持續(xù)深化“放管服”改革 推動政府職能轉變

目錄/提綱：……
一、營商局“放管服”工作開展情況
（一）強化領導、落實責任
（二）依法行政，嚴格政策執(zhí)行
（三）集中辦理，優(yōu)化服務
一是加強制度保障
二是開展智慧監(jiān)督
三是優(yōu)化基礎建設
（四）推進“互聯(lián)網+政務服務”
一是加快政務服務“一張網建設”
二是設立“一件事一次辦”窗口
三是開展“伴您走流程”工作
二、營商局“放管服”工作存在的主要問題
一是政務服務便利化水平不高，與營商環(huán)境評價指標存在差距
二是政務服務信息化水平滯后，尤其是鄉(xiāng)、村兩級信息化基礎薄弱
三是“互聯(lián)網+政務服務”覆蓋面不全，存在制約發(fā)展的技術問題有待解決
三、進一步深化“放管服”改革下一步工作打算
（一）健全保障機制，提高接權能力
（二）推進政務服務大廳規(guī)范化建設
（三）是持續(xù)推進“辦事不求人”改革
（四）加快推進“互聯(lián)網+政務服務”工作進程
……
持續(xù)深化“放管服”改革 推動政府職能轉變

2021年是中國共產黨成立100周年，也是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，做好全面深化改革工作意義重大。根據《中共**縣委辦公室中共**縣委黨史學習教育領導小組辦公室關于在全縣開展“調查研究年”活動的通知》要求，營商局黨組成員赴**縣政務服務中心及相關部門，辦事群眾進行了專題調研和走訪。深深感受到“放管服”改革是全面深化改革的重要內容，是推動經濟社會持續(xù)健康發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。營商環(huán)境是發(fā)展的_性、制度性安排，其優(yōu)劣直接影響市場主體的興衰、生產要素的聚散、發(fā)展動力的強弱。通過深化“放管服”改革來優(yōu)化營商環(huán)境，從根本上說就是解放和發(fā)展生產力。
一、營商局“放管服”工作開展情況
（一）強化領導、落實責任。成立了“放管服”工作領導小組，由黨組書記、局長為組長，其他領導班子成員為副組長，各科室、直屬事業(yè)單位負責人為成員的領導小組，具體負責落實“放管服”各
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群眾辦事，為政務服務中心各辦事窗口調配安裝雙面屏55個，設置自助服務區(qū)，配備電腦、打印機等辦公設備，增設志愿服務崗，提供咨詢導辦、協(xié)調代辦、全程領辦、特事特辦等服務，有效解決了辦事群眾企業(yè)環(huán)節(jié)不清、流程不熟悉的痛點和堵點。
（四）推進“互聯(lián)網+政務服務”。一是加快政務服務“一張網建設”。目前我縣設立682個一體化平臺賬號；綜合窗口網上受理事項441項；8個專窗網上辦理事項為241項。同時，為方便群眾辦事我局將綜合窗口網上受理事項下沉到8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個社區(qū)和63個行政村并組織相關工作人員進行網上受理操作培訓，確保達到“網上辦、我?guī)娃k”服務能力。辦事群眾和企業(yè)可在線上省政務服務網、線下實體政務服務中心（站）提交辦事申請，通過一體化平臺流轉、配置和審批，實現(xiàn)事項網上辦理。二是設立“一件事一次辦”窗口。按照《2021年**市關于推行“一件事一次辦好”改革工作實施方案》要求，結合我縣實際情況，梳理出50件“一件事一次辦”清單，并制定出“一件事一次辦”一次性告知單（辦事指南），同時，協(xié)調相關單位在政務服務大廳成立“一件事一次辦”專窗。破除部門、權限、人員等改革瓶頸，提高“一站式”服務水平。三是開展“伴您走流程”工作。按照市局《關于進一步強化“伴您走流程”工作》的通知。我局組織政務服務中心工作人員在政務服務大廳設立“辦您走流程”窗口，同時申請人也可以在**政務服務網及手機掃碼進行申請。與陪伴人深入交流，從辦事人的角度發(fā)現(xiàn)政務服務事項辦理過程的堵點、痛點、難點，及時整改，打造優(yōu)質高效的政務服務環(huán)境；組織我縣24家相關單位848項事項優(yōu)化辦理時限4167天、辦理環(huán)節(jié)377步、減材料471份、減次數237次。
二、營商局“放管服”工作存在的主要問題
在深化“放管服”改革的工作實踐中，我們發(fā)現(xiàn)當前政務服務工作與加快轉變政府職能的要求、與**縣經濟社會發(fā)展的形勢、與人民群眾的期待相比，還存在著一些差距和不足。一是政務服務便利化水平不高，與營商環(huán)境評價指標存在差距。二是政務服務信息化水平滯后，尤其是鄉(xiāng)、村兩級信息化基礎薄弱。例如，目前，各村暫未開通政務外網，現(xiàn)由公共網絡進行加密后替代使用，安全系數較低，不能滿足網辦業(yè)務的操作要求。三是“互聯(lián)網+政務服務”覆蓋面不全，存在制約發(fā)展的技術問題有待解決。例如，政務服務網辦事項電子印章應用系統(tǒng)還有待于開發(fā)完善。我縣除取水許可一項審批事項可在水務部門內部系統(tǒng)使用電子印章外，其余審批事項在一體化平臺上暫不能使用電子印章。
三、進一步深化“放管服”改革下一步工作打算
要真正實現(xiàn)“簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務”改革總體要求，就必須牢牢堅持以群眾獲得感和幸福感為出發(fā)點，將改革進行到底，打通群眾的最后一公里，使群眾的需求與政府的服務實現(xiàn)無縫對接。
（一）健全保障機制，提高接權能力�！胺殴芊备母�，“放”是前提，“管”是基礎，“服”是目的。強化對改革目標的系統(tǒng)謀劃和過程把控，推進政府、市場、社會同向發(fā)力，加快構建政府部門間、政府與市場間、政府與社會間的新型合作關系，形成改革整體推進合力。
（二）推進政務服務大廳規(guī)范化建設。一是加大縣政務服務大廳硬件設施的投入，配備叫號排隊系統(tǒng)，統(tǒng)一為窗口安裝電子條屏（包括配套的取號機、叫號器等），顯示窗口序號、名稱、業(yè)務范圍、辦理號碼等，便于辦事群眾查找窗口和等候辦理；二是進一步完善自助服務功能，積極督促各窗口參照外地先進做法，結合窗口業(yè)務特點，在自助服務區(qū)集中擺放集查詢、申辦、打印等服務 ……（未完，全文共2933字，當前僅顯示1864字，請閱讀下面提示信息。收藏《持續(xù)深化“放管服”改革 推動政府職能轉變》）