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當(dāng)前農(nóng)村土地糾紛的成因及特點

發(fā)表時間:2006/1/9 18:09:30
目錄/提綱:……
一、農(nóng)村土地糾紛的成因
一是由于土地流轉(zhuǎn)權(quán)益鬧糾紛
二是由于土地承包權(quán)益鬧糾紛
二、農(nóng)村土地糾紛的特點
一是民與村官糾紛多
二是處理難度較大
三是回旋余地小
三、農(nóng)村土地糾紛解決難
一是調(diào)解二是仲裁三是起訴
……
隨著農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的加快,農(nóng)村土地承包糾紛明顯增多,特別是今年以來,由于糧價上漲、免交農(nóng)業(yè)稅、種糧補貼等優(yōu)惠政策的出臺,一些原本棄耕或不要地的農(nóng)戶重新要地耕種,使農(nóng)村土地承包糾紛大量發(fā)生?v觀內(nèi)蒙古阿榮旗土地糾紛的成因及特點,有以下幾個方面。
  一、農(nóng)村土地糾紛的成因
  一是由于土地流轉(zhuǎn)權(quán)益鬧糾紛。一方面,由于前幾年種地?zé)o效益,少數(shù)農(nóng)民隨意
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了幾年一調(diào)整的土政策,導(dǎo)致農(nóng)村土地承包關(guān)系的不穩(wěn)定。有些地方,則是因為重點工程建設(shè)和城市化的推進,征占用地較多,由于多數(shù)群眾的要求,往往是將征地補貼在全村分攤,土地也隨之重新分配,造成了農(nóng)村土地承包關(guān)系的不穩(wěn)定。由于承包不穩(wěn)定,在重新分配土地時,極易造成農(nóng)民土地承包權(quán)益的糾紛,特別是少數(shù)“出嫁女”和“外來戶”的土地承包,常常是引起糾紛的焦點。也有個別地方是因為二輪承包工作不到位形成的糾紛。
  二、農(nóng)村土地糾紛的特點。
  一是民與村官糾紛多。大多數(shù)糾紛表現(xiàn)為農(nóng)民的土地權(quán)益受到鄉(xiāng)村組織的侵害,是鄉(xiāng)村組織與農(nóng)民之間的糾紛。由于糾紛的一方是鄉(xiāng)村組織,所以農(nóng)民往往從一開始就不信任鄉(xiāng)村的調(diào)解,而進行越級信訪,這也是當(dāng)前信訪量大的一個重要原因。
  二是處理難度較大。一方面,由于承包權(quán)或流轉(zhuǎn)權(quán)糾紛大都涉及多數(shù)農(nóng)民,容易成為_性信訪,另一方面,由于其糾紛一方為鄉(xiāng)村干部,農(nóng)民往往會同時提出許多其它方面的訴求,增加了調(diào)解的難度。
  三是回旋余地小。土地不可再生,人多地少的矛盾長期存在,加上農(nóng)民懷有土地情節(jié),有時他們寧愿不要經(jīng)濟補償只要地,只能在土地總量有減無增前提下解決糾紛,往往滿足一部分人的要求,就會導(dǎo)致另一部分農(nóng)民不滿,回旋余地比較小。
  三、農(nóng)村土地糾紛解決難
  《農(nóng)村土地承包法》規(guī)定了土地承包糾紛解決的途徑,一是調(diào)解;二是仲裁;三是起訴。在實際工作中,農(nóng)民之間的糾紛,大部分 ……(未完,全文共1223字,當(dāng)前僅顯示777字,請閱讀下面提示信息。收藏《當(dāng)前農(nóng)村土地糾紛的成因及特點》
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