淺談如何激勵(lì)基層干部擔(dān)當(dāng)作為

目錄/提綱：……
一、如何把握擔(dān)當(dāng)作為的含義
（一）是非面前敢于亮劍
（二）壓力之下迎難而上
（三）危難關(guān)頭挺身而出
（四）接受平凡任勞任怨
（五）面對(duì)錯(cuò)誤勇于承擔(dān)
二、當(dāng)前隊(duì)伍在擔(dān)當(dāng)作為方面的主要問(wèn)題
一是學(xué)習(xí)之風(fēng)不實(shí)
二是業(yè)務(wù)本領(lǐng)欠缺
三是標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量降低
一是懲處不夠分明
二是培訓(xùn)不夠精準(zhǔn)
三是減負(fù)不夠徹底
三、激勵(lì)基層干部擔(dān)當(dāng)作為的對(duì)策建議
（一）夯實(shí)思想基礎(chǔ)，提升勇?lián)姑膭?dòng)力
（二）嚴(yán)明獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情
（三）優(yōu)化培養(yǎng)機(jī)制，增強(qiáng)敢打必勝的本領(lǐng)
（四）做好服務(wù)保障，立起基層至上的導(dǎo)向
……
淺談如何激勵(lì)基層干部擔(dān)當(dāng)作為

當(dāng)前消防救援隊(duì)伍改革整合即將進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，如何激勵(lì)和推動(dòng)全市消防指戰(zhàn)員在時(shí)代大考中主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為、履職盡責(zé)，是實(shí)現(xiàn)改革順利完成，確保隊(duì)伍安全穩(wěn)定的重要保障。結(jié)合工作實(shí)際，本人專(zhuān)門(mén)深入基層單位開(kāi)展了督導(dǎo)檢查、談心談話及問(wèn)卷調(diào)研，初步掌握了基層干部在“擔(dān)當(dāng)作為”方面的主要問(wèn)題，并就如何適應(yīng)新時(shí)代新要求激勵(lì)和推動(dòng)干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為作了一些粗淺的思考。
一、如何把握擔(dān)當(dāng)作為的含義
“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”是新時(shí)代習(xí)近平總書(shū)記對(duì)黨員干部隊(duì)伍提出的明確要求和殷切期望，是衡量好干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。其中“擔(dān)當(dāng)”是黨員干部尤其需要具備的重要品質(zhì)，也是能不能干好事業(yè)的重要要求。擔(dān)當(dāng)，簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是承擔(dān)并負(fù)起責(zé)任，是人們?cè)诼氊?zé)和角色需要的時(shí)候，毫不猶豫，責(zé)無(wú)旁貸地挺身而出，全力履行自己的義務(wù)，并在承擔(dān)義務(wù)的過(guò)程中激發(fā)自己的全部能量，它是一種責(zé)任、一種自覺(jué)、一種境界、一種修養(yǎng)。具體到每名黨員、每個(gè)崗位，對(duì)此都有不一樣的內(nèi)涵和要求。作為消防救援隊(duì)伍中的基層干部，就是要在日常工作中把履職盡責(zé)當(dāng)作職業(yè)習(xí)慣；在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前豁得出來(lái)、頂?shù)蒙先ィ幻鎸?duì)原則問(wèn)題立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明；在出現(xiàn)失誤時(shí)善于總結(jié)反思，勇于擔(dān)責(zé)和糾偏；遇到不良風(fēng)氣敢于作斗爭(zhēng)。
本人也認(rèn)為需從五個(gè)
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略853字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
得罪人；當(dāng)“太平官”，為了不出事、寧肯不干事；出問(wèn)題時(shí)推卸責(zé)任，不主動(dòng)認(rèn)錯(cuò)糾偏；不執(zhí)行或變相執(zhí)行上級(jí)政策。
根據(jù)前期掌握及此次調(diào)研的情況，可以清晰地看到，我們基層單位的干部在擔(dān)當(dāng)作為方面，主要存在思想滑坡、學(xué)風(fēng)漂浮、作風(fēng)松懈的現(xiàn)象，其主要表現(xiàn)是：
第一，思想滑坡導(dǎo)致工作敷衍。一些基層干部工作不上心，不想干事、不愿謀事、干不成事，改制后因?qū)Ω母锝Y(jié)果期望過(guò)高、對(duì)個(gè)人發(fā)展前景信心不足，出現(xiàn)思想不穩(wěn)、迷茫觀望、工作被動(dòng)等現(xiàn)象，調(diào)研中有56.5%的干部認(rèn)為精神懈怠是“不擔(dān)當(dāng)”問(wèn)題的主要表現(xiàn)。特別是少數(shù)干部擔(dān)負(fù)著主官責(zé)任，卻對(duì)消防事業(yè)缺乏發(fā)自?xún)?nèi)心的認(rèn)同感和歸屬感，不能正確對(duì)待晉退留轉(zhuǎn)，精神萎靡不振，在職不在狀態(tài)，人在內(nèi)心在外，走一步算一步，過(guò)一天算一天。還有部分干部不愿意承擔(dān)應(yīng)盡的崗位責(zé)任，工作中樂(lè)當(dāng)“甩手掌柜”，有的郵箱賬號(hào)未查辦郵件堆積達(dá)上百封，有的從不主動(dòng)落實(shí)查鋪查哨及點(diǎn)名制度，還有的將大小事全交由文書(shū)處理，離了文書(shū)連基本的臺(tái)賬記錄都找不到。
第二，學(xué)風(fēng)漂浮導(dǎo)致能力欠缺。部分基層干部缺乏上進(jìn)心和進(jìn)取心，缺乏能力危機(jī)和知識(shí)恐慌，不好學(xué)、不好問(wèn)、不好研究，吃老本、啃經(jīng)驗(yàn)、守?cái)傋樱绕涫菍?duì)改革新形勢(shì)下如何管好隊(duì)伍，面對(duì)“全災(zāi)種、大應(yīng)急”需求如何抓好訓(xùn)練，思考研究不夠，措施辦法不多，凡事等著上級(jí)出政策、領(lǐng)導(dǎo)出主意。特別是現(xiàn)在不少年輕干部，集中學(xué)習(xí)走過(guò)場(chǎng)，課后時(shí)間不自覺(jué)，學(xué)風(fēng)不濃，玩風(fēng)卻很盛，大好的青春年華在吃喝玩樂(lè)、網(wǎng)絡(luò)游戲中荒度。調(diào)研發(fā)現(xiàn)少數(shù)消防站主官對(duì)主題教育內(nèi)容及業(yè)務(wù)知識(shí)不熟悉，對(duì)裝備性能、儲(chǔ)備物資數(shù)量不了解，對(duì)組織生活制度、文件流轉(zhuǎn)程序、戰(zhàn)評(píng)制度不清楚，有的干部對(duì)自身崗位職責(zé)不掌握，連最基本的業(yè)務(wù)操作都不知如何下手。
第三，作風(fēng)松懈導(dǎo)致實(shí)績(jī)平平。基層單位官僚主義、形式主義_很深，調(diào)研中有79.6%的干部認(rèn)為隊(duì)伍中存在形式主義。其表現(xiàn)形式主要有：業(yè)務(wù)和理論學(xué)習(xí)搞形式、走過(guò)場(chǎng)；黨委（支部）會(huì)、站務(wù)會(huì)甚至班務(wù)會(huì)為開(kāi)會(huì)而開(kāi)會(huì)、會(huì)議記錄千篇一律、各消防站間互相抄襲復(fù)制；訓(xùn)練計(jì)劃制定不結(jié)合實(shí)際、內(nèi)容形式雷同等。一些干部缺乏擔(dān)當(dāng)意識(shí)，在困難和挑戰(zhàn)面前，不是主動(dòng)思考解決問(wèn)題的措施和辦法，而是習(xí)慣把問(wèn)題和矛盾上交，檢查發(fā)現(xiàn)個(gè)別單位營(yíng)房設(shè)施老舊，大隊(duì)主官因維修費(fèi)用高昂未予及時(shí)解決，問(wèn)題一拖再拖。還有少數(shù)干部奉行“多栽花少栽刺”的人生哲學(xué)，習(xí)慣于當(dāng)老好人，“兩嚴(yán)兩準(zhǔn)”標(biāo)準(zhǔn)未立起來(lái)，對(duì)隊(duì)伍不敢嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理，對(duì)違紀(jì)行為不敢依法問(wèn)責(zé)、嚴(yán)肅追責(zé)，調(diào)研中有74.8%的干部認(rèn)為做“老好人”是“不擔(dān)當(dāng)”問(wèn)題的主要表現(xiàn)。
追根溯源，深入剖析基層干部“不擔(dān)當(dāng)不作為”問(wèn)題，主要有以下多個(gè)方面的原因：明哲保身，認(rèn)為“多做多錯(cuò)”；好人主義嚴(yán)重，回避矛盾 ；私心作怪，受利益驅(qū)動(dòng)不愿抓落實(shí)；能力不足，不能適應(yīng)當(dāng)前改革新形勢(shì)；激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制不健全，做多做少、做好做壞一個(gè)樣；職責(zé)不清，相互扯皮推諉 ；問(wèn)責(zé)懲處力度不夠。
歸納來(lái)看，既有主觀方面的原因：一是學(xué)習(xí)之風(fēng)不實(shí)。干部隊(duì)伍加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的自覺(jué)性和主動(dòng)性降低，對(duì)習(xí)近平總書(shū)記訓(xùn)詞精神及“四句話”總要求沒(méi)有做到學(xué)深悟透、弄懂做實(shí)，信仰缺失、初心動(dòng)搖，對(duì)消防事業(yè)缺乏使命感、責(zé)任感，私心作怪是“不擔(dān)當(dāng)”的主要原因；二是業(yè)務(wù)本領(lǐng)欠缺。一些干部不是不想作為，而是不會(huì)學(xué)習(xí)、不懂總結(jié)積累，缺乏管好隊(duì)伍、抓好訓(xùn)練、指揮好滅火救援的真本事、硬功夫，導(dǎo)致工作上力不從心，能力不足是“不擔(dān)當(dāng)”的主要根結(jié)；三是標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量降低。隊(duì)伍改制后，部分干部，工作執(zhí)行力相比以前有所減弱，工作落實(shí)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)有所降低，紀(jì)律作風(fēng)要求也有所放松，作風(fēng)松散是“不擔(dān)當(dāng)”的主要因素。
又有客觀方面的因素：一是懲處不夠分明。半數(shù)以上的干部認(rèn)為激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制不健全是導(dǎo)致干部“不作為”的主要原因。為此，我們支隊(duì)專(zhuān)門(mén)研究出臺(tái)了《大隊(duì)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和所屬干部、機(jī)關(guān)處室和機(jī)關(guān)干部年度考核辦法（試行）》，在獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、選賢任能方面狠下功夫，但要在推動(dòng)落實(shí)上下功夫，并繼續(xù)補(bǔ)充完善、調(diào)整優(yōu)化；二是培訓(xùn)不夠精準(zhǔn)。改制后，各層級(jí)連續(xù)幾年都在大力開(kāi)展全員崗位練兵活動(dòng)，也多次舉辦基層指揮員、緊急救助小組、繩索技能、水域救援等培訓(xùn)班，但培訓(xùn)的系統(tǒng)性、專(zhuān)業(yè)性還有欠缺，培訓(xùn)實(shí)效還不明顯，與基層工作需要還不相適應(yīng)；三是減負(fù)不夠徹底。形式主義、官僚主義還未徹底根治，對(duì)基層壓擔(dān)子、交任務(wù)多，一個(gè)基層大隊(duì)要應(yīng)付15個(gè)機(jī)關(guān)處室派發(fā)的任務(wù)，精力和人員實(shí)屬匱乏，實(shí)打?qū)嵔鉀Q基層實(shí)際困難還需要加強(qiáng)。近年來(lái)，雖然會(huì)議、發(fā)文、督導(dǎo)次數(shù)有所下降，但 ……（未完，全文共4742字，當(dāng)前僅顯示2395字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《淺談如何激勵(lì)基層干部擔(dān)當(dāng)作為》）