人社局關于十三五規(guī)劃學習發(fā)言材料

目錄/提綱：……
一、總結成績、積淀經驗，堅定“十三五”實現(xiàn)全面轉型的決心和信心
二、把握形勢、深入分析，認清“十三五”實現(xiàn)全面轉型的挑戰(zhàn)與機遇
一是必須把握經濟新常態(tài)
二是必須樹立發(fā)展新理念
三是必須用好新一輪振興調整的新機遇
三、落實責任、勇?lián)負�，明確“十三五”實現(xiàn)全面轉型的方向和道路
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人社局關于十三五規(guī)劃學習發(fā)言材料

同志們：
按照本次黨組中心組的學習安排，圍繞各項學習內容，會前我進行了自學和認真研讀，結合自身工作實際形成三點體會，與大家共同交流。
一、總結成績、積淀經驗，堅定“十三五”實現(xiàn)全面轉型的決心和信心
“十二五”的五年來，面對錯中復雜的環(huán)境和艱巨繁重的任務，全市上下始終堅持在全省全國乃至世界發(fā)展大格局中審視謀劃**，創(chuàng)造性地貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府重大決策部署，立足“四個全面”戰(zhàn)略布局在**的實施，牢牢把握向海發(fā)展、全面轉型、以港強市“一條主線”，奮力實施沿海開發(fā)開放、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、和諧**建設“三大任務”，統(tǒng)籌推進空間、經濟、社會和_機制“四個轉型”，抓住用好戰(zhàn)略機遇，有效應對嚴峻發(fā)雜形勢，持之以恒向上爭、對外招、拼命干，解決了一些看似不能但經過奮斗都解決了的難事，辦成了一些多年相伴而沒有條件辦的大事，圓滿完成“十二五”規(guī)劃任務，全面建成小康社會，推動**站上了可以發(fā)揮綜合優(yōu)勢
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動力源泉，不斷創(chuàng)新發(fā)展理念和思路，及時有效化解勞動就業(yè)、社會保障領域的一系列難點和問題，增添了人社工作發(fā)展的動力和活力。
目前，全市上下正處在一個大變革、大轉變的時期，如何推進人力資源和社會保障工作取得長足的發(fā)展和進步，何去何從考驗著人社系統(tǒng)黨員干部的眼界、智慧、專業(yè)和膽識。我們必須跟上時代，跟上中央和省、市委的決策安排，定準坐標、找準方位，把前行的舵盤搞對、把牢，才能以實際行動助力全市實現(xiàn)轉型發(fā)展。
二、把握形勢、深入分析，認清“十三五”實現(xiàn)全面轉型的挑戰(zhàn)與機遇
我們即將開啟“十三五”航程，按照國相書記在市委六屆十一次全會上的綜合判斷，“十三五”我們將面臨比“十二五”更為復雜的外部環(huán)境，內部環(huán)境也將面臨著更為巨大的挑戰(zhàn)。同時，中央經濟工作會議和全省經濟工作會議，退出了結構調整“五大政策”。這就要求我們：
一是必須把握經濟新常態(tài)。從過去兩年開始，全國上下都進入了經濟發(fā)展的新常態(tài)，不僅僅是經濟發(fā)展的速度降低、結構優(yōu)化、動力轉換，而且人們的思想觀念以及發(fā)展措施上都提出了更高的挑戰(zhàn)。國相書記講，“十二五”時期，我們只要有企業(yè)、有投資就會有市場需求，正是由于內需和外需的雙向拉動，是企業(yè)發(fā)展和政府投資都很強烈，各項經濟數(shù)據(jù)好。但在新常態(tài)下面臨的一個巨大考驗是，需求這一端的發(fā)力減弱，已經難以支撐。如何在需求發(fā)力的同時跟上供給，切實滿足多元化多層次的需求，成為全市上下的新課題。
二是必須樹立發(fā)展新理念。黨的十八屆五中全會指出，“十三五”時期要實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展。這五大發(fā)展理念，都是針對當前問題而來的，創(chuàng)新發(fā)展解決的是發(fā)展動力問題，協(xié)調發(fā)展解決的是發(fā)展不平衡問題，綠色發(fā)展解決的是人與自然和諧問題，開放發(fā)展解決的是發(fā)展內外聯(lián)動問題，共享發(fā)展解決的是公平正義問題，而這些恰恰是我們過去發(fā)展的進程中所忽視的問題。如何在這五大發(fā)展理念中汲取營養(yǎng)、取其要義，推動指引我們更好發(fā)展，也是我們需要面臨的課題之一。
三是必須用好新一輪振興調整的新機遇。中央經濟工作會議和全省經濟工作會議，推出結構調整“五大政策”、“五大任務”、“十個更加注重”，這些使得遼寧老工業(yè)基地新一輪振興面臨很大的機遇。國相書記指出，省委、省政府正在用“四個著力”推進遼寧經濟發(fā)展，這預示著14個市的經濟格局將發(fā)展重大變化，這其中也蘊含著重大的發(fā)展機遇，這些東西我們怎么來認識和把握，對于走對走實走好轉型發(fā)展之路特別重要。
三、落實責任、勇?lián)負�，明確“十三五”實現(xiàn)全面轉型的方向和道路
對應上述問題，全市“十三五”規(guī)劃在全面把握“十三五”發(fā)展的階段性的基礎上，提出主動適應引領新常態(tài)，以落實“四個著力”、實現(xiàn)全面轉型、走向全面發(fā)展為主題，貫穿向海發(fā)展、全面轉型、以港強市主線，堅守百姓增收、生態(tài)良好、社會平安三大底線，力推深化改革、做強企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)三大舉措，深耕沿海開發(fā)開放、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、和諧**建設三大任務。在實踐中，我們注重以新的發(fā)展理念引領轉型發(fā)展，將其體現(xiàn)在具體工作之中，提出要著力完善_機制，以遼東灣開發(fā)開放為重點打造開放發(fā)展新高地；著力推進結構調整，以發(fā)展實體經濟、培育有競爭力的企業(yè)為重點走出協(xié)調發(fā)展新路子；著力鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，以發(fā)展科技小巨人企業(yè)和樓宇經濟為重點厚植創(chuàng)新發(fā)展新優(yōu)勢；加快推進生態(tài)文明建設，以打造生態(tài)優(yōu)勢、形成生態(tài)競爭力為重點開辟綠色發(fā)展新境界；著力保障和改善民生，以提高人民生活質量、實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為重點創(chuàng)造共享發(fā)展新篇章。
將全市人力資源和社會保 ……（未完，全文共3723字，當前僅顯示1880字，請閱讀下面提示信息。收藏《人社局關于十三五規(guī)劃學習發(fā)言材料》）