關(guān)于加強消防救援隊伍戰(zhàn)勤保障能力建設(shè)的思考

目錄/提綱：……
一、加強戰(zhàn)勤保障能力建設(shè)的必要性
（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)重要論述精神
（二）適應(yīng)全災(zāi)種、大應(yīng)急形勢任務(wù)
（三）順應(yīng)時代發(fā)展需求
二、戰(zhàn)勤保障建設(shè)現(xiàn)狀及不足
（一）戰(zhàn)保車輛多人員少，運行機制不完善
（二）遂行任務(wù)多培訓(xùn)少，科目訓(xùn)練不系統(tǒng)
（三）聯(lián)勤協(xié)議多效能低，人才建設(shè)不專業(yè)
三、提升戰(zhàn)勤保障能力建設(shè)的對策建議
（一）加快構(gòu)建戰(zhàn)勤保障統(tǒng)籌機制
（二）加快形成專業(yè)化保障機制
（三）加快完善人才隊伍建設(shè)機制
……
關(guān)于加強消防救援隊伍戰(zhàn)勤保障能力建設(shè)的思考

近年來，隨著社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展，復(fù)雜性災(zāi)害事故不斷增多，消防救援隊伍的接警任務(wù)和多樣化職能在不斷的增加和發(fā)展，各級消防救援隊伍作為承擔(dān)“全災(zāi)種、大應(yīng)急”任務(wù)的“國家隊、主力軍”，工作職能不斷擴展，滅火應(yīng)急救援呈現(xiàn)出規(guī)模大、時間長、情況復(fù)雜、處置難度大等特點，這對戰(zhàn)勤保障工作提出了更高、更嚴(yán)、更細的要求。因此，如何加強消防救援隊伍戰(zhàn)勤保障能力建設(shè)是擺在我們面前急需解決的難題。以此次總隊、支隊黨委關(guān)于深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育活動為契機，結(jié)合**支隊?wèi)?zhàn)勤保障體系建設(shè)現(xiàn)狀，分析新_新形勢下的支隊級戰(zhàn)勤保障體系建設(shè)短板不足，我就如何加強支隊級戰(zhàn)勤保障體系建設(shè)和創(chuàng)新發(fā)展進行實踐探索。
一、加強戰(zhàn)勤保障能力建設(shè)的必要性
（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)重要論
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）戰(zhàn)保車輛多人員少，運行機制不完善。近年來，**支隊牢牢抓住“化工編隊車輛編配”以及車輛裝備建設(shè)“三年規(guī)劃”有利時機，先后配備防化洗消車、模塊車、泵浦車、水帶敷設(shè)車、餐飲保障車、救援運輸車、挖掘機、裝載機、水陸兩棲車、宿營車等12輛戰(zhàn)保車輛，淋浴車、盥洗車、被服洗滌車、發(fā)電照明車、運兵車陸續(xù)配備到位，將完成“六車聯(lián)保”編組配備。根據(jù)支隊實際情況，戰(zhàn)保站已招錄政府專職消防員10人、專職衛(wèi)生員2人，抽調(diào)管理干部1人，抽調(diào)消防員2人，借調(diào)政府專職消防員3人，共計18人；甘州區(qū)消防救援大隊綜合保障班編配10人，其它大隊綜合保障班編配5人。戰(zhàn)勤保障體系建設(shè)相關(guān)業(yè)務(wù)內(nèi)容和運行機制還處在探索階段，尚未建立科學(xué)合理、可操作性強的人員機構(gòu)、功能模塊、訓(xùn)練科目、社會聯(lián)勤和制度規(guī)范。
（二）遂行任務(wù)多培訓(xùn)少，科目訓(xùn)練不系統(tǒng)。**支隊?wèi)?zhàn)勤保障消防站實體化運行以來，先后參與了“2.8”**高速�；凡酃捃囆孤�、“7.7”**高速多車相撞交通事故救援、“7.24”大佛si火災(zāi)、“11.12”上**彩鋼棚火災(zāi)等重大滅火救援、搶險救援保障任務(wù)。但戰(zhàn)勤保障崗位專業(yè)化培訓(xùn)不夠系統(tǒng)，戰(zhàn)勤保障基礎(chǔ)訓(xùn)練不夠扎實，有效的實戰(zhàn)演練不夠?qū)I(yè)，在重大遂行任務(wù)中，保障能力不強，特別是在特殊條件下與社會聯(lián)動單位開展實戰(zhàn)實操的次數(shù)不夠多，不能完全勝任“全災(zāi)種，大應(yīng)急”的實戰(zhàn)需求。
（三）聯(lián)勤協(xié)議多效能低，人才建設(shè)不專業(yè)。消防救援隊伍結(jié)合實戰(zhàn)與屬地相關(guān)社會單位都建立了聯(lián)勤合作關(guān)系，但社會單位人員流動性較大，往往造成聯(lián)動不及時，沒有建立起一套比較系統(tǒng)、完善、協(xié)調(diào)的聯(lián)絡(luò)機制；同時，缺乏對社會聯(lián)勤單位的強制約束力，經(jīng)常性的合成實戰(zhàn)演練少，社會聯(lián)勤聯(lián)動“聯(lián)而不實、聯(lián)而不動”的現(xiàn)象依然存在，不能有效實現(xiàn)同步保障，聯(lián)勤聯(lián)儲聯(lián)動的運行機制還不夠順暢。戰(zhàn)保站實體化運行以來，隊伍“建、管、訓(xùn)、用、養(yǎng)”機制相對弱化，導(dǎo)致隊伍無法應(yīng)對當(dāng)前各類復(fù)雜應(yīng)急救援任務(wù)需要。因此，在規(guī)范隊伍編配、落實人員編制的同時，需要進一步完善戰(zhàn)勤保障隊伍教育訓(xùn)練、日常管理、考核評比、調(diào)度指揮、訓(xùn)練演練、知識測評等方面的工作運行機制。
三、提升戰(zhàn)勤保障能力建設(shè)的對策建議
（一）加快構(gòu)建戰(zhàn)勤保障統(tǒng)籌機制。消防救援隊伍要加強與政府部門溝通和交流，依托政府應(yīng)急指揮平臺，整合社會聯(lián)動力量，構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、消防救援隊伍為主體、其他力量協(xié)同配合的應(yīng)急救援保障體系，真正做到“小戰(zhàn)自保、大戰(zhàn)聯(lián)保、應(yīng)保盡保”。切實發(fā)揮簽訂聯(lián)勤保障協(xié)議效用，明確職責(zé)，著力構(gòu)建“常備隊伍與后備隊伍相結(jié)合、專業(yè)化與協(xié)作化相結(jié)合”的社會聯(lián)勤保障網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合可能發(fā)生的滅火和搶險救援等任務(wù)，從最困難、最復(fù)雜、最急需的條件出發(fā)，對消防戰(zhàn)勤保障的任務(wù)、對象、時限、環(huán)境等進行預(yù)測和評估，修訂完善不同任務(wù)類型、不同級別、不同專業(yè)區(qū)分的各類戰(zhàn)勤保障預(yù)案。
（二）加快形成專業(yè)化保障機制。消防隊伍處置各類災(zāi)害的突發(fā)性、緊急性等特點，要求戰(zhàn)勤保障系統(tǒng)需具備強大的快速動員能力，要在短時間內(nèi)充分發(fā)揮其現(xiàn)場保障能力。要充分結(jié)合當(dāng)前戰(zhàn)保調(diào)動能力與跨地區(qū)、遠距離、多地域保障不適應(yīng)的不足，依靠當(dāng)前各類現(xiàn)代化裝備并結(jié)合現(xiàn)實需求，圍繞裝備、維修、飲食、衛(wèi)生、 ……（未完，全文共2676字，當(dāng)前僅顯示1701字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于加強消防救援隊伍戰(zhàn)勤保障能力建設(shè)的思考》）