縣人民法院關(guān)于完善法官助理管理制度的調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、主要措施
（一）統(tǒng)一思想認識，突出政治引領(lǐng)
（二）加強教育培訓，提升司法能力
（三）拓寬工作思路，激發(fā)隊伍活力
三、存在問題
一是法官助理與書記員的職責劃分問題仍需進一步明確
二是對于法官助理職業(yè)規(guī)劃等缺乏較為深刻的探析
三是法官助理與員額法官比例不協(xié)調(diào)
四、意見建議
一是立足法院實際，進行法官助理角色定位
二是明細法官助理的任職條件，拓寬法官助理選任渠道
三是優(yōu)化司法資源配置
……
**縣人民法院關(guān)于完善法官助理管理制度的調(diào)研報告

司法_改革正以“中國速度”向前發(fā)展，改革涉及范圍之廣，力度之大，都是前所未有的。2020年3月，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化司法責任制綜合配套改革的意見》明確指出，需進一步完善法官助理管理制度，建立符合職業(yè)特點的司法人員管理制度，我院在有重點、有步驟地推進司法_綜合配套改革的實踐中，也發(fā)現(xiàn)一些有待改進之處，下面結(jié)合本院實際情況報告如下：
一、基本情況
截止2022年3月，我院干警共計 人，其中法官助理 名，占全院干警的 %，其中，
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輔助人員加強自身建設(shè)。
（三）拓寬工作思路，激發(fā)隊伍活力。黨總支與工會、婦聯(lián)積極配合，開展形式多樣的黨組織活動。通過參觀紅色教育基地、瞻仰革命遺址，回顧黨的奮斗歷史，激發(fā)干警擔當作為的實干精神；舉行黨建知識競賽，以賽促學、以學促做，讓黨紀黨規(guī)入腦入心；舉行歌詠比賽、趣味運動會、戶外徒步走，在陶冶情操、鍛煉干警身體素質(zhì)的同時，也為嚴肅緊張的審判工作注入新的活力。
三、存在問題
一是法官助理與書記員的職責劃分問題仍需進一步明確。法官助理與書記員同屬審判輔助人員，我院現(xiàn)已下發(fā)《**縣人民法院法官助理管理辦法》《**縣人民法院法書記員管理辦法》，對書記員和法官助理的職能進行區(qū)分，幫助法官助理和書記員找準各自的職責定位，法官、法官助理和書記員之間的配合度得到明顯提升。但在實際工作中由于團隊協(xié)作、個人業(yè)務(wù)能力等原因造成職能交叉或者銜接缺位的情況。二是對于法官助理職業(yè)規(guī)劃等缺乏較為深刻的探析。進入員額內(nèi)的法官待遇才能進一步提高,職業(yè)尊榮也將大幅度提升,一些審判員以及助理審判員由于員額比例的限制無法進入法官隊伍,而符合條件的法官助理必須等到有員額空缺后才能通過相應程序競爭勝出后選任，這必然導致有一部分法官助理在較長時間內(nèi)無法入額, 往往會影響這些法官助理的工作熱情，甚至引起法官助理隊伍的不穩(wěn)定。三是法官助理與員額法官比例不協(xié)調(diào)。我院現(xiàn)有員額法官 人，而法官助理僅有 人，個別審判團隊并無法官助理，只能采用“1名審判員+1名書記員”的傳統(tǒng)模式，工作強度及辦案壓力巨大，2021年我院員額法官人均辦案 件，“案多人少”矛盾十分突出，法官員額和司法輔助人員配置不合理成了制約法官辦案的瓶頸。
四、意見建議
一是立足法院實際，進行法官助理角色定位。法官助理作為法官的“左右手”，在法官的監(jiān)督及指導下處理審判以外的其他法律事務(wù)性工作和行政事務(wù)性工作。法官助理對案件沒有裁判權(quán)和決定權(quán)，只有參與權(quán)和建議權(quán)。法官助理承擔司法輔助性工作，把法官從大量繁瑣的司法行政性事務(wù)中解脫出來，使法官能夠集中精力致力于審判工作。 ……（未完，全文共1740字，當前僅顯示1106字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣人民法院關(guān)于完善法官助理管理制度的調(diào)研報告》）