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關(guān)于加強消防救援人員住房保障工作調(diào)研報告

發(fā)表時間:2024/1/25 20:54:10
目錄/提綱:……
一、調(diào)研背景
二、問題分析及研究
(一)消防指戰(zhàn)員住房需求更加迫切
(二)消防指戰(zhàn)員對住房的要求有所提高
(三)消防指戰(zhàn)員對住房的性質(zhì)有所改變
三、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用
(一)轉(zhuǎn)變住房的保障模式,根本上解決住房問題難題
(二)繼續(xù)加大住房保障力度,謀求備勤公寓的重點突破
(三)逐步建立完善住房保障機制,加大保障性住房申請力度
……
關(guān)于加強消防救援人員住房保障工作調(diào)研報告

一、調(diào)研背景
根據(jù)“科學布局、合理安排、積極推進、確保落實”的目標要求,本著“把好事辦好、把實事辦實”的原則,為做好消防指戰(zhàn)員住房保障工作,本人多次組織實地調(diào)研和專題研究,主動與政府相關(guān)部門協(xié)調(diào),積極推動消防站上蓋保障房建設(shè),并探索“**特色”的住房保障新模式。2023年圍繞支隊指戰(zhàn)員住房保障問題進行了實地調(diào)研,與**、**、**、**等大隊指戰(zhàn)員、專職隊員代表開展調(diào)研座談會10余次,通過與基層指戰(zhàn)員面對面交流,了解到基層指戰(zhàn)員對住房保障問題的真實想法和實際需求。走訪了市住房和建設(shè)局、市公安局、市住房保障署、市建筑工務(wù)署等政府職能單位,掌握到地方政府保障性住房政策,通過調(diào)研更好的查找出隊伍住房保障領(lǐng)域遇到的難點和突出問題,為研究加強消防救援人員住房保障工作提供了對策和措施。
二、問題分析及研究
經(jīng)過支隊黨委的長期努力,支隊在住房保障工作上取得了長足進步,但我們也清楚地認識到,住房問題
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,加之鼓勵生育政策,原租住的保障性住房已無法滿足使用,兩房及以上戶型需求大幅提高。
(三)消防指戰(zhàn)員對住房的性質(zhì)有所改變
近年來,各級政府多次發(fā)文,致力于進一步完善城鎮(zhèn)住房保障制度,促進住有所居目標的實現(xiàn)。支隊將消防指戰(zhàn)員納入各類政府保障性住房政策和優(yōu)待辦法,積極協(xié)調(diào)市、區(qū)兩級政府,以定向配租等方式增加政府保障性住房套數(shù),用以解決廣大消防指戰(zhàn)員的住房問題。但消防整體轉(zhuǎn)隸后,人員流動趨緩,支隊現(xiàn)有480套政府保障性住房均為公租房,共有產(chǎn)權(quán)房及人才住房方面均為空白,現(xiàn)有政府保障性住房無法解決租住人員對擁有自有住房的渴望,大部分人員認為公租房福利雖好,但只能解決一時的棲身之需,與消防職業(yè)的榮譽感相比,城市的歸宿感不足、飄泊感有余,這一點在**尤為明顯。
三、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用
(一)轉(zhuǎn)變住房的保障模式,根本上解決住房問題難題
支隊下轄基層各類消防站**座,十四五期間規(guī)劃建設(shè)**座消防站,消防指戰(zhàn)員規(guī),F(xiàn)達到萬人以上。因**市土地及住房資源緊缺,無法一次性解決全體消防員的住房需求,在與有關(guān)部門不懈努力的協(xié)調(diào)下,實現(xiàn)在新建消防站上蓋保障性住房的形式,將廣大消防員納入保障范圍。
自《**市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)消防站等設(shè)施“市投區(qū)建”操作辦法的通知》伊始,全市開始推行消防站上蓋保障性住房,以解決消防員住房保障問題,采用消防站上蓋小規(guī)模業(yè)務(wù)用房的形式,有效地解決消防指戰(zhàn)員值班備勤問題。截至目前,分別有**等6個消防站上蓋保障性住房項目(約1052套)已經(jīng)立項或施工建設(shè),其中**198套上蓋保障房已完成建設(shè)待分配。另外,**消防站上蓋保障性住房項目,是全市第一個由人才安居集團建設(shè)的消防站上蓋保障性住房項目,目前已動工建設(shè)。
關(guān)于新建上蓋保障性住房的消防站,2023年5月,**市人民政府七屆76次常務(wù)會議審議通過《**市保障性租賃住房管理辦法》《**市保障性住房規(guī)劃建設(shè)管理辦法》、《**市共有產(chǎn)權(quán)住房管理辦法》《**市公共租賃住房管理辦法》四個政府規(guī)章(以下稱“四個政府規(guī)章”),其中《**市保障性住房規(guī)劃建設(shè)管理辦法》第三章第十九條規(guī)定:“新供應(yīng)及已供應(yīng)的交通場站、變電站和消防站等公用設(shè)施和交通設(shè)施用地,在符合規(guī)劃、滿足中遠期業(yè)務(wù)發(fā)展需要,滿足公共配套設(shè)施及市政交通設(shè)施承接能力并保證安全的前提下,可以配建保障性租賃住房。配建的保障性住房面積超過公用設(shè)施和交通設(shè)施面積的,土地用途仍按照公共基礎(chǔ)設(shè)施或者市政交通設(shè)施的主導功能確定”。結(jié)合《消防站等設(shè)施“市投區(qū)建”操作辦法》第四點第(四)點:“消防站建成并驗收合格后,由各區(qū)政府(新區(qū)管委會)移交給市消防救援支隊使用,消防站上蓋的保障性住房建成并驗收合格后,由各區(qū)政府(新區(qū)管委會)移交給市住房建設(shè)局統(tǒng)一管理和分配,優(yōu)先提供給符合條件的消防官兵周轉(zhuǎn)使用”及《**市消防救援隊伍職業(yè)保障辦法實施細則(試行)》第十九條:“利用城市消防建設(shè)用地、城市消防站或在消防用地的紅線范圍內(nèi)建設(shè)的保障性住房,優(yōu)先配租給**市消防救援支隊中符合條件的消防救援人員使用”,在規(guī)劃建設(shè)的或涉及舊改的消防站,通過上蓋保障房和配套建設(shè)備勤公寓等形式,可進一步提高住房供應(yīng)量。同時,根據(jù)《關(guān)于全面推進地方政府專職消防隊伍建設(shè)發(fā)展的意見》(應(yīng)急〔2023〕85號)第四點第(十七)點:“地方有關(guān)部門應(yīng)為符合相應(yīng)條件的地方政府專職消防員優(yōu)先辦理落戶、子女入學入托和保障性住房”,在建設(shè)和租賃保障房過程中,不僅要降低保障房租金標準或住房補貼,以此降低指戰(zhàn)員住房壓力,更要充 ……(未完,全文共3719字,當前僅顯示1878字,請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于加強消防救援人員住房保障工作調(diào)研報告》
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