關(guān)于深化“一次辦好”改革優(yōu)化營商環(huán)境情況的自查報告

目錄/提綱：……
三、改革重點任務(wù)推進落實情況
一是“一次辦好”事項清單梳理公布情況
二是健全“一次辦好”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，銜接落實“全市通辦”事項情況
三是創(chuàng)新“一次辦好”服務(wù)模式，全面推行“五個一”集成服務(wù)情況
1、實行政務(wù)大廳“一窗受理”
3、政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”
4、貼心幫辦“一次辦好”
5、開展“減證便民”行動
四、改進工作作風(fēng)和加強督查考核情況
三是推行精細(xì)化服務(wù)
四是加強政務(wù)中心日常管理監(jiān)督
五、創(chuàng)新工作方式和加強宣傳引導(dǎo)情況
六、工作中存在的問題及改進措施
一是在推進“只進一扇門”方面，政務(wù)服務(wù)集中辦理還不到位
三是加強宣傳引導(dǎo)方面力度還不夠大，對“一次辦好”改革宣傳不到位
……
關(guān)于深化“一次辦好”改革 優(yōu)化營商環(huán)境情況的自查報告

縣委、縣政府高度重視深化“一次辦好”改革，縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志先后親自聽取有關(guān)匯報，就改革《方案》擬定提出具體意見，親力親為推進工作落實。發(fā)揮政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)推進作用，定期召開“放管服”改革工作推進會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)國務(wù)院、省、市有關(guān)文件會議精神，研究縣推進政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組各專題組工作推進情況。
對開展優(yōu)化企業(yè)開辦、不動產(chǎn)登記、投資建設(shè)項目施工許可、簡化水氣暖報裝、簡化獲得電力、便捷獲得信貸、創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)、相對集中行政許可權(quán)、推進信息共享、營商環(huán)境評價10個專項行動，分別明確了縣級分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和目標(biāo)任務(wù)，建立了“一個行動、一套方案、一位縣領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、一個牽頭部門、一個工作專班”的落實推進機制。各牽頭部門及時與省市有關(guān)部門對接，主動工作，不等不靠，目前十個專項行動方案初稿已經(jīng)制定，牽頭部門正在征求相關(guān)部門意見，近期縣政府常務(wù)會將逐一研究，8月底前全部印發(fā)，9月底力爭落實。將“一次辦好”改革納入全縣深化改革工作中，擬定了工作考核辦法，作為縣委、縣政府重點督辦事項，每月調(diào)度督促
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政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。完善政務(wù)服務(wù)平臺功能，各相關(guān)縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）全部接入政務(wù)外網(wǎng)。目前，縣直部門242項行政許可事項，534項公共服務(wù)事項；涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的88項公共服務(wù)事項全部實現(xiàn)上線運行，所有審批事項均實現(xiàn)了網(wǎng)上咨詢、預(yù)審，基本實現(xiàn)了省、市、縣、鄉(xiāng)四級互聯(lián)互通。截至6月底，2018年網(wǎng)上辦件已達(dá)兩萬余件。
4、貼心幫辦“一次辦好”。制定了《企業(yè)投資項目代辦服務(wù)辦法》，整合涉及企業(yè)設(shè)立和項目建設(shè)的行政審批、公共服務(wù)事項，搭建聯(lián)合審批平臺，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）及有關(guān)部門聯(lián)合組建代辦隊伍，結(jié)合一窗受理工作，推行代辦服務(wù)工作。通過公開招聘、政府購買服務(wù)的方式，選聘了6名工作人員，實行“無償服務(wù)制、限時辦結(jié)制、定期通報制、服務(wù)質(zhì)量反饋制、考核管理制”等五項管理制度，以“首問負(fù)責(zé)制”為原則，由第一次接待的代辦服務(wù)人員負(fù)責(zé)全程跟蹤服務(wù)，完成相關(guān)代辦服務(wù)工作，并建立代辦服務(wù)臺賬，及時記錄、反饋辦理進度，真正提供更加快捷、高效的服務(wù)。
5、開展“減證便民”行動。印發(fā)了《關(guān)于對德州市保留的村（社區(qū)）證明事項清單進行調(diào)整的通知》，保留村（社區(qū)）證明事項12項，在縣政府門戶網(wǎng)站、縣機構(gòu)編制網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)大廳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心和村（社區(qū)）醒目位置向社會進行了公開，鞏固“減證便民”成果。
6、構(gòu)建新型監(jiān)管機制，嚴(yán)格落實“雙隨機一公開”監(jiān)管，按照省市部署，將隨機抽查的企業(yè)和執(zhí)法人員進行了隨機匹配，對企業(yè)通過書面檢查、實地核查、網(wǎng)l監(jiān)測等方式進行了比對檢查并在協(xié)同監(jiān)管平臺進行了公示，對按規(guī)定列入經(jīng)營異常名錄的，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會進行了公示。
7、推進法規(guī)規(guī)章立改廢釋，縣政府法制辦、物價局聯(lián)合對影響和阻礙“四新經(jīng)濟”發(fā)展、排除限制競爭的規(guī)范性文件清理范圍進行嚴(yán)格界定，印發(fā)了《**縣人民政府辦公室關(guān)于開展規(guī)范性文件清理工作的通知》，對56個部門150余份部門及政府規(guī)范性文件進行了逐一梳理，7月底已完成，廢止了4件我縣現(xiàn)行有效的影響和阻礙“四新經(jīng)濟”發(fā)展、排除限制競爭的規(guī)范性文件。
四、改進工作作風(fēng)和加強督查考核情況
一是正在擬定《**縣深化“一次辦好”改革優(yōu)化營商環(huán)境督查工作方案》和《2018年縣直部門“放管服”改革考核辦法》，將深化“一次辦好”改革推進審批服務(wù)便民化優(yōu)化營商環(huán)境的相關(guān)情況列入縣委、縣政府重點督查事項，并作為縣直部門（單位）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）協(xié)同發(fā)展綜合考評的重要內(nèi)容。針對優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)水平，專門制定了《關(guān)于對政務(wù)服務(wù)大廳窗口進行現(xiàn)場督查的工作方案》，由縣委辦公室、縣政府辦公室、縣編辦、政務(wù)服務(wù)中心組成聯(lián)合督查組，突出重點部門、重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點問題，每月暗訪督查調(diào)研一次，切實提升服務(wù)質(zhì)量。正在起草《關(guān)于對行政審批服務(wù)中不作為亂作為實行問責(zé)的規(guī)定》，對不作為、慢作為、亂作為嚴(yán)重影響營商環(huán)境、企業(yè)和群眾反映強烈的單位和個人追責(zé)問責(zé)。
二是加強窗口人員管理考核，制定了《窗口及工作人員考核辦法》、《入駐窗口單位考核細(xì)則》，制定印發(fā)了《關(guān)于實施AB角工作制>等五項制度的通知》、《**縣政務(wù)服務(wù)中心入駐大廳中介服務(wù)機構(gòu)管理辦法》、《班子成員及管理人員帶班制度》、《約談制度》。制定了《關(guān)于開展“一次告知、首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)、服務(wù)承諾、延時服務(wù)”等服務(wù)制度專項整治活動實施方案》，組織窗口部門重新對服務(wù)指南、一次告知單進行了修訂和完善，進駐部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、窗口負(fù)責(zé)人三方簽訂了承諾書。充實了大廳咨詢臺引導(dǎo)服務(wù)人員，安排專人在大廳入口處掛牌服務(wù)，主動為辦事群眾提供引導(dǎo)、咨詢、幫辦等服務(wù)；實行領(lǐng)導(dǎo)班子成員和管理人員現(xiàn)場帶班制，班子成員帶頭為群眾服務(wù)，現(xiàn)場為群眾解決問題。
三是推行精細(xì)化服務(wù)。在逐個分析窗口部門業(yè)務(wù)辦理規(guī)律，綜合考量各窗口情況的基礎(chǔ)上，形成了《窗口業(yè)務(wù)高峰期備忘錄》，并制定了《關(guān)于解決窗口排隊長問題的預(yù)案》。預(yù)案中，通過靈活調(diào)整、增設(shè)臨時辦事窗口數(shù)量，實施延時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)，增加引導(dǎo)和服務(wù)人員等措施來應(yīng)對辦事高峰期。 ……（未完，全文共4228字，當(dāng)前僅顯示2135字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于深化“一次辦好”改革優(yōu)化營商環(huán)境情況的自查報告》）