論文：上海人才國際化的研究3

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8上海實施人才國際化的舉措
8．1引進海外人才上海人才國際化的研究為了滿足城市發(fā)展對國際化人才的需要，上海市通過引進海外人才快速填補空白領域，拉近與國際水平的差距。從2003年開始，上海市就一直堅持實施人才集聚工程，從構建人才高地戰(zhàn)略到構建國際人才高地戰(zhàn)略，從吸引海外人才到集聚高層次海外人才，穩(wěn)健地推進上海市的人才國際化工作。具體措施包括：
>圍繞重點領域和重點行業(yè)發(fā)展的需要，上海市制定了吸引高層次留學人員、外國專家和港澳臺專才的規(guī)劃，建設了聯(lián)系和集聚人才的海外聯(lián)絡處，建立了海外專家?guī)旌腿瞬乓M綠色通道，為重點領域、重點行業(yè)引進海外人才提供信息、渠道和相關服務。
>建立和完善了國際化人才市場，強化吸引海外人才的意識和能力，加大面向全球招聘高層次人才的力度，形成以用人單位為主體、市場化運作的人才集聚機制。
>抓住新一輪全球產業(yè)轉移以及跨國公司總部和地區(qū)總部、跨國采購中心、研發(fā)中心、培訓機構等落戶上海的機遇，以機構的進駐促進海外人才的集聚。
>繼續(xù)加強留學回國人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)和孵化基地建設，構建多元化的留學回國人員創(chuàng)業(yè)資助和融資平臺，不斷健全留學人才回國服務的政策措施，吸引高層次留學人員回國創(chuàng)業(yè)發(fā)展。
1992年，上海在全國率先頒布了《上海市鼓勵出國留學人員來上海工作的若干規(guī)定》，提出要“鼓勵出國留學人員來上海參加經
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引人才和培養(yǎng)人才應該有機地結合起來，才能滿足上海市短期與長期的發(fā)展需求，建立一支年齡、知識、學歷互補，結構合理并且穩(wěn)定的國際化人才隊伍。
上海市已經意識到國際化人才自我培養(yǎng)的重要性，并分別從政府、企業(yè)、教育等領域，管理、技術等職能和內部外部兩方面進行了全面的規(guī)劃。
圍繞現代服務業(yè)和先進制造業(yè)的人才需求，上海市編制發(fā)布了重點領域人才開發(fā)目錄，發(fā)揮人才開發(fā)目錄的引領作用，通過政策聚焦和服務聚焦，引導高校以培養(yǎng)人才的自主創(chuàng)新和實踐能力為核心，調整學科專業(yè)結構，引導各類教育培訓機構開發(fā)有針對性的培訓項目，引導各類高層次、國際化和緊缺急需人才向重點發(fā)展領域集聚。繼續(xù)推進文化、金融、港航、生物與醫(yī)藥、新材料、電子信息六大重點領域人才開發(fā)；編制發(fā)布現代裝備制造業(yè)、汽車、世博等重點領域人才開發(fā)目錄，提高人才隊伍與產業(yè)發(fā)展的對應度。
適應構建社會主義和諧社會對人才的新要求，大力培養(yǎng)社區(qū)工作者、基層黨群工作者、社團組織專職工作者等人才，建立職業(yè)標準，推進職業(yè)化。圍繞建設與現代化國際大都市相適應的社會主義新郊區(qū)新農村，引導人才資源向新郊區(qū)新農村集聚，大力培養(yǎng)農村經濟社會發(fā)展急需的各類人才。
上海市在“十一五”期間將會加強高層次人才隊伍建設，把黨政領導干部、優(yōu)秀企業(yè)家、各領域高級專家和高技能人才等高層次人才隊伍建設擺在更加突出的戰(zhàn)略地位，以高層次人才帶動整個人才隊伍建設。
>以提高執(zhí)政能力為目標，努力建設一支善于_理政、適應國際大都市綜合管理要求的高素質、專業(yè)化的黨政領導干部隊伍。大規(guī)模開展黨政領導干部培訓。整合各級各類黨校、行政學院資源，采用脫產集中培訓的方式，對全市處級以上黨政領導干部開展政治理論和專業(yè)素質輪訓，增強領導干部的機遇意識、發(fā)展意識、大局意識、責任意識和憂患意識，提高領導干部落實科學發(fā)展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關系的能力和務實創(chuàng)新的能力。選派優(yōu)秀領導干部到國(境)外政府部門、著名大學、跨國公司進行為期3個月至1年的學習培訓。
以實施公務員法為契機，進一步改革領導干部選拔任用制度。提高黨政領導干部公開選拔和競爭上崗工作的科學化、規(guī)范化和制度化。
健全黨政領導干部職務試用期制度、任期制度、辭職制度等各項制度，完善能上能下和正常退出機制。建立黨政領導干部選拔任用責任追究制度和選拔任用工作監(jiān)督責任制，實行黨政領導干部任職回避制度。加大黨政領導干部跨地區(qū)、跨部門交流力度。制定和實施體現科學發(fā)展觀、正確政績觀的黨政領導班子和領導干部考核辦法。
加強中青年后備干部的培養(yǎng)。注重選派中青年后備干部到環(huán)境比較復雜、條件比較艱苦、矛盾比較突出、任務比較艱巨的一線崗位去經受磨練，增長才干。建立跟蹤考核和動態(tài)淘汰機制。建立跨部門的政策學習研究制度。
>圍繞培育具有國際競爭力的大公司大集團，適應實施企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的需要，在金融、貿易、航運等現代服務業(yè)和高新技術等先進制造業(yè)領域，培養(yǎng)造就一大批具有世界眼光、市場開拓能力、現代經營管理水平和社會責任感的國際化、戰(zhàn)略型企業(yè)家。遵循市場經濟規(guī)律和企業(yè)家成長規(guī)律，努力營造有利于企業(yè)家成長的市場環(huán)境、政策環(huán)境和社會環(huán)境。
加強國有企業(yè)經營管理人才隊伍建設。按照建立現代企業(yè)制度的要求，實施國有企業(yè)經營管理者分類培養(yǎng)計劃，加快培養(yǎng)100名左右具有戰(zhàn)略思維和全局意識、能夠忠實代表和維護國有資產權益的出資人代表；200名左右具有市場意識和創(chuàng)新精神、精通戰(zhàn)略規(guī)劃和資本運作的職業(yè)化的國有企業(yè)經營管理人才；2000名左右政治堅定、熟悉企業(yè)管理、擅長做思想政治工作的企業(yè)黨群工作者。引入市場競爭機制，擴大選人視野，建立規(guī)范的出資人代表選派制度，加快企業(yè)經營管理人才公開選聘步伐。以建立長效激勵機制為重點，建立與經營業(yè)績掛鉤、體現市場化水平的薪酬制度。實行重大決策失誤責任追究制度，加強對國有企業(yè)領導人員的監(jiān)督管理。
加大民營企業(yè)家培養(yǎng)力度。深入把握社會主義市場經濟規(guī)律和民營企業(yè)家職業(yè)發(fā)展特征，加強黨和政府與民營企業(yè)家的溝通和聯(lián)系，及時了解和掌握民營企業(yè)家的狀態(tài)和需求。依托各級各類黨校和行政學院，建設民營企業(yè)家培訓基地，開發(fā)適合民營企業(yè)家需求的各類培訓項目。依托海外培訓基地，實施優(yōu)秀民營企業(yè)家海外培訓。
積極宣傳和表彰有突出貢獻的民營企業(yè)家，不斷提高他們的社會地位和政治地位，提高他們的社會責任感和歷史使命感。
建設一支高素質的職業(yè)經理人隊伍。實施工商管理碩士教育培訓計劃，提升職業(yè)經理人經營管理能力。推動建立職業(yè)經理人的職業(yè)標準、職業(yè)規(guī)范，開展職業(yè)能力認證服務。建立職業(yè)經理人信息庫和誠信制度，培育發(fā)展職業(yè)經理人市場，強化市場配置功能和約束機制。
>上海市加快培養(yǎng)各領域高級專家，圍繞城市創(chuàng)新體系建設和產業(yè)結構升級，實施領軍人才開發(fā)計劃，在現代服務業(yè)和先進制造業(yè)的重點發(fā)展領域，培養(yǎng)造就和引進一批具有自主創(chuàng)新能力和國際先進水平的科技領軍人才、戰(zhàn)略科學家、哲學社會科學人才、文化人才和創(chuàng) ……（未完，全文共9629字，當前僅顯示2630字，請閱讀下面提示信息。收藏《論文：上海人才國際化的研究3》）