推進兩化互動統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的成效與啟示

目錄/提綱：……
一、平昌縣推進兩化互動統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的做法及成效
1、高端鳊制會域規(guī)劃．兩化至動、統(tǒng)舞城鄉(xiāng)的發(fā)展框架基本形成
2、背水一戰(zhàn)金寶新區(qū)，兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展動能強勁有力
3、集中打造工業(yè)園區(qū)，兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)支撐已具規(guī)模
4、強力推進“兩區(qū)”建設(shè)，兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的“三農(nóng)”難題逐步破解
5、著力創(chuàng)新制度機制，兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的推動能力超常釋放
二、對貧困地區(qū)推進兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的啟示
2、要把“三個聚集”作為推進兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的主要路徑
3、要把市場手段作為推進兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的重要法寶
4、要把_改革作為推進兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的關(guān)鍵舉措
5、要把發(fā)展為民作為推進兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的根本動力
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平昌縣推進兩化互動統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的調(diào)查與思考

平昌縣作為全國扶貧開發(fā)工作重點縣，資源貧乏、發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，不等不靠、開拓創(chuàng)新、攻堅破難，大膽探索貧困山區(qū)推進兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新路子，取得了重大突破。創(chuàng)造了鮮活經(jīng)驗。

一、平昌縣推進兩化互動統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的做法及成效
平昌縣按照市委兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展的總體要求和建設(shè)。兩地兩區(qū)一中心”的發(fā)展定位。確立了“把平昌率先建成西部綠色經(jīng)濟示范區(qū)和全國扶貧開發(fā)示范區(qū)，加快建設(shè)川東北經(jīng)濟強縣和開放強縣。大力推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)化。為與全省同步實現(xiàn)全面小康奠定堅實基礎(chǔ)”的戰(zhàn)略目標。在實踐上從以下幾個方面強力突破突圍、奮力克難攻堅。

1、高端鳊制會域規(guī)劃．兩化至動、統(tǒng)舞城鄉(xiāng)的發(fā)展框架基本形成。平昌縣以規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展，先屆投入5300多萬元，聘請專家高端編制寵善四級城鎮(zhèn)體系、土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交通體系、水利體系、基礎(chǔ)建設(shè)、社會事
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大做強現(xiàn)有企業(yè)，引進四川遠鴻集團與小角樓酒業(yè)實施戰(zhàn)略重組，新公司已接手生產(chǎn)經(jīng)營，按協(xié)議三年內(nèi)將投資8億元建成1萬噸基酒生產(chǎn)基地和2條現(xiàn)代化白酒生產(chǎn)線，60萬噸汽車清潔燃料項目加快建設(shè)，平昌產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭。

4、強力推進“兩區(qū)”建設(shè)，兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的“三農(nóng)”難題逐步破解。平昌縣堅持“點式突破、抓點示范、連點成線、連線成片、連片擴面”的方式，強力推進駟馬—得勝一五木一靈山一元山等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點的“兩區(qū)”示范片建設(shè)，以兩區(qū)建設(shè)統(tǒng)籌解決兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的“三農(nóng)”難題。在推進過程中，大力破解民生難題，投資6．5億元實施300公里縣道破損油路改造，投入2,3億元實施校安工程，改造D級危房18．27萬平方米。在推進過程中，積極引導(dǎo)農(nóng)民向特色鎮(zhèn)、中心村集中，促進生產(chǎn)方式與生活方式同步轉(zhuǎn)變，整合城鄉(xiāng)資源，統(tǒng)籌實施路、水、林、居加產(chǎn)業(yè)“4+1”工程。依托成都翼展帶動建設(shè)2萬畝富硒蔬菜基地，依托廣東溫氏新建年出欄生豬50萬頭的集中養(yǎng)殖區(qū)。在推進過程中，積極解決新居與新人的問題，推行農(nóng)村社區(qū)化管理．依托新村新居大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，真正讓農(nóng)民既住上好房子、又過上好日子。

5、著力創(chuàng)新制度機制，兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的推動能力超常釋放。為了強化執(zhí)行和推動能力，平昌縣實施“攻堅計劃”，將58個重大項目列入攻堅目標．實行一個重大項目一個縣級領(lǐng)導(dǎo)、一個攻堅團隊；實施“治庸計劃”，建立縣委書記、縣長問責單制度，強力治庸治懶治散；實行一線考察干部制度，組建干部考察組全過程、常態(tài)化、零距離現(xiàn)場考察一線干部；在項目推進中，實施項目建設(shè)質(zhì)量、安全、效能、廉政“四項承諾”，開展重大項目推進“四比一創(chuàng)”(比工程質(zhì)量、比推進速度、比安全管理、比運行機制、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程)活動。通過一系列制度機制創(chuàng)新，有效激發(fā)各級干部干事創(chuàng)業(yè)熱情，釋放出了追趕跨越、加快發(fā)展的巨大能量，全縣上到縣級領(lǐng)導(dǎo)，下到普通干部群眾都堅持“白+黑”“5+2”和“晴+雨”加班加點推進工作。

二、對貧困地區(qū)推進兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的啟示

平昌縣作為貧困山區(qū)縣，在實施兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略中，敢于創(chuàng)新、善于破難、勇于攻堅，在較短的時間內(nèi)實現(xiàn)了破冰啟航、突破突圍、高歌猛進，展示了大思路、大氣魄、大手筆，特別是在打破瓶頸制約、創(chuàng)新制度機制上有很多好的經(jīng)驗和做法，對于貧困地區(qū)推進兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展有以下幾點重要啟示。

l、要把思想解放作為推進兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的先導(dǎo)工程。思想解放不夠、創(chuàng)新創(chuàng)造不足是制約貧困地區(qū)加快發(fā)展的根本性問題。平昌縣按照市委打開心門，破除“三論”的要求，對全縣各級干部開展以“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)為主題的全員培訓(xùn)，要求自覺走出“習慣于老牛拉破車，自以為慢慢發(fā)展就是科學(xué)發(fā)展；習慣于等靠要，自以為有錢才辦事才是實事求是；習慣于傳統(tǒng)思維。自以為典型突破就是政績工程”的思想認識誤區(qū)，思想上的大解放和推動方式的徹底革命。催生了平昌縣在發(fā)展上的大氣魄和大手筆。一部發(fā)展的歷史就是一部思想解放和創(chuàng)16<大江周刊·論壇)2013年7月新創(chuàng)造的歷史，在巴中推進兩化互動、統(tǒng)籌城多發(fā)展是史無前例的偉大實踐，要加快和實現(xiàn)這個偉大實踐，必須徹底破除思想理念和工作方式方法上的桎梏。

2、要把“三個聚集”作為推進兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的主要路徑。市委市政府要求，推進兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展必須堅持“三個聚集”。即工業(yè)向園區(qū)聚集、農(nóng)民向城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)聚集地聚集、土地向規(guī)模經(jīng)營聚集�！叭齻�聚集”相互聯(lián)系、相互制約、相互促進。真正回答了在推進兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中路該怎么走、 ……（未完，全文共3798字，當前僅顯示1918字，請閱讀下面提示信息。收藏《推進兩化互動統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的成效與啟示》）