北京市國(guó)際化人才隊(duì)伍建設(shè)研究報(bào)告

北京市國(guó)際化人才隊(duì)伍建設(shè)研究報(bào)告


一、北京市國(guó)際化人才的界定
國(guó)際化人才是一個(gè)動(dòng)態(tài)的概念, 衡量的關(guān)鍵是, 看其能否滿足實(shí)現(xiàn)組織戰(zhàn)略目標(biāo), 使組織在競(jìng)爭(zhēng)激烈的國(guó)際環(huán)境中獲得并保持長(zhǎng)久競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的需要。
基于北京的城市功能定位和實(shí)現(xiàn)未來(lái)發(fā)展目標(biāo)的需要, 北京市委、市政府提出, 在高級(jí)公共管理人才、高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才、高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才等隊(duì)伍建設(shè)中加快培養(yǎng)一批基本素質(zhì)好, 具有世界眼光, 通曉國(guó)際慣例與規(guī)則, 熟練掌握外語(yǔ), 具備豐厚的基礎(chǔ)知識(shí)、相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和較強(qiáng)的創(chuàng)新能力及跨文化溝通能力的國(guó)際化人才。
國(guó)際化的高級(jí)公共管理人才應(yīng)具有國(guó)際化的視野、國(guó)際化的意識(shí), 在公共管理領(lǐng)域具備國(guó)際交往能力, 熟悉發(fā)達(dá)國(guó)家政治制度、運(yùn)作規(guī)程, 具有批判、借鑒、吸收、消化國(guó)際公共管理領(lǐng)域先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的能力; 國(guó)際化的高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才應(yīng)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)意識(shí), 具有世界市場(chǎng)的戰(zhàn)略眼光, 熟悉跨國(guó)公司經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、企業(yè)管理, 掌握國(guó)際通用的管理方式、管理機(jī)制, 在國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中具有較強(qiáng)的生存和發(fā)展能力, 具有準(zhǔn)確判斷和應(yīng)變的能力, 能夠發(fā)現(xiàn)和捕捉新技術(shù),
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, 用 4~5 年時(shí)間培養(yǎng)數(shù)百名精通中國(guó)問(wèn)題的人才。
美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)在國(guó)際化科技人才培養(yǎng)方面啟動(dòng)了“美國(guó)人力、研究與教育計(jì)劃”, 其中包括 4 個(gè)子計(jì)劃: 一是全球研究生可申請(qǐng)獎(jiǎng)學(xué)金進(jìn)行國(guó)際合作研究計(jì)劃, 將國(guó)際合作的活力與優(yōu)點(diǎn)帶入高中基礎(chǔ)教育的各類(lèi)教學(xué)活動(dòng), 擴(kuò)大學(xué)生對(duì)國(guó)際合作的視野, 及早培養(yǎng)學(xué)生的國(guó)際觀; 二是大學(xué)生研究經(jīng)驗(yàn)培養(yǎng)計(jì)劃, 鼓勵(lì)建立國(guó)際合作機(jī)制,提供大學(xué)生參與國(guó)際合作研究機(jī)會(huì), 使其擴(kuò)大研究國(guó)際化視野; 三是整合研究與教育訓(xùn)練國(guó)際計(jì)劃, 強(qiáng)調(diào)研究水準(zhǔn)的提升與教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的落實(shí); 四是研究中心參與國(guó)際合作, 鼓勵(lì)研究中心擴(kuò)大國(guó)際合作范圍。
韓國(guó)政府加大開(kāi)發(fā)力度, 在世界氛圍中培育國(guó)際化人才。韓國(guó)政府以經(jīng)濟(jì)開(kāi)放作為對(duì)外開(kāi)放的先導(dǎo), 重視擴(kuò)大文化藝術(shù)的對(duì)外開(kāi)放, 鼓勵(lì)教育的對(duì)外開(kāi)放, 鼓勵(lì)和支持大學(xué)的對(duì)外開(kāi)放和交流,以此推進(jìn)國(guó)際化進(jìn)程, 加速國(guó)際化人才的鍛煉和成長(zhǎng)。韓國(guó)政府繼續(xù)推進(jìn)留學(xué)教育, 堅(jiān)持選派留學(xué)生, 在國(guó)際環(huán)境中陶冶國(guó)際化人才。
印度政府容許人才跨國(guó)就業(yè), 把跨國(guó)就業(yè)作為一種培養(yǎng)國(guó)際化人才的重要渠道。幾十年來(lái), 印度的大學(xué)生都可以_地到國(guó)外去求職, 正是這些在國(guó)外發(fā)展的經(jīng)受過(guò)鍛煉的所謂“外流”人才,為印度的軟件業(yè)發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn)。
( 三) 市場(chǎng)主導(dǎo)的國(guó)際化人才培養(yǎng)模式強(qiáng)調(diào)企業(yè)和中介的主體性為了適應(yīng)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)環(huán)境和條件, 造就具有國(guó)際化經(jīng)歷的經(jīng)營(yíng)管理類(lèi)人才, 韓國(guó)企業(yè)制定了專(zhuān)門(mén)的海外培養(yǎng)高級(jí)人才的制度, 花巨資選送員工到國(guó)外游歷, 增長(zhǎng)國(guó)際見(jiàn)識(shí)。
韓國(guó)不僅重視本國(guó)人才的國(guó)際化, 而且十分重視吸引海外國(guó)際化人才為韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)、科技、教育的國(guó)際化服務(wù)。韓國(guó)通過(guò)建立基礎(chǔ)科學(xué)研究院,實(shí)行外國(guó)人博士后制度, 吸引外國(guó)和國(guó)際組織來(lái)韓設(shè)立研究機(jī)構(gòu), 以吸引國(guó)際組織和外國(guó)的國(guó)際化人才到韓國(guó)工作和居住。
( 四) 在國(guó)際化人才引進(jìn)中強(qiáng)調(diào)法制化和規(guī)范化大多數(shù)的發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)都有專(zhuān)門(mén)的措施和法律保障來(lái)引進(jìn)國(guó)際化人才。如澳大利亞 1958 年移民法, 美國(guó) 1990 年移民法, 英國(guó) 1971 年移民法等。澳大利亞、加拿大和美國(guó)等通過(guò)永久性獲取高端人才促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來(lái)為國(guó)家利益服務(wù)。臨時(shí)性引進(jìn)政策作為一個(gè)解決某些部門(mén)人才短缺的戰(zhàn)略正變得日益重要。
前香港特區(qū)行政長(zhǎng)官董建華在施政報(bào)告中宣布, 將從 2005 年開(kāi)始采取積極措施, 吸納全球的頂尖人才。
上海市在紐約、倫敦、巴黎、東京等國(guó)際大都市, 建立留學(xué)人員聯(lián)系工作站。上海通過(guò)建立和完善海外高級(jí)人才信息庫(kù), 加快匯集高層次急需人才和“國(guó)際智力”, 重點(diǎn)引進(jìn)世界級(jí)大師。
( 五) 在國(guó)際化人才的引進(jìn)和培養(yǎng)中強(qiáng)調(diào)人才需求分析和評(píng)估各個(gè)國(guó)家都有評(píng)估他們的國(guó)際化人才引進(jìn)計(jì)劃是否成功的一系列標(biāo)準(zhǔn), 其中一些更是被作為國(guó)際化人才培訓(xùn)或引進(jìn)政策的一部分。
在國(guó)際化人才需求評(píng)估方面, 加拿大有較為成功的舉措, 在試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施的同時(shí), 檢測(cè)對(duì)計(jì)劃管理和過(guò)程改變的可行性。澳大利亞對(duì)主要專(zhuān)業(yè)的國(guó)際化人才需求進(jìn)行調(diào)查, 在確定人才短缺問(wèn)題方面, 實(shí)行一種企業(yè)建議制度, 不斷調(diào)整對(duì)需求的評(píng)估。英國(guó)的工作許可部門(mén)通過(guò)咨詢來(lái)自相關(guān)部門(mén)的代表, 共同確定在哪些產(chǎn)業(yè)中存在著人才短缺。德國(guó)聯(lián)邦政府、各產(chǎn)業(yè)、聯(lián)盟、聯(lián)邦就業(yè)機(jī)構(gòu)以及州政府加強(qiáng)合作, 定期監(jiān)控和評(píng)估國(guó)際化人才的培訓(xùn)和引進(jìn)工作的發(fā)展趨勢(shì)。美國(guó)引進(jìn)國(guó)際化人才政策的主要目標(biāo)是填補(bǔ)人才的供需缺口,配額機(jī)制根據(jù)企業(yè)需求的變化而做出適時(shí)調(diào)整。
上海市根據(jù)“人才開(kāi)發(fā)專(zhuān)業(yè)目錄”有針對(duì)性地選拔人才, 強(qiáng)化國(guó)際化人才培訓(xùn)工作。

三、北京市國(guó)際化人才培養(yǎng)現(xiàn)狀分析
一段時(shí)期以來(lái), 北京市委、市政府從全局和戰(zhàn)略的高度, 充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)國(guó)際化人才培養(yǎng)的重要意義, 并將選派干部出國(guó)( 境) 培訓(xùn)和實(shí)習(xí)交流作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性措施來(lái)抓, 在國(guó)際化人才培養(yǎng)方面進(jìn)行了有益的探索, 為推動(dòng)首都現(xiàn)代化建設(shè)、提高對(duì)外開(kāi)放水平和擴(kuò)大國(guó)際影響力發(fā)揮了重要作 ……（未完，全文共6014字，當(dāng)前僅顯示2112字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《北京市國(guó)際化人才隊(duì)伍建設(shè)研究報(bào)告》）