市2019年度實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核自查報告

目錄/提綱：……
一、概述
（一）基本情況
（二）水情
（三）實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度基本情況
二、目標(biāo)完成情況
（一）用水總量控制目標(biāo)
（二）用水效率控制目標(biāo)
（三）重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率
三、制度建設(shè)及措施落實(shí)情況
（四）省市節(jié)水行動實(shí)施方案
（五）用水強(qiáng)度控制實(shí)施
（六）節(jié)約用水攻堅戰(zhàn)
（七）節(jié)水監(jiān)管
（八）節(jié)水型社會建設(shè)及載體創(chuàng)建
（九）節(jié)水宣傳教育
（十）水量分配與調(diào)度
四、成效及經(jīng)驗
五、存在問題及改進(jìn)措施
……
**市2019年度實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核自查報告

根據(jù)《**市最嚴(yán)格水資源管理考核聯(lián)席會議關(guān)于開展2019年度實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作的通知》（**資聯(lián)〔2019〕**號）要求，現(xiàn)將我市2019年度實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度自查情況報告如下：
一、概述
（一）基本情況
**地處**兩省交界，是**的北大門，**產(chǎn)業(yè)帶中心城市�？偯娣e1616平方公里，下轄13個鎮(zhèn)、4個街道，1個省級開發(fā)區(qū)和1個省級高新區(qū)，總?cè)丝?13萬。省委、省政府先后將**定位為“**接壤地區(qū)新興的交通樞紐和商貿(mào)旅游中心、**新興工業(yè)城市”，江北唯一的“三級一類中心城市”，“**線上第三大工業(yè)城市”。先后榮獲國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、**省文明城市、省級生態(tài)市等稱號。
2019年，**在**市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和習(xí)近平總書記視察**重要指示精神，緊緊圍繞“兩城一地”戰(zhàn)略目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省和**市關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的一系列重大決策部署，聚焦“五大突破”和“六個**”，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險等各項工作，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)中向好。完成地區(qū)生產(chǎn)總值約680億元，位列2019全國綜合實(shí)力百強(qiáng)縣市58位。
（二）水情
**市屬淮河流域沂沭泗水系，河流流向主要是自北向南或自西向東，境內(nèi)流域性河湖主要有“四河一湖”即：**河、**河、
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略979字，正式會員可完整閱讀）……　
質(zhì)自動監(jiān)測信息接入省信息共享平臺，公開發(fā)布相關(guān)信息，開展**市**湖水源地應(yīng)急演練。
5.加強(qiáng)在線監(jiān)測站點(diǎn)運(yùn)行維護(hù)。落實(shí)在線監(jiān)測設(shè)備異常等問題整改，加強(qiáng)日常運(yùn)行維護(hù)，全市水資源管理信息系統(tǒng)在線率達(dá)100%，非農(nóng)業(yè)取用水量在線監(jiān)測率大幅提升。
6.加強(qiáng)地下水保護(hù)。提前完成省壓采名錄內(nèi)到2020年封井85眼的任務(wù)，超額完成地下水封井26眼年度任務(wù)，全年共封井67眼，壓縮地下水開采量319萬立方米。開展地下水動態(tài)監(jiān)測，編制季報、年報，地下水水位穩(wěn)定回升。
7.強(qiáng)化規(guī)費(fèi)征收。加強(qiáng)取水計量監(jiān)管，按時抄表按量足額征收水資源費(fèi)，全年共征收水資源費(fèi)588萬元。
8.依法取水許可審批。全年開展取水項目水資源論證20個，審批取水項目16個，新發(fā)證16個，完成所有灌區(qū)農(nóng)業(yè)取水許可證發(fā)放工作。
9.強(qiáng)化節(jié)水宣傳。以“世界水日、中國水周”、節(jié)水宣傳周等活動為契機(jī)，圍繞節(jié)水“四個一”重點(diǎn)工作，大力開展節(jié)水科普宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校等一系列主題宣傳活動，開展“保護(hù)母親河、爭當(dāng)河小青”、招募志愿河湖長等活動。
10.推進(jìn)節(jié)水型城市創(chuàng)建。積極組織、全力推進(jìn)省級節(jié)水型城市創(chuàng)建，認(rèn)真做好驗收臺賬、現(xiàn)場等各項迎檢準(zhǔn)備工作，8月底已向省住建廳提交驗收申請。
二、目標(biāo)完成情況
按照**市定目標(biāo)任務(wù)，我市2018、2019年度用水總量控制目標(biāo)、用水效率控制目標(biāo)、水功能區(qū)限制納污目標(biāo)等5項全面完成。
（一）用水總量控制目標(biāo)
1.2018年我市用水總量控制目標(biāo)為 6.84億立方米，實(shí)際用水總量為3.983億立方米。
2.2019年我市用水總量控制目標(biāo)為 6.90億立方米，實(shí)際用水總量為4.1億立方米。
（二）用水效率控制目標(biāo)
1.萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量降幅
⑴2018年我市萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量為61立方米，**年我市萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量為76.31立方米�？刂颇繕�(biāo)為下降15%，實(shí)際下降值為[(76.31-61)/76.31]*100%=20.1%。
⑵2019年我市萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量為60立方米，**年我市萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量為76.31立方米�？刂颇繕�(biāo)為下降20%，實(shí)際下降值為[(76.31-60)/76.31]*100%=21%。
2.萬元工業(yè)增加值用水量降幅
⑴2018年我市萬元工業(yè)增加值用水量為8.03立方米，**年我市萬元工業(yè)增加值用水量9.56立方米。控制目標(biāo)為下降12%，實(shí)際下降值為[(9.56-8.03)/9.56]*100%=16%。
⑵2019年我市萬元工業(yè)增加值用水量為7.4立方米，**年我市萬元工業(yè)增加值用水量9.56立方米。控制目標(biāo)為下降16%，實(shí)際下降值為[(9.56-7.4)/9.56]*100%=22.6%。
3.農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)
⑴2018年度農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)控制目標(biāo)為0.613，實(shí)際完成值為0.614。
⑵2019年度農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)控制目標(biāo)為0.617，實(shí)際完成值為0.617。
（三）重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率
1.2018年省考核**市水功能區(qū)數(shù)量為8個，根據(jù)水文部門監(jiān)測數(shù)據(jù)，我市省考水功能區(qū)達(dá)標(biāo)數(shù)量為7個。2018年下達(dá)重點(diǎn)水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率為74%，**市重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率=（7/8）*100%=87.5%。
2.2019年省考核**市水功能區(qū)數(shù)量為8個，根據(jù)水文部門監(jiān)測數(shù)據(jù)，我市省考水功能區(qū)達(dá)標(biāo)數(shù)量為7個。2019年**市重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率=（7/8）*100%=87.5%。
三、制度建設(shè)及措施落實(shí)情況
（四）省市節(jié)水行動實(shí)施方案
1.省、市節(jié)水行動實(shí)施方案落實(shí)情況。貫徹落實(shí)省、市節(jié)水行動實(shí)施方案，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)節(jié)水工作。一是實(shí)施用水總量和強(qiáng)度雙控，分解下達(dá)控制指標(biāo)和用水計劃，開展規(guī)劃和建設(shè)項目節(jié)水評價。二是加強(qiáng)工業(yè)節(jié)水減排，實(shí)施企業(yè)節(jié)水技術(shù)改造，強(qiáng)化用水大戶節(jié)水監(jiān)管，開展用水審計。三是實(shí)施供水管網(wǎng)改造、分區(qū)計量，降低供水管網(wǎng)漏損，開展省級節(jié)水型城市建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村集中供水、污水處理和飲水安全保障。四是推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、高效節(jié)水灌溉和灌區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)。五是加快“海綿城市”試點(diǎn)建設(shè)，提升非常規(guī)水源利用，建設(shè)雨水回收項目。六是推進(jìn)取用水計量統(tǒng)計，完善農(nóng)業(yè)用水計量安裝，加強(qiáng)重點(diǎn)用水戶在線監(jiān)測設(shè)施建設(shè)和運(yùn)維。七是深化農(nóng)業(yè)水價綜合改革，落實(shí)居民用水階梯水價，嚴(yán)格執(zhí)行超定額超計劃累進(jìn)加價。八是推進(jìn)節(jié)水型城市建設(shè)、節(jié)水型載體創(chuàng)建，積極申報水效領(lǐng)跑者，開展節(jié)水宣傳教育。
2.建立縣級節(jié)水工作協(xié)調(diào)機(jī)制。1993年成立了**市節(jié)約用水辦公室，具體負(fù)責(zé)全市節(jié)水工作。2013年市政府成立了實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市水資源管理和節(jié)水工作。
（五）用水強(qiáng)度控制實(shí)施
1.用水強(qiáng)度控制落實(shí)情況。編制并實(shí)施《**市“十三五”水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動方案》，明確用水總量和強(qiáng)度控制目標(biāo)，將任務(wù)分解落實(shí)到各相關(guān)部門；政府分別下達(dá)**、2020、2030用水強(qiáng)度指標(biāo)到各鎮(zhèn)（街道）；每年按照上級下達(dá)用水總量控制指標(biāo)分解下達(dá)到各鎮(zhèn)（街道），年終予以考核通報。每年都能完成上級下達(dá)的 ……（未完，全文共15290字，當(dāng)前僅顯示2750字，請閱讀下面提示信息。收藏《市2019年度實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核自查報告》）