違反《河道管理法規(guī)》行為行政處罰制度

目錄/提綱：……
一、責(zé)任單位和責(zé)任人
二、處罰權(quán)力及行使依據(jù)
（六）違反本條例第二十七條的規(guī)定，圍墾湖泊、河流的
（七）擅自砍伐護(hù)堤護(hù)岸林木的
（八）汛期違反防汛指揮部的規(guī)定或者指令的
（三）非管理人員操作河道上的涵閘閘門或者干擾河道管理單位正常工作的
（七）擅自砍伐護(hù)堤護(hù)岸林木的
（八）非管理人員操作河道上的涵閘閘門或者干擾河道管理單位正常工作的
三、處罰條件和處罰標(biāo)準(zhǔn)
四、處罰程序
（一）立案
（二）調(diào)查取證
（三）審核
（四）告知、復(fù)核與聽證
2、承辦人A起草的告知書經(jīng)承辦人B審核后報送局長簽發(fā)
（五）審議和決定
（六）制作并送達(dá)行政處罰決定書
（七）執(zhí)行
（八）結(jié)案歸檔
五、處罰決定時限
六、公開公示
七、監(jiān)督檢查
八、責(zé)任追究
……
違反《河道管理法規(guī)》行為行政處罰制度

一、責(zé)任單位和責(zé)任人
責(zé)任單位：新青區(qū)水務(wù)局
責(zé)任人：承辦人A、承辦人B、單位法制人員、局長、局長辦公會
二、處罰權(quán)力及行使依據(jù)
1、《中華人民共和國河道管理條例》第四十四條：違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，縣級以上地方人民政府河道主管機(jī)關(guān)除責(zé)令其糾正違法行為、采取補救措施外，可以并處警告、罰款、沒收非法所得；對有關(guān)責(zé)任人員，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
　 （一）在河道管理范圍內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪物體的；種植阻礙行洪的林木或者高桿植物的；修建圍堤、阻水渠道、阻水道路的；
　 （二）在堤防、護(hù)堤地建房、放牧、開渠、打井、挖窖、葬墳、曬糧、存放物料、開采地下資源、進(jìn)行考古發(fā)掘以及開展集市貿(mào)易活動的；
　 （三）未經(jīng)批準(zhǔn)或者不按照國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)、工程安全標(biāo)準(zhǔn)整治河道或者修建水工程建筑物和其他設(shè)施的；
　 （四
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略658字，正式會員可完整閱讀）……　
施、水文監(jiān)測和測量設(shè)施、河岸地質(zhì)監(jiān)測設(shè)施以及通信照明等設(shè)施的；
　　（二）在河道管理范圍內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪物體的；種植阻礙行洪的林木或者高桿植物的；修建圍堤、阻水渠道、阻水道路的；
　�。ㄈ┰诘谭�、護(hù)堤地建房、放牧、開渠、打井、挖窖、葬墳、曬糧、存放物料、開采地下資源，進(jìn)行考古發(fā)掘以及開展集市貿(mào)易活動的；
　�。ㄋ模┪唇�(jīng)批準(zhǔn)或者不按照河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的范圍和作業(yè)方式在河道管理范圍內(nèi)采砂、取土、淘金的；
　�。ㄎ澹┪唇�(jīng)批準(zhǔn)或者不按照河道主管機(jī)關(guān)的規(guī)定在河道管理范圍內(nèi)棄置砂石、淤泥或者爆破、鉆探、挖筑魚塘的；
　�。┪唇�(jīng)批準(zhǔn)在河道灘地存放物料、修建廠房或者其他設(shè)施，以及開采地下資源或者進(jìn)行考古發(fā)掘的；
　　（七）擅自砍伐護(hù)堤護(hù)岸林木的；
　�。ò耍┓枪芾砣藛T操作河道上的涵閘閘門或者干擾河道管理單位正常工作的。
　　第三十條　有下列行為之一的，縣級以上人民政府河道主管機(jī)關(guān)除責(zé)令其糾正違法行為、賠償損失、采取補救措施外，可以并處警告、一萬元以上十萬元以下罰款；應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　�。ㄒ唬┪唇�(jīng)批準(zhǔn)或者不按照國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)、工程安全標(biāo)準(zhǔn)整治河道或者修建水工程建筑物和其他設(shè)施的；
　�。ǘ┰诘谭腊踩Ｗo(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行打井、鉆探、爆破、挖筑魚塘、采礦石、取土、淘金等危害堤防安全活動的。
三、處罰條件和處罰標(biāo)準(zhǔn)
見《違反〈黑龍江省河道管理條例〉行為處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)表》
四、處罰程序
（一）立案
1、立案條件：（1）有違反河道管理行為的事實；（2）有明確的行為人（自然人、法人及其他組織）；（3）依照《中華人民共和國河道管理條例》的規(guī)定，給予行政處罰的。
2、立案程序：水事案件承辦人A對水事違法案件材料進(jìn)行審查，符合立案條件需要查處的案件，填寫《水事違法行為立案登記表》，審核后報承辦人B審核。
3、立案時限：自檢查發(fā)現(xiàn)或者接到舉報、控告、移交、交辦的水事違法案件之日起5個工作日內(nèi)作出是否立案決定�，F(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)或者需要立即查處的水事違法案件，可先行調(diào)查取證，并在5個工作日內(nèi)辦立案手續(xù)。
（二）調(diào)查取證
水事案件承辦人A組織不少于2名工作人員進(jìn)行調(diào)查取證，向被調(diào)查人員出示執(zhí)法證件。做出《水事案件調(diào)查報告》，并依法應(yīng)當(dāng)給予其行政處罰、不予行政處罰、不得給予行政處罰或移送司法機(jī)關(guān)的建議，以及提出上述建議的依據(jù)，（對于屬于簡易程序的案件，現(xiàn)場填寫《行政處罰決定書》）。
（三）審核
承辦人B審查后，報本單位法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行法制審核，同意后報局長簽批。
（四）告知、復(fù)核與聽證
1、對水事違法行為擬實施行政處罰，由水事案件承辦人A起草《行政處罰告知書》。
2、承辦人A起草的告知書經(jīng)承辦人B審核后報送局長簽發(fā)。告知書由水事案件承辦人A將其送達(dá)當(dāng)事人，告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實、理由和依據(jù)。如果當(dāng)事人提出陳訴、申辯的，由承辦人A以外的承辦人進(jìn)行復(fù)核。依法需要聽證的，按照法定程序組織聽證。當(dāng)事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)采納。
（五）審議和決定
審查終結(jié)，局水事案件承辦人A提出處理意見，經(jīng)承辦人B審查后報送局長審批。對案情復(fù)雜、影響重大的行政處罰案件，應(yīng)報局長辦公會審定。
（六）制作并送達(dá)行政處罰決定書
依法作出行政處罰決定后，水事案件承辦人A起草《行政處罰決定書》，經(jīng)承辦人B審核后報局長簽 ……（未完，全文共2909字，當(dāng)前僅顯示1850字，請閱讀下面提示信息。收藏《違反《河道管理法規(guī)》行為行政處罰制度》）