經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)工程：國際化人才隊(duì)伍建設(shè)

經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)工程：國際化人才隊(duì)伍建設(shè)

經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型表象為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和演進(jìn)的物質(zhì)要素和結(jié)構(gòu)的提升，其實(shí)質(zhì)則是人才質(zhì)量和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源配置國際化以后，國際化人才特別是高端國際化人才的豐裕程度，將直接關(guān)系到區(qū)域經(jīng)濟(jì)（一國或地區(qū)）在國際競爭環(huán)境中的境況。這種情形在國際市場相對平穩(wěn)時期還不明顯，而一旦國際環(huán)境動蕩，其重要性則不言而喻。這也正是當(dāng)今面對華爾街金融風(fēng)暴時，專家們一再強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)國際化人才培養(yǎng)的原因所在。國際化人才主要不是指人才的地緣含義，而是指人才的素質(zhì)特征。一般認(rèn)為國際化人才是指具有國際化意識和胸懷以及國際一流的知識結(jié)構(gòu)，視野和能力達(dá)到國際化水準(zhǔn)，在全球化競爭中善于把握機(jī)遇和爭取主動的高層次人才。


問題提出的基本背景

據(jù)有關(guān)專家預(yù)測，今后一個時期浙江與戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)相匹配的人才需求背景是：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)
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筆者之所以將國際化人才問題特別提出來，除上述原因外還因?yàn)檎憬?jīng)濟(jì)的特殊地位（浙江的發(fā)展階段和層次）和區(qū)位。
浙江省從“十一五”開始步入工業(yè)化后期發(fā)展階段，“十二五”時期將轉(zhuǎn)入后工業(yè)化發(fā)展階段。發(fā)展階段的預(yù)示是，從“十二五”開始，浙江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的內(nèi)涵和外延都將大拓寬。發(fā)展的內(nèi)涵將由工業(yè)化時期物質(zhì)目標(biāo)含義轉(zhuǎn)向文化和知識含義。
浙江的區(qū)位含義是，地處東南沿海發(fā)達(dá)地帶，經(jīng)濟(jì)社會的先行發(fā)展，使得浙江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的資源配置范圍早已跨越浙江地界，跨出國界。因此，傳統(tǒng)意義上的人才越來越不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。有關(guān)資料表明，早在上世紀(jì)末，浙江“借腦發(fā)展”就已走到極限，特別是能在國際市場上博弈的人才極為短缺。
就產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言，浙江民營企業(yè)跨國發(fā)展從上世紀(jì) 80 年代就已開始，浙江從經(jīng)濟(jì)上看已是實(shí)實(shí)在在的“國際性省份”，浙江的外貿(mào)出口依存度已達(dá) 50%以上。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求有國際化人才群支撐。國際化人才與傳統(tǒng)人才不同之處在于國際化人才素質(zhì)的現(xiàn)代性。專家們認(rèn)為，國際化人才一般具備：寬廣的國際化視野和強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識，熟悉掌握本專業(yè)的國際化知識，熟悉掌握國際慣例，較強(qiáng)的跨文化溝通能力，獨(dú)立的國際活動能力，較強(qiáng)的運(yùn)用和處理信息的能力，具備較高的政治思想素質(zhì)和健康的心理素質(zhì)，能經(jīng)受多元文化的沖擊。這些都是傳統(tǒng)意義上的人才所不可能達(dá)到的。


培養(yǎng)和吸引國際化人才的國際經(jīng)驗(yàn)

美國早在 1966 年就制定了《國際教育法》，后來的《美國 2000 年教育目標(biāo)法》又強(qiáng)調(diào)教育國際化，明確提出人才知識結(jié)構(gòu)要有 “世界級標(biāo)準(zhǔn)”；1987 年日本提出培養(yǎng)國際化人才的目標(biāo)；德國、英國、法國、韓國等也紛紛提出和實(shí)施國際人才群建設(shè)。
英國奉行全球化的人才觀，重點(diǎn)在創(chuàng)造人才回流的寬松環(huán)境和創(chuàng)業(yè)條件上下功夫，營造科研環(huán)境和研究氛圍。在人才戰(zhàn)略方面，它遵循實(shí)用主義的原則，甘愿巨資吸引已出研究成果的人才或者重金購買研究成果。日本形成了一套適合本國國情的“重金”招攬人才的方法，即通過購買、吞并外國企業(yè)或公司，將其中人才據(jù)為己有。以色列推行多重國籍戰(zhàn)略，其國內(nèi)頂尖人才通常擁有 2-3 個國籍，這使以色列可以有效利用美國和世界其他國家的猶太裔人才資源，實(shí)現(xiàn)為本國服務(wù)的目標(biāo)。
2000 年，德國在時任總理施羅德的倡 議 下 ， 正 式 實(shí) 施 “ 綠 卡 工 程 ”
（2002-2005 年），德國政府拿出 1.8 億歐
元，在高等院校設(shè)立“青年教授”崗位，穩(wěn)定并吸引杰出的青年學(xué)者在德國高校從事科研工作。據(jù)預(yù)測，法國到 2010 年，政府的科研和高教投入將達(dá)到 240 億歐元，其中科研經(jīng)費(fèi)的總投入將達(dá)到國民生產(chǎn)總值的 3%。與此同時，法國還加緊研究制定科研法，加強(qiáng)高等教育、科研機(jī)構(gòu)以及企業(yè)間的協(xié)作，提高法國科研機(jī)構(gòu)的綜合競爭力，增加科研事業(yè)對年輕人才的吸引力。在加拿大，早在 1999 年政府設(shè)立了“總理科研杰出獎”，在 10 年內(nèi)投資 7500 萬美元，即每年出資 750 萬美元，獎勵 50 名回國服務(wù)的杰出青年科學(xué)家。在 2001 年預(yù)算案 ……（未完，全文共3264字，當(dāng)前僅顯示1649字，請閱讀下面提示信息。收藏《經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)工程：國際化人才隊(duì)伍建設(shè)》）