統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進寧波城鄉(xiāng)一體化

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進城鄉(xiāng)一體化的意義
二、寧波市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的現(xiàn)狀
（一）城鄉(xiāng)經濟整體實力不斷增強
（二）城市化水平快速提高
（三）城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃體系初步確立
（四）城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展方興未艾
三、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，進一步推進寧波城鄉(xiāng)一體化
（一）轉變觀念，創(chuàng)新機制
（二）大力發(fā)展區(qū)域經濟
（三）加快發(fā)展城鄉(xiāng)社會事業(yè)
三是加強農村基礎設施建設
四是加大區(qū)域協(xié)調發(fā)展力度
（四）推進城鄉(xiāng)配套改革
一是繼續(xù)推進戶籍制度改革
二是進一步改善農民進城就業(yè)環(huán)境
三是穩(wěn)定和完善農村土地承包制度
……
農業(yè)、農村、農民問題是全局性、基礎性的重大現(xiàn)實問題。隨著現(xiàn)代化建設的不斷深入，“三農”問題的制約作用越來越明顯，已成為我國經濟社會發(fā)展的重中之重。在新的歷史時期，作為長三角南翼中心城市的寧波市要立足實際，樹立科學發(fā)展觀貫徹落實省委“八八戰(zhàn)略”和寧波市委提出的“六大聯(lián)動”，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化作為加快推進現(xiàn)代化的主題，以工促農，以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)互動，力爭使經濟社會發(fā)展再上新臺階，提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化和全面建設小康社會的奮斗目標。
　　一、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進城鄉(xiāng)一體化的意義
　　首先，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進城鄉(xiāng)一體化是全面建設小康社會的內在要求。根據國家的戰(zhàn)略目標，到年底我國已經總體上實現(xiàn)了小康，但是這種小康還是低水平的、不全面的、發(fā)展不平衡的小康。黨的十六大報告指出：“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展，建設現(xiàn)代農業(yè)，發(fā)展農村經濟，增加農民收入，是全面建設小康社會的重大任務�！比娼ㄔO小康社會的重點在農村，難點在農業(yè)，焦點在農民。只有統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展，加大城市帶動農村、工業(yè)
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且會對社會的穩(wěn)定和國家的長治久安也將帶來負面影響。因此，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進城鄉(xiāng)一體化，不斷擴大非農就業(yè)就成為國民經濟良性運行的前提和根本保證。
　　第四，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進城鄉(xiāng)一體化是實踐“三個代表”重要思想和落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。中國共產黨領導全國人民積極進行經濟建設和改革實踐，與時俱進，不斷創(chuàng)新，始終代表先進生產力的發(fā)展要求，代表先進文化的前進方向，代表最廣大人民群眾的根本利益。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展是黨對我國幾十年來經濟社會發(fā)展的經驗總結和理論創(chuàng)新，而且其本身也在不斷完善。繼黨的十六大報告提出“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展”后，十六屆三中全會作出了《中共中央關于完善社會主義市場經濟_若干問題的決定》，進一步提出“五個統(tǒng)籌”概念，其中把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展擺在首位。省委“八八戰(zhàn)略”和寧波市委“六大聯(lián)動”是對十六大和十六屆三中全會精神的貫徹落實，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化的具體實踐。同時，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化也是全面落實科學發(fā)展觀的迫切任務。要堅持以人為本，樹立全面協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀，把城市發(fā)展與農村發(fā)展結合起來，把推動經濟增長與加快社會發(fā)展、環(huán)境建設結合起來，把發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展與欠發(fā)達地區(qū)跨越式發(fā)展結合起來，形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展格局。
　　二、寧波市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的現(xiàn)狀
　　近年來寧波市依托資源和區(qū)位優(yōu)勢，以經濟建設為突破口，堅持以市場為導向推進各項改革，以政府為主導促進城鄉(xiāng)一體化和城鄉(xiāng)綜合協(xié)調發(fā)展，城鄉(xiāng)經濟整體實力不斷增強，城市化水平快速提高，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃體系初步確立，城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展成效顯著。
　�。ㄒ唬┏青l(xiāng)經濟整體實力不斷增強。寧波市是副省級計劃單列市，轄縣市區(qū)，總人口萬人，其中市區(qū)人口萬人。自年市第九次黨代會五年來，寧波市不斷解放思想，強抓機遇，扎實推進“四個突破”，建設大港口，發(fā)展大產業(yè)，構筑大都市，繁榮大文化，經濟社會快速發(fā)展。**年全市生產總值達到億元，比上年增長，人均突破美元，按出口退稅機制改革前口徑計算的財政一般預算收入億元，比上年增長。城鄉(xiāng)面貌明顯改善，城鄉(xiāng)居民收入水平明顯提高，**年全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入元，農民居民人均純收入為元，分別比上年增長和。
　　在城鄉(xiāng)經濟實力提高的同時，寧波經濟結構不斷優(yōu)化升級。農業(yè)結構調整成效明顯，效益農業(yè)發(fā)展迅速，產業(yè)化步伐加快。工業(yè)經濟持續(xù)快速發(fā)展，城鄉(xiāng)市場繁榮，第三產業(yè)全面發(fā)展。**年寧波市第一、二、三產業(yè)構成為，其中第一產業(yè)增加值億元，比上年增長。
　�。ǘ┏鞘谢娇焖偬岣�。改革開放尤其是第九次黨代會以來，寧波市城市化進入加速發(fā)展時期。年寧波在全國率先實行戶籍制度改革試點工作，全面實施戶籍制度改革，取消了對進城鎮(zhèn)落戶指標的限制，實行按居住地登記戶口，加快了以農村勞動力轉移就業(yè)為前提的城市化步伐。近幾年城市化率平均每年提高個百分點，**年城市化率達到，城市對農村的輻射帶動功能進一步增強。農村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化步伐加快，農民收入中有來自非農領域，二、三產業(yè)成為農民就業(yè)和增收的主要渠道。
　�。ㄈ┏青l(xiāng)一體化規(guī)劃體系初步確立。為適應工業(yè)化和城市化發(fā)展的要求，寧波市以副中心城市、中心鎮(zhèn)為重點，搞好規(guī)劃，加強重要基礎設施建設，完善城鎮(zhèn)功能，已初步形成了中心城市—副中心城市—中心鎮(zhèn)—中心村四位一體的城鄉(xiāng)規(guī)劃網絡體系和較為完備的城市發(fā)展格局，小城鎮(zhèn)建設、農村工業(yè)化、城市化同步協(xié)調發(fā)展，農村城鎮(zhèn)化步伐明顯提高。目前全市建成區(qū)面積平方公里，中心城區(qū)建成面積平方公里，市區(qū)面積擴大到平方公里。在推進城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃體系的同時，寧波市大力加強園區(qū)規(guī)劃建設，使園區(qū)建設與城市化相同步協(xié)調，大部分企業(yè)進園區(qū)， ……（未完，全文共5557字，當前僅顯示1951字，請閱讀下面提示信息。收藏《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進寧波城鄉(xiāng)一體化》）