培養(yǎng)選拔黨外干部 落實(shí)統(tǒng)戰(zhàn)工作職能－縣黨外干部培養(yǎng)安排使用工作的現(xiàn)狀與思考

目錄/提綱：……
一、黨外干部“實(shí)職”安排落到實(shí)處
二、培養(yǎng)選拔黨外干部工作的各項(xiàng)措施落實(shí)到位
（二）加強(qiáng)培養(yǎng)教育，為選拔任用黨外干部打好基礎(chǔ)
一是掛職鍛煉
二是崗位轉(zhuǎn)換
三是通過(guò)政治安排幫助黨外干部盡快成長(zhǎng)
（三）充分信任、放手使用，為黨外干部成長(zhǎng)提供良好環(huán)境
三是拓寬黨外干部參政議政渠道
（四）部門(mén)形成合力，把培養(yǎng)選拔黨外干部當(dāng)作份內(nèi)事
三、實(shí)踐中的薄弱環(huán)節(jié)有待加強(qiáng)
四、進(jìn)一步做好我縣黨外干部培養(yǎng)選拔工作的對(duì)策和建議
……

　　培養(yǎng)選拔黨外干部落實(shí)統(tǒng)戰(zhàn)工作職能
　　----**縣黨外干部培養(yǎng)安排使用工作的現(xiàn)狀與思考
　　
　　幾年來(lái)，在縣委的重視下，組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)密切配合，各部門(mén)充分理解、大力支持，黨外干部的培養(yǎng)安排使用工作呈現(xiàn)出可喜的局面。
　　
　　一、黨外干部“實(shí)職”安排落到實(shí)處
　　
　　按照中共中央19號(hào)文件和《中共福建省委關(guān)于進(jìn)一步做好培養(yǎng)選拔黨外干部工作的意見(jiàn)》，我縣把培養(yǎng)選拔黨外干部，尤其是黨外干部的實(shí)職安排工作列入領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃目標(biāo)，作為統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。人大、政府和政協(xié)都有黨外副職，縣國(guó)土資源局和城建局由非黨同志擔(dān)任局長(zhǎng)，政府部門(mén)中配有23名非黨副（科）局長(zhǎng)，比例大大超過(guò)了上級(jí)要求。
　　
　　二、培養(yǎng)選拔黨外干部工作的各項(xiàng)措施落實(shí)到位
　　
　�。ㄒ唬┛h委高度重視，把培養(yǎng)選拔黨外干部工作作為加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容
　　
　　培養(yǎng)選拔黨外干部工作事關(guān)大局，責(zé)任重大，進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度離不開(kāi)培養(yǎng)和造就一支擁護(hù)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，具有廣泛代表性和較強(qiáng)參政議政能
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略763字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
解該村五大瓶頸，贏得村民贊揚(yáng)，三明日?qǐng)?bào)報(bào)道了他的先進(jìn)事跡。二是崗位轉(zhuǎn)換。樹(shù)立“使用就是培養(yǎng)”的觀念，有意識(shí)地從鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）選拔一些有培養(yǎng)前途、素質(zhì)好的黨外干部到縣政府部門(mén)任職，使之熟悉行政管理工作，增強(qiáng)實(shí)際工作能力。三是通過(guò)政治安排幫助黨外干部盡快成長(zhǎng)。如安排15名黨外領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任市、縣政協(xié)委員、常委，聘請(qǐng)黨外人士擔(dān)任黨風(fēng)廉政監(jiān)督員等提高參政議政能力。
　　
　�。ㄈ┏浞中湃�、放手使用，為黨外干部成長(zhǎng)提供良好環(huán)境。
　　
　　黨外干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后，我縣注意在政治上信任，工作上支持，生活上關(guān)心，努力營(yíng)造黨外干部發(fā)揮作用的優(yōu)勢(shì)的良好環(huán)境。一是確定了縣委常委、黨員副縣長(zhǎng)與黨外人士聯(lián)系交友制度，《制度》對(duì)聯(lián)系交友方法、內(nèi)容作了具體規(guī)定。去年統(tǒng)戰(zhàn)部建立黨外領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系制度，加強(qiáng)與實(shí)職安排的黨外領(lǐng)導(dǎo)干部的聯(lián)系，定期或不定期到他們?nèi)温毜牟块T(mén)了解思想、工作情況，幫助解決困難和問(wèn)題，為他們成長(zhǎng)進(jìn)步提供條件。二是縣委統(tǒng)戰(zhàn)部每年舉辦黨外領(lǐng)導(dǎo)干部座談會(huì)或餐敘會(huì)，聽(tīng)取他們工作匯報(bào)，互相溝通，交流經(jīng)驗(yàn)，提高合作共事能力。三是拓寬黨外干部參政議政渠道�？h委、縣政府每年邀請(qǐng)黨外干部參加各種座談會(huì)、政府重大事務(wù)的聽(tīng)證會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)，一方面向黨外干部通報(bào)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等情況，另一方面征求黨外干部對(duì)縣委、縣政府工作的意見(jiàn)建議。去年，選派黨外干部_參與“申世”、“申魅”工作，為旅游興縣、施展才華；還組織黨外干部到浙、泉、廈等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)、政府行政服務(wù)等方面成功經(jīng)驗(yàn)，提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。同時(shí)，組織黨外干部中的專業(yè)人士，就我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展及人民群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展專題調(diào)研，并征求有關(guān)“十一五”規(guī)劃的意見(jiàn)和建議，拓寬參政議政的渠道。
　　
　�。ㄋ模┎块T(mén)形成合力，把培養(yǎng)選拔黨外干部當(dāng)作份內(nèi)事。黨委的職能部門(mén)特別是組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部加強(qiáng)經(jīng)常性聯(lián)系，及時(shí)把中央的有關(guān)政策相互通氣，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，緊密協(xié)作。
　　
　　
　　
　　三、實(shí)踐中的薄弱環(huán)節(jié)有待加強(qiáng)
　　
　　由于種種原因，目前黨外干部培養(yǎng)選拔工作的建設(shè)仍處在發(fā)展起步階段，還存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，在一定程度上影響了黨外干部培養(yǎng)選拔工作的進(jìn)展。
　　
　　1、認(rèn)識(shí)要深化。黨內(nèi)有些同志對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度認(rèn)識(shí)不深，對(duì)黨外領(lǐng)導(dǎo)干部有偏見(jiàn)，尤其在基層一些地方和部門(mén)的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)這一點(diǎn)還存在觀念上、認(rèn)識(shí)上的偏差，沒(méi)有站在鞏固和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作這一基本政治制度的全局和高度來(lái)認(rèn)識(shí)對(duì)待培養(yǎng)選拔黨外干部工作，缺乏歷史責(zé)任感和緊迫感，缺乏工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性。有的同志認(rèn)為，部分優(yōu)秀人才已加入中共、有的優(yōu)秀人才又外流，基層單位黨外優(yōu)秀人才不多。
　　
　　2、機(jī)制要健全。統(tǒng)戰(zhàn)部作為黨委主管統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的職能部門(mén)，在全面貫徹黨在新時(shí)期的統(tǒng)戰(zhàn)方針政策中有重大責(zé)任，統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)有“了解情況、掌握政策、協(xié)調(diào)關(guān)系、安排人事”四大職能。但由于目前統(tǒng)戰(zhàn)協(xié)調(diào)機(jī)制不夠健全和完善，領(lǐng)導(dǎo)_、領(lǐng)導(dǎo)格局等方面還存在不適應(yīng)的問(wèn)題。從而不同程序影響重要職能履行和重大責(zé)任的落實(shí)到位，同時(shí)統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會(huì)議的協(xié)調(diào)作用沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)，缺乏對(duì)各基本成員單位的吸引力和約束力。
　　
　　3、配合要加強(qiáng)。從總體上看，配合不錯(cuò)，但沒(méi)有形成一套完整的、規(guī)范的黨外干部培養(yǎng)選拔工作制度，如共同研究規(guī)劃、商定后備名單、實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、定期進(jìn)行考察，提出使用建議等等。
　　
　　4、程序要規(guī)范，隨著干部人事制度改革步伐的加快，“公開(kāi)選拔”、“競(jìng)爭(zhēng)上崗”將成為培養(yǎng)選拔干部的重要形式，黨外干部的選拔靠政策、靠比例的方法已不完全適應(yīng)新形勢(shì)的要求，如黨外干部的公示、破格提拔等如何與《干部選拔條例》相銜接，如何具體操作等沒(méi)有具體規(guī)定。
　　
　　四、進(jìn)一步做好我縣黨外干部培養(yǎng)選拔工作的對(duì)策和建議
　　
　　根據(jù)我縣黨外干部的實(shí)際情況和中央、省委對(duì)新時(shí)期培養(yǎng)選拔黨外干部工作的總體要求，今后一段時(shí)期我縣黨外干部 ……（未完，全文共4244字，當(dāng)前僅顯示2144字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《培養(yǎng)選拔黨外干部 落實(shí)統(tǒng)戰(zhàn)工作職能－縣黨外干部培養(yǎng)安排使用工作的現(xiàn)狀與思考》）