福建省碳匯造林項(xiàng)目發(fā)展評(píng)價(jià)研究

福建省碳匯造林項(xiàng)目發(fā)展評(píng)價(jià)研究

摘要：碳排放權(quán)交易是一種在碳排放交易所內(nèi)買賣碳排放配額，鼓勵(lì)降低能耗、提高能效，以減少危害全球氣候變化的二氧化碳等溫室氣體排放而采取的市場(chǎng)機(jī)制。福建省擁有天然的生態(tài)稟賦，為發(fā)展碳匯經(jīng)濟(jì)提供了強(qiáng)大的基礎(chǔ)，發(fā)展造林碳匯項(xiàng)目擁有巨大的經(jīng)濟(jì)潛力。文章試圖通過(guò)AHP和模糊綜合評(píng)判方法評(píng)價(jià)福建省發(fā)展造林碳匯項(xiàng)目的影響因素。研究結(jié)果表明，福建省造林碳匯整體發(fā)展水平還處在一般水平，影響福建省造林碳匯項(xiàng)目發(fā)展的最重要因素是自然因素，自然狀況決定著福建省造林碳匯項(xiàng)目的發(fā)展，政策因素也是不可忽視的因素。
關(guān)鍵詞：福建省；造林碳匯項(xiàng)目；AHP；模糊評(píng)價(jià)
中圖分類號(hào)：F326.27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
[ 基金項(xiàng)目：2009年度國(guó)家社科基金項(xiàng)目“支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的機(jī)制與政策研究”(09BJY042)
2014年度福建省科協(xié)項(xiàng)目“閩臺(tái)生態(tài)文明協(xié)同發(fā)展研究”（A1426）
]
1 引言
黨的十八大報(bào)告提出要把開展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)納入生態(tài)文明制度建設(shè)中，碳排放權(quán)是指在能源消費(fèi)中所產(chǎn)生的以二氧化碳為主的溫室氣體總量，包括可供應(yīng)和所需求的碳排放權(quán)兩類。而碳排放權(quán)交易則是一種在碳排放交易所內(nèi)買賣碳排放配額，達(dá)到鼓勵(lì)降低能耗、提高能效，以減少危害全球氣候變化的二氧化碳等溫室氣體排放而采取的市場(chǎng)機(jī)制[1]。碳匯林業(yè)是指人類藉由森林植物所
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略944字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
較好的基礎(chǔ)，我國(guó)目前在廣西、四川、云南和內(nèi)蒙等地都已進(jìn)行森林碳匯試點(diǎn)項(xiàng)目，然而碳匯林業(yè)在福建省尚為新生事物，當(dāng)下仍處于碳匯交易的摸索階段，目前僅在永安市等少數(shù)地方進(jìn)行試點(diǎn)，關(guān)于福建省造林碳匯項(xiàng)目的研究還比較少。
因此，本文將以生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論、林業(yè)可持續(xù)發(fā)展理論為支撐，以福建省森林碳匯建設(shè)發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題為基礎(chǔ)，通過(guò)專家座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查等方式整理出影響福建省碳匯造林的因素，進(jìn)而采用層次分析法和模糊綜合評(píng)價(jià)模型對(duì)福建省發(fā)展造林碳匯項(xiàng)目的影響因素進(jìn)行評(píng)價(jià)分析，嘗試提出發(fā)展造林碳匯項(xiàng)目的具體路徑。
2 福建省森林碳匯資源的現(xiàn)狀分析
2.1 福建省森林碳匯資源儲(chǔ)量現(xiàn)狀
福建省位于我國(guó)東南沿海，東臨太平洋，陸地面積12.14萬(wàn)km2，海域面積13.6萬(wàn)km2，屬亞熱帶季風(fēng)氣候，地勢(shì)總體上西北高東南低，橫斷面略呈馬鞍形。作為我國(guó)南方重點(diǎn)林區(qū)之一，福建氣候溫和，雨量充沛，自然條件優(yōu)越，森林資源和旅游資源豐富。林地面積超過(guò)750萬(wàn)公頃，對(duì)發(fā)展森林碳匯經(jīng)濟(jì)擁有天然優(yōu)勢(shì)。植物種類以亞熱帶區(qū)系成分為主，主要有常綠闊葉林、季風(fēng)常綠闊葉林、馬尾松次生林、毛竹林等，大多分布在南平、三明、龍巖三個(gè)內(nèi)陸市。福建省森林資源基礎(chǔ)雄厚，自然林面積廣闊，近幾十年來(lái)始終保持在森林面積廣闊、覆蓋率高的狀態(tài)。根據(jù)國(guó)家林業(yè)局審定的第八次全國(guó)森林資源清查結(jié)果，福建省森林面積為801.27萬(wàn)公頃，森林覆蓋率達(dá)65.95%，居于全國(guó)首位�；盍⒛究傂罘e66674.62萬(wàn)立方米，森林蓄積60796.15萬(wàn)立方米。天然林面積423.58萬(wàn)公頃，天然林蓄積35942.92萬(wàn)立方米；人工林面積377.69萬(wàn)公頃，人工林蓄積24853.23萬(wàn)立方米。森林每公頃蓄積量100.20立方米，生態(tài)功能等級(jí)達(dá)到中等以上的森林面積占95%[7]。根據(jù)國(guó)家林業(yè)局組織的連續(xù)五次全國(guó)森林清查顯示（表1-1），福建省森林面積、蓄積和活立木總蓄積總體呈逐年上升的趨勢(shì)，尤其第八次清查，森林面積、蓄積和活立木總蓄積上升的力度更大，表明2008年以來(lái)福建省更加重視對(duì)森林資源的保護(hù)，加大投資于森林規(guī)劃建設(shè)，生態(tài)環(huán)境得到很大的改善。福建省“十二五”林業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃提出：到2015年，森林覆蓋率達(dá)65.5%，森林蓄積達(dá)5.22億立方米的雙向目標(biāo)，而第八次清查結(jié)果顯示福建省2013年已提前完成了目標(biāo)，“森林福建”進(jìn)程全面推進(jìn)。
表1-1 1993-2013年福建省森林資源連續(xù)清查統(tǒng)計(jì)結(jié)果
年份 森林面積
（萬(wàn)公頃） 森林蓄積
（萬(wàn)立方米） 森林單位面積蓄積（立方米/公頃） 活立木總蓄積
（萬(wàn)立方米）
1993 614.84 32168.89 68.79 39465.20
1998 735.37 36490.99 66.36 41763.62
2003 764.94 44357.36 78.67 49671.38
2008 766.65 48436.28 85.57 53226.01
2013 801.27 60796.15 100.20 66674.62
數(shù)據(jù)來(lái)源：根據(jù)全國(guó)1993-2013全國(guó)森林資源連續(xù)清查福建省統(tǒng)計(jì)結(jié)果整理而成






圖1-1 1993-2013年全國(guó)與福建省森林覆蓋率折線圖
通過(guò)比較連續(xù)五次森林清查發(fā)現(xiàn)，福建省森林覆蓋率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)全國(guó)平均水平，幾乎每次都保持40%的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，從圖1-1發(fā)現(xiàn)，森林覆蓋率分別于1998年和2008年存在較明顯的拐點(diǎn)。特別是2008年后，受國(guó)家政策的影響，森林覆蓋率從2008年的小趨勢(shì)增長(zhǎng)，開始大幅度增長(zhǎng)，由圖1-1可預(yù)測(cè)，福建省的森林資源還處在不斷豐富的狀態(tài)，未來(lái)森林覆蓋率會(huì)有持續(xù)上升的趨勢(shì)，森林資源情勢(shì)良好，這對(duì)于福建省發(fā)展造林碳匯項(xiàng)目是一個(gè)利好，也預(yù)示著福建省活立木蓄積量在未來(lái)仍具有強(qiáng)大的增長(zhǎng)潛力，造林碳匯項(xiàng)目可行性和盈利潛力巨大。
3 影響福建省造林碳匯項(xiàng)目發(fā)展因素的實(shí)證分析
3.1 造林造匯項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)的建立
國(guó)內(nèi)目前有關(guān)造林碳匯影響因素的研究主要有：趙慶建、溫作民[8](2011)認(rèn)為CDM機(jī)制下影響森林碳匯潛力的主要因素是造林再造林面積、森林碳密度增加、森林保護(hù)項(xiàng)目等。續(xù)珊珊[9](2010)利用灰色關(guān)聯(lián)度方法對(duì)影響森林碳匯量的因素進(jìn)行研究分析，得出造林面積、受害森林面積、森林病蟲鼠害發(fā)生面積、木材產(chǎn)量以及林區(qū)基木建設(shè)投資完成額等因素對(duì)森林碳匯量的影響。黃從德、張健[10](2007)對(duì)森林植被的碳密度進(jìn)行研究，提出由于其地帶性分布規(guī)律受到垂直地帶性、人類活動(dòng)干擾及其疊加效應(yīng)的影響，總體上隨著緯度和海拔高度的升高而增加，隨經(jīng)度的增加而降低的結(jié)論。基于檢索收集大量文獻(xiàn)提供的與本文研究目標(biāo)相關(guān)的指標(biāo)以及省林業(yè)部門相關(guān)管理人員和專家的意見(jiàn)，結(jié)合實(shí)際對(duì)項(xiàng)目影響因素的調(diào)研結(jié)果，經(jīng)過(guò)指標(biāo)的收集、整理、創(chuàng)新、篩選，本文擬對(duì)福建省造林碳匯項(xiàng)目的影響因素設(shè)定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（圖1-2），該指標(biāo)體系有4項(xiàng)要素層指標(biāo)和16項(xiàng)因子層 ……（未完，全文共9708字，當(dāng)前僅顯示2652字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《福建省碳匯造林項(xiàng)目發(fā)展評(píng)價(jià)研究》）