述職制度,但在事實上,并沒有對所述的“職”的內(nèi)容作出具體規(guī)定,也正是因為對述職述到何種程度沒有任何具體要求,不少企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部思想上存在著“少述少評”、“多說多錯”的誤區(qū),因此,所謂的“述職”只是一種面上工作的交代,蜻蜓點水,“我說多少算多少”,甚至對職工群眾關(guān)注的關(guān)鍵問題避而不談。因此,要結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部的“述”進行評議,首先就要明確領(lǐng)導(dǎo)干部“述”的內(nèi)容。概括地說,應(yīng)該明確以下的五個“述”——
   述學(xué)。21世紀是經(jīng)濟全球化突飛猛進的世紀,每一個企業(yè)都面臨著如何生存、如何發(fā)展的問題。在嚴峻的挑戰(zhàn)面前,必須未雨綢繆,尋找積極的應(yīng)對方式,在這個過程中,不容忽視的一點就是學(xué)習(xí)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的述學(xué),理所當(dāng)然要擺在首要位置。
   述職。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部在擔(dān)任某項職務(wù)期間,是否集中了自己的主要精力,抓住了涉及全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大問題,盡了心,盡了責(zé),扎扎實實地推進了發(fā)展,實實在在地創(chuàng)造了業(yè)績,是衡量一個領(lǐng)導(dǎo)干部是否稱職的尺度,而這個尺度必須是量化的,必須與職工群眾的要求相吻合,而且是有目共睹的。
   述廉。自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕,增強拒腐防變的能力,不僅是領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、廉潔自律的問題,而且又是事關(guān)職工群眾人心向背的大問題。就一個企業(yè)來說,人心向則企業(yè)興,人心背則企業(yè)敗。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部必須過好這個關(guān),公開自己,透明自己,自覺接受職工群眾的監(jiān)督。
   述情。權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,是對領(lǐng)導(dǎo)干部掌好權(quán)、用好權(quán)的根本要求。領(lǐng)導(dǎo)干部必須解決好一個對職工群眾的感情問題,把對上負責(zé)與對職工群眾負責(zé)統(tǒng)一起來,用自己的真情換得職工群眾的真心。所以,是否盡心盡力為職工群眾做好事、辦實事,必須成為領(lǐng)導(dǎo)干部述職的一項重要內(nèi)容。
   述思。改革和建設(shè)中出現(xiàn)了許多新情況、新問題,領(lǐng)導(dǎo)干部必須勤于思考,善于總結(jié)。如果得過且過,或者急功近利,企業(yè)就不可能獲得可持續(xù)發(fā)展。因此,必須強調(diào)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的述思,一是對過去工作的反思,二是對當(dāng)前情況的分析,三是對未來發(fā)展的謀劃,形成系統(tǒng)思考。
  。ǘ┟裰髟u議的關(guān)鍵是職工代表的“評”。
   從理論上說,只有明確了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部“述”的內(nèi)容,職工代表的“評”才能有的放矢,才會求真務(wù)實,但在實際中,不少企業(yè)職代會上盡管也分發(fā)了領(lǐng)導(dǎo)干部評議表,但評議內(nèi)容籠而統(tǒng)之,而所謂的評議也只是讓職工代表在“滿意、基本滿意、不滿意”中作出選擇而已,往往無評無議;還有一些評議表上即使留有“評議意見”一欄可供填寫,但又因為缺乏具體內(nèi)容的提示而常常出現(xiàn)“真空”,即使職工代表不得不寫上幾筆,也都是些無關(guān)痛癢的空話、套話,使評議流于形式。因此,要根據(jù)述學(xué)、述職、述廉、述情、述思的內(nèi)容加以評議,特別在對述廉的評議中,要緊緊抓住正確行使權(quán)力這個關(guān)鍵,探究是否存在權(quán)力濫用和行為失范,提高職工群眾的監(jiān)督實效。
   結(jié)合企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的“述職”展開評議固然重要,然而,更重要的是民主評議的后續(xù)工作。如果沒有對民主評議的有效后續(xù),那么,評議就會因此而顯得毫無意義。因此,還必須充分體現(xiàn)三個“保證”——
   保證評議 ……(未完,全文共4788字,當(dāng)前僅顯示2418字,請閱讀下面提示信息。收藏《淺談企業(yè)廉潔文化與民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部》