縣高層次人才隊伍建設(shè)調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、**縣高層次人才隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀
二、當前高層次人才隊伍建設(shè)存在的突出問題及原因分析
（一）存在的問題
一是高層次人才總量不足
二是高層次人才分布不盡合理
三是企業(yè)人才隊伍創(chuàng)新能力不強，難以成為轉(zhuǎn)型發(fā)展的中堅
四是高層次人才資源與經(jīng)濟社會發(fā)展需求不適應(yīng)
（二）原因分析
一是人才工作意識不強
二是引才渠道不暢
三是人才工作經(jīng)費不足，對人才創(chuàng)新投入和支持力度不大
四是區(qū)位和經(jīng)濟發(fā)展對人才的集聚力不強
三、關(guān)于加強高層次人才隊伍建設(shè)的思路和對策
（一）要加大引培力度，吸引人才聚集
（二）要創(chuàng)新機制_，促進人才作用發(fā)揮
（三）要強化服務(wù)保障，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境
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**縣高層次人才隊伍建設(shè)調(diào)研報告

正文摘要：分析總結(jié)目前**縣高層次人才培養(yǎng)、引進、管理、服務(wù)方面的情況和存在問題，思考如何優(yōu)化高層次人才發(fā)展環(huán)境，為把**縣打造成為**區(qū)域性國際中心城市東部新興發(fā)展極提供堅強的人才保障和智力支撐。
一、**縣高層次人才隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀
近幾年來，我縣人才工作領(lǐng)導小組緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，緊貼**經(jīng)濟社會發(fā)展需要，深入實施人才強縣戰(zhàn)略，不斷加大人才資源開發(fā)力度，積極為各類人才特別是加快**發(fā)展緊缺急需人才創(chuàng)造良好的環(huán)境條件，各類人才隊伍不斷得到壯大，各類人才的作用也得到了有效發(fā)揮和利用。截止2018年6月30日，我縣各類人才資源總量為****全縣人口的**%。其中：黨政人才**人，企業(yè)經(jīng)營管理人才**人，專業(yè)技術(shù)人才**人，高技能人才**人，農(nóng)村實用人才**人，社會工作專業(yè)人才**人。人才資源占人力資源總量比例為7.45%
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的專業(yè)技術(shù)人才占比少。在學歷結(jié)構(gòu)上，高學歷人才十分匱乏。知識型人才多，技能型人才少，高學歷人才大多集中在機關(guān)事業(yè)單位等非生產(chǎn)領(lǐng)域，崗位與專業(yè)不對口，而真正意義上的既術(shù)有專長，又富有實踐經(jīng)驗的人才較少，一定程度上造成了人才資源的浪費。三是企業(yè)人才隊伍創(chuàng)新能力不強，難以成為轉(zhuǎn)型發(fā)展的中堅。目前，我縣現(xiàn)有的企業(yè)經(jīng)營管理人才及創(chuàng)新人才短缺，特別是企業(yè)發(fā)展指導性人才、創(chuàng)新人才、職業(yè)管理人才和高素質(zhì)的市場營銷人才較為缺乏。而生產(chǎn)一線技工大部分來源于農(nóng)村剩余勞動力，沒有經(jīng)過正規(guī)培訓，文化程度普遍偏低，難以適應(yīng)現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)的要求。四是高層次人才資源與經(jīng)濟社會發(fā)展需求不適應(yīng)。全縣具有碩士研究生以上學歷和副高以上職稱的高層次人才900人，僅占全縣人口總量的0.24%。并且，全部集中在黨政機關(guān)、縣醫(yī)院和學校，新興特色產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才少；高科技領(lǐng)域的高層次人才極為缺乏。
（二）原因分析。一是人才工作意識不強。我縣是典型的資源型農(nóng)業(yè)縣區(qū)，長期的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)品科技含量不高，導致一部分干部、企業(yè)經(jīng)營者存在小富則安、小進則滿的思想，而依靠人才、依靠科技，提高產(chǎn)品檔次及附加值，做強做大的意識相對淡薄。二是引才渠道不暢。在人才引進特別是高層次和急需緊缺型人才的引進上，還沒有形成一套成熟完善的制度體系和投入機制，本土人才培養(yǎng)不起來，外面的人才不愿來，造成了某些行業(yè)、崗位人才的空缺、斷檔。三是人才工作經(jīng)費不足，對人才創(chuàng)新投入和支持力度不大。人才工作經(jīng)費投入不足，籌資渠道不寬，遠遠不能滿足人才隊伍建設(shè)和創(chuàng)新研發(fā)等需求，在一定程度上制約了人才工作的開展。四是區(qū)位和經(jīng)濟發(fā)展對人才的集聚力不強。**在城市建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展方面與**主城及一板塊相比，規(guī)模偏小，集聚吸納、輻射帶動能力偏弱，存在明顯的產(chǎn)業(yè)梯度、人才梯度，對人才不具備吸引力，形成了人才的“低地”。
三、關(guān)于加強高層次人才隊伍建設(shè)的思路和對策
未來十年，**縣在**區(qū)域性國際城市建設(shè)中，將迎來加快發(fā)展的難得機遇，縣委全會明確了今后五年全縣的發(fā)展思路，就是要把**打造成為**區(qū)域性國際中心城市東部新興發(fā)展極的定位，實現(xiàn)這一目標，首要抓手是人才發(fā)展的扎實推進，必須進一步增強責任感、使命感和緊迫感，把人才工作作為黨委、政府工作的首要目標，把人才發(fā)展作為轉(zhuǎn)型發(fā)展之要、競爭制勝之本、富民強縣之基，自覺運用科學理論指導人才工作，用戰(zhàn)略思維謀劃人才工作，用創(chuàng)新制度保障人才工作，用科學方法推動人才工作，努力把各類人才隊伍打造成轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的新引擎、自主創(chuàng)新的主力軍、產(chǎn)業(yè)升級的領(lǐng)頭人、社會發(fā)展的主導力量。
（一）要加大引培力度，吸引人才聚集。在盤活人才存量的基礎(chǔ)上，積極引進急需的、適用的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，以人才的聚集形成競爭，從而達到以增量帶動存量、提高人才整體競爭力的效果。加大優(yōu)惠政策力度，大力引進高層次人才和急需緊缺人才落戶**。圍繞發(fā)展需求，著眼于人才總量的增長和人才素質(zhì)的提高，落實《**縣緊缺急需人才引進培養(yǎng)工作暫行辦法》（試行），著力引進培養(yǎng)城市規(guī)劃發(fā)展布局、證券金融資本運作等重點方面的人才。圍繞**經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略，放開視野，多渠道引進培養(yǎng)人才,采取筑巢引才、搭臺引才、項目引才、招商引才等方式，大力吸引外地優(yōu)秀人才，對* ……（未完，全文共3435字，當前僅顯示1735字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣高層次人才隊伍建設(shè)調(diào)研報告》）