目錄/提綱:……
一、當(dāng)前政府專職消防員隊伍建設(shè)現(xiàn)狀及存在的突出問題
(一)人員成分復(fù)雜,隊員素質(zhì)良莠不齊
一是軍政素質(zhì)偏低
二是身體素質(zhì)偏低
三是業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低
(二)管理標(biāo)準(zhǔn)不一,紀(jì)律作風(fēng)或有松懈
(三)體系制度缺乏,綜合保障落實不力
二、**支隊在政府專職消防隊伍建設(shè)中的探索
(一)經(jīng)費保障水平更加有力
(二)未來成長渠道更加寬廣
(三)管理制度體系更加完善
(四)招收培訓(xùn)程序更加規(guī)范
三、加強政府專職消防隊伍建設(shè)的路徑探析
(一)提升綜合保障,確保隊伍穩(wěn)定
一是強化_
二是解除后顧之憂
三是提高經(jīng)濟待遇
(二)強化執(zhí)勤訓(xùn)練,培育戰(zhàn)斗精神
一是嚴(yán)格組訓(xùn)
二是集中強訓(xùn)
三是獎懲促訓(xùn)
(三)嚴(yán)格管理教育,鍛造紀(jì)律作風(fēng)
一是依法治隊
二是職業(yè)強隊
三是實戰(zhàn)驗隊
(四)做好招收培訓(xùn),嚴(yán)把源頭關(guān)口
一是把好源頭招收關(guān)口
……
淺析加強政府專職消防隊伍建設(shè)的實踐與思考
消防救援隊伍改革轉(zhuǎn)制后,職能使命進一步拓展,承擔(dān)的各類救援任務(wù)日益繁重,總隊短時間內(nèi)整體增編困難、基層人員嚴(yán)重缺乏成為眾所周知的難題,嚴(yán)重制約了隊伍戰(zhàn)斗力的生產(chǎn)。政府專職消防隊伍作為消防救援力量體系中的重要補充力量,有效彌補了綜合性消防救援力量不足的現(xiàn)實問題。應(yīng)急管理部**書記高度重視政府專職消防隊伍建設(shè),要求在應(yīng)急管理事業(yè)改革發(fā)展中加強對這支隊伍的管理教育,全面推進規(guī)范化建設(shè),管好訓(xùn)好用好政府專職消防隊伍,切實發(fā)揮作用。下面,本人結(jié)合**支隊工作實際和經(jīng)驗做法,就加強政府專職消防隊伍建設(shè)談幾點認(rèn)識和想法。
一、當(dāng)前政府專職消防員隊伍建設(shè)現(xiàn)狀及存在的突出問題
(一)人員成分復(fù)雜,隊員素質(zhì)良莠不齊。隊員素質(zhì)的差別主要分為軍政素質(zhì)、身體素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)三個方面:一是軍政素質(zhì)偏低。消防救援隊伍由原公安消防部隊轉(zhuǎn)制組建,是一支實行“兩嚴(yán)兩準(zhǔn)”管理模式和24小時執(zhí)勤戰(zhàn)備制度的隊伍,雖然在上崗前都經(jīng)歷了集訓(xùn),但在短時間內(nèi)還不能達到身份的轉(zhuǎn)變和日常的養(yǎng)成,無論是在軍事素質(zhì)還是政治素養(yǎng)方面都還存在一定的差距,尤其是缺乏雷厲風(fēng)行、令行禁止的作風(fēng),
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,部分政府專職消防員沒有服兵役的經(jīng)歷,按條令條例和
規(guī)章制度統(tǒng)一管理有時會缺乏針對性和有效性,教育的內(nèi)容和形式單調(diào)乏味,雖然對準(zhǔn)現(xiàn)役、準(zhǔn)軍事化和工作性質(zhì)有了初步認(rèn)識,但對條令條例、規(guī)章制度還是存在諸多不適應(yīng)的現(xiàn)象,完全按照準(zhǔn)現(xiàn)役、準(zhǔn)軍事化的管理教育模式進行,難免使他們產(chǎn)生抵觸情緒。
(三)體系制度缺乏,綜合保障落實不力。受各類因素的影響,截止目前全市政府專職消防救援隊伍絕大多數(shù)未按《事業(yè)單位登記管理條例》核定為事業(yè)單位并登記事業(yè)單位法人。政府專職消防隊員與指戰(zhàn)員的工資水平保障機制不同,導(dǎo)致專職隊員與消防員盲目攀比,在執(zhí)勤補貼政策實施后,特別是隨著新工資、執(zhí)勤補貼等各項政策的落地,指戰(zhàn)員在重大活動安保、跨區(qū)域拉動、重大警情上有著明確的物質(zhì)補貼與表彰獎勵標(biāo)準(zhǔn),加之在傷病報銷、傷殘撫恤、崗位分級、子女入學(xué)等待遇方面專職隊員也缺少政策支持,造成了同工不同酬、同工不同功、同工不同假等問題,難免產(chǎn)生心理落差和對從事消防職業(yè)前景的疑慮,導(dǎo)致人員工資積極性不高,缺少歸屬感和職業(yè)精神。
二、**支隊在政府專職消防隊伍建設(shè)中的探索
(一)經(jīng)費保障水平更加有力。結(jié)合管委會機構(gòu)改革,借鑒全國消防救援隊伍先進經(jīng)驗主動作為,先后與區(qū)人社局、
財政局、應(yīng)急局等部門就政府專職消防員經(jīng)費保障、員額編制、用工形式進行溝通協(xié)調(diào),實現(xiàn)將政府專職消防員經(jīng)費從人社局剝離到支隊自主管理、自主使用,讓專職隊員有了更多的獲得感和歸屬感,有力地鼓舞和激勵了隊伍士氣。
(二)未來成長渠道更加寬廣。積極探索政府專職消防員成長進步機制,將政府專職消防員納入班長、分隊長、站長助理培訓(xùn)計劃,把能力素質(zhì)強的優(yōu)秀骨干提任到管理崗位,打通了政府專職消防員從副班長、班長、分隊長、站長助理的成長路徑。骨干第二次簽約根據(jù)個人意愿和日常表現(xiàn),可以選擇簽訂5年以上長期勞務(wù)合同,有效地調(diào)動了政府專職消防員親身參與隊伍管理的積極性,使他們在待遇上、心理上對消防救援隊伍產(chǎn)生了認(rèn)同感和歸屬感。
(三)管理制度體系更加完善。支隊以提升政府專職消防員待遇為契機,制定了《**支隊政府專職消防員及消防文員管理辦法》,對政府專職消防員及消防文員的招收使用、日常管理、等級評定、選拔任用、黨員發(fā)展、合同管理、績效考核、獎勵懲罰等環(huán)節(jié)進行了統(tǒng)一規(guī)范,全程實行量化管理,每月和年終進行考評,考評結(jié)果與績效獎金和成長進步相結(jié)合,賞優(yōu)罰劣,堅決糾正政府專職隊伍中存在的松、散、亂現(xiàn)象,有效破解了隊伍建設(shè)發(fā)展的_性、機制性和保障性難題。
(四)招收培訓(xùn)程序更加規(guī)范。根據(jù)以往政府專職消防員素質(zhì)參差不齊、流動性大、發(fā)揮作用不明顯等問題,統(tǒng)籌謀劃新隊員招收工作,改變以往一年一次的招收模式,在前期
動員的基礎(chǔ)上,與泰達人才建立候補隊員名單,實行隨缺隨補機制,保證支隊政府專職消防員全年處于滿編狀態(tài),確保執(zhí)勤力量充足。同時,支隊加大新隊員培訓(xùn)力度,按照兩嚴(yán)兩準(zhǔn)要求實行全封閉管理,在學(xué)好“兩個條令”、“一個綱要”的基礎(chǔ)上,以打基礎(chǔ)為根本,以練精兵為目標(biāo),分層次、分階段實施訓(xùn)練。
三、加強政府專職消防隊伍建設(shè)的路徑探析
(一)提升綜合保障,確保隊伍穩(wěn)定。子曰:“吾十有五而志于學(xué),三十而立……!甭殬I(yè)與事業(yè)的選擇關(guān)乎個人發(fā)展、精神寄托,如果沒有穩(wěn)定的保障,那在職人員就如同無根浮萍,或朝三暮四、或得過且過。因此要全面提升政治、經(jīng)濟待遇,打牢精神、物質(zhì)雙保障。一是強化_。將政府專職隊伍建設(shè)納入國家、地方發(fā)展規(guī)劃范疇,對于愿意在消防救援隊伍長期干下去,且在工作中表現(xiàn)優(yōu)秀達到一定年限的,可以組織學(xué)習(xí)汽車駕駛、維修、通信、烹飪、多媒體等與消防業(yè)務(wù)相關(guān)的專業(yè)技能,并提請政府為其評功授獎、納入地方事業(yè)編制。二是解除后顧之憂。積極向地方政府爭取政府專職消防員撫恤優(yōu)待政策,可參照《
軍人撫恤優(yōu)待條例》,提議政府出臺《政府專職消防員撫恤優(yōu)待條例》等相關(guān)法規(guī);大力推動落實“六險”保障,應(yīng)盡快推動將政府專職消防隊員列入國家特種行業(yè)工種名錄,為其購買高危行業(yè)意外險種和大病保險。三是提高經(jīng)濟待遇。向地方政府爭取加大政府組織消防員的經(jīng)費預(yù)算,收入標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按特種行業(yè)來確定,其經(jīng)濟收入 ……(未完,全文共4350字,當(dāng)前僅顯示2197字,請閱讀下面提示信息。
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