“三會(huì)一課”制度的實(shí)踐與思考

目錄/提綱：……
一、主要做法及成效
（一）強(qiáng)化制度規(guī)范，要求上貫穿“嚴(yán)”
（二）突出差異管理，在內(nèi)容上注重“實(shí)”
（三）注重創(chuàng)新改進(jìn)，在形式上突出“活”
（四）構(gòu)建落實(shí)體系，在推動(dòng)執(zhí)行上強(qiáng)化“責(zé)”
二、存在的主要問題
三、新形勢下落實(shí)“三會(huì)一課”制度的對策建議
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“三會(huì)一課”制度的實(shí)踐與思考

“三會(huì)一課”制度是黨組織生活的基本制度，也是嚴(yán)格黨員管理、加強(qiáng)黨員教育的重要手段。近年來，隨著改革開放的深入推進(jìn)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)、思想觀念、價(jià)值取向日益多元化，對基層黨組織書記和黨員教育管理帶來了廣泛影響和挑戰(zhàn)，加之部分基層黨組織認(rèn)識(shí)不到位、基層黨務(wù)工作者能力不足等原因，導(dǎo)致“三會(huì)一課”開展不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅，出現(xiàn)了表面化、形式化、娛樂化、甚至庸俗化的問題。解決這些問題，必須從嚴(yán)格黨的組織生活做起。為此，石嘴山市立足推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，以黨支部為基本單位，積極探索通過完善機(jī)制、搭建平臺(tái)、創(chuàng)新形式，不斷拓展“三會(huì)一課”基本內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)途徑，切實(shí)讓“三會(huì)一課”在基層“動(dòng)”起來、嚴(yán)起來、實(shí)起來、活起來。
　　　　一、主要做法及成效
　　　　（一）強(qiáng)化制度規(guī)范，要求上貫穿“嚴(yán)”。針對黨組織生活弱化虛化、黨內(nèi)政治生活不規(guī)范等問題，從制度建設(shè)抓起嚴(yán)起。一是“突出規(guī)范”定制度。市委出臺(tái)了《關(guān)于深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨若干問題的實(shí)施意見》《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活制度的通知》等，把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活聚
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同類型黨組織的特點(diǎn)，區(qū)分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員、老黨員、流動(dòng)黨員等實(shí)際，強(qiáng)化對黨員的分類管理，確�！叭龝�(huì)一課”制度落實(shí)具體化、精準(zhǔn)化、差別化。一是突出靈活性，提升可行性。充分考慮不同單位領(lǐng)域的實(shí)際條件，確保落實(shí)黨內(nèi)生活，促進(jìn)工作和發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一。如，在非公、社會(huì)組織等突出“短、頻、快”和“小集中、大分散”的要求，普遍依托車間、工段等建立支部或黨小組班前會(huì)、工段會(huì)、早餐會(huì)等制度，將“三會(huì)一課”與企業(yè)生產(chǎn)管理會(huì)議有機(jī)整合融合，最大限度降低企業(yè)工學(xué)矛盾，促進(jìn)“三會(huì)一課”制度有效落實(shí)；在社區(qū)推行黨員分類管理，區(qū)分能夠參加組織生活的黨員、上學(xué)務(wù)工外地探親黨員、行動(dòng)不便的黨員、喪失聽寫讀等行為能力的黨員等情況，差別化組織“三會(huì)一課”及組織生活，對黨員提出不同要求和跟進(jìn)服務(wù)措施，同時(shí)以網(wǎng)格為單元完善和發(fā)揮網(wǎng)格黨小組會(huì)作用，縮小了活動(dòng)單元，確保每名黨員都納入黨組織有效管理和服務(wù)范圍。二是做好結(jié)合文章。本著解決問題、滿足需求的原則，將“三會(huì)一課”與單位黨員的實(shí)際需求結(jié)合起來，做到每次組織生活“有任務(wù)、有主題、有實(shí)質(zhì)內(nèi)容”。重點(diǎn)與本單位、本部門績效考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、選人用人等事項(xiàng)相結(jié)合，充分發(fā)揮了黨員大會(huì)、支委會(huì)協(xié)商議事、民主決策的功能。圍繞從嚴(yán)落實(shí)民主評(píng)議黨員，在全區(qū)率先開展不合格黨員組織處置工作，有效發(fā)揮支委會(huì)、黨員大會(huì)議事決策作用，評(píng)議和處置不合格黨員408名，暢通了黨員出口，純潔了黨員隊(duì)伍，做法被新華社《國內(nèi)動(dòng)態(tài)清樣》采編；圍繞全國土地改革試點(diǎn)，完善黨領(lǐng)導(dǎo)下村民代表會(huì)議制度，先后組織141個(gè)行政村黨組織召開村黨員大會(huì)、支委會(huì)564場次，研究解決土地改革相關(guān)事項(xiàng)89件，維護(hù)了村民集體權(quán)益，保障了改革的順利推進(jìn)。組織1230名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭到基層聯(lián)系點(diǎn)講黨課，解決基層問題1050件，使“三會(huì)一課”成效體現(xiàn)到了為民辦實(shí)事中。
　　　　（三）注重創(chuàng)新改進(jìn)，在形式上突出“活”。著力破解“三會(huì)一課”形式單調(diào)、途徑單一、資源匱乏的問題，以創(chuàng)新求突破。一是建立“智慧黨建”平臺(tái)。組織開發(fā)建設(shè)了集黨員教育、志愿服務(wù)、積分管理、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接等為一體的“智慧黨建”平臺(tái)，通過整合鏈接黨員教育和互聯(lián)網(wǎng)資源，實(shí)現(xiàn)黨組織之間資源共享、協(xié)作互通、黨員教育“線上、線下”互動(dòng)，便捷參加組織生活、在線學(xué)習(xí)、志愿服務(wù)等，豐富了黨員“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)的途徑和資源。二是推行“四式黨課”。創(chuàng)新黨課教育模式，探索推行了體驗(yàn)式、創(chuàng)意式、互動(dòng)式和情景模擬式“四式”黨課，將黨課課堂放到田間地頭、工作現(xiàn)場、居民小區(qū)，體驗(yàn)式黨課變“坐而論道”為轉(zhuǎn)換角色“親身體驗(yàn)”，創(chuàng)意式黨課變“形式單一”為“靈活多樣”，互動(dòng)式黨課變“枯燥呆板”的灌輸為“活力倍增”的共同參與，情景模擬式黨課變“照本宣科”為“實(shí)景模擬”，有效拓展了“三會(huì)一課”的形式和內(nèi)容，增強(qiáng)了黨組織生活活力。全市先后有1.6萬余名黨員在756場次“四式黨課”中受教育，做法被列入中組部《全國黨員教育培訓(xùn)案例》教材。三是搭建開放式活動(dòng)平臺(tái)。為有效解決非公和社會(huì)組織黨組織黨員少、陣地資源缺、黨組織生活難組織的實(shí)際，在工業(yè)園區(qū)、商圈、協(xié)會(huì)等重點(diǎn)區(qū)域領(lǐng)域規(guī)劃建設(shè)12個(gè)開放式黨群服務(wù)中心和34個(gè)社區(qū)聯(lián)合黨支部黨群服務(wù)站，整合資源，按照項(xiàng)目化、菜單式形式，組織開展開放式黨群活動(dòng)，組織區(qū)域內(nèi)各類黨組織和黨員集中過組織生活，舉辦理論政策法規(guī)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等培訓(xùn)和各類開放式黨群活動(dòng)865場次，參與黨員職工7856人次，拓寬了黨員參加“三會(huì)一課”渠道。四是普及掌上“微平臺(tái)”。適應(yīng)黨員活動(dòng)范圍擴(kuò)大、流動(dòng)性加劇的實(shí)際，積極發(fā)展移動(dòng)黨員教育管理和學(xué)習(xí)交流終端，市、縣區(qū)每年舉辦競賽評(píng)選活動(dòng)，表彰培樹各類黨建“微平臺(tái)”典型30余個(gè)，帶動(dòng)各機(jī)關(guān)事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、街道社區(qū)黨組織搭建網(wǎng)站、微信群、QQ群等線上平臺(tái)300余個(gè)，為黨員提供了快餐式和零距離的教育培訓(xùn)和黨組織生活服務(wù)，受眾黨員2.3萬名。平羅縣開發(fā)建設(shè)了“云支部”手機(jī)APP，為全縣各級(jí)黨組織和黨員提供新 ……（未完，全文共5997字，當(dāng)前僅顯示2106字，請閱讀下面提示信息。收藏《“三會(huì)一課”制度的實(shí)踐與思考》）