論文:我國國民儲蓄研究:基于結(jié)構(gòu)視角
[摘要] 國民儲蓄從結(jié)構(gòu)上看有居民儲蓄、政府儲蓄、企業(yè)儲蓄,本文對國民儲蓄及其構(gòu)成進(jìn)行了定量測算,并分析了其變化趨勢,得出了如下結(jié)論:我國國民儲蓄相對較高,主要原因是企業(yè)儲蓄、其次是居民儲蓄、最后才是政府儲蓄; 1984—1994年國民儲蓄上升的主要原因是企業(yè)儲蓄大幅度上升;1994—2005年國民儲蓄上升最重要的原因是政府儲蓄增長較快。
[關(guān)鍵詞]國民儲蓄、居民儲蓄、政府儲蓄、企業(yè)儲蓄
On the National Savings in China : Based on the Structure of the Savings
Abstract: National savings are made up of the household savings, government savings and enterprise savings. Based on the quantitative analysis and the tendency research , we find the following conclusions: there is a relatively high national savings rate in china by the mainly reason of the enterprise savings, secondly, the
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的文獻(xiàn),許多研究認(rèn)為居民的高儲蓄是國民高儲蓄的主要原因,但居民在我國國民收入中所得份額偏低,因此很可能不同于發(fā)達(dá)國家情況。筆者認(rèn)為:資金流量不適合用于測算我國的國民儲蓄,本文運(yùn)用GDP核算數(shù)據(jù)進(jìn)行研究。
二、國民儲蓄(居民儲蓄、政府儲蓄、企業(yè)儲蓄)與宏觀收入分配的測算
我們首先對按照GDP核算數(shù)據(jù)與按照資金流量表得出的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行比較(以1997—2004年數(shù)據(jù)為例),為了表達(dá)方便,我們將之稱為“方法一”與“方法二”:
表1 1997—2004年兩種統(tǒng)計數(shù)據(jù)比較 單位:億
年份 根據(jù)GDP核算的政府可支配收入(億) 根據(jù)GDP核算的政府消費(fèi)(%) 根據(jù)GDP核算企業(yè)折舊占GNP比例(%) 根據(jù)資金流量表政府可支配收入(億) 根據(jù)資金流量表政府消費(fèi)(億) 根據(jù)資金流量表企業(yè)儲蓄占GNP比例(%)
1997 13195.6 11219.1 14.2 12878.1 8724.9 13.5
1998 14596.7 12358.9 15.5 13555.9 9484.8 12.9
1999 16084.0 13716.5 16.2 15046.4 10388.3 12.5
2000 18473.9 15661.4 17.0 17352.9 11705.3 0.0
2001 21812.8 17665.1 17.2 20331.7 13029.3 13.1
2002 23993.0 19119.9 17.3 21520.6 13916.9 11.7
2003 26939.4 20615.1 17.8 25823.3 14808.0 11.5
2004 31389.0 23199.4 13.5 32915.1 23199.4 21.1
資料來源:根據(jù)各年《中國統(tǒng)計年鑒》以及《中國
財政年鑒》2006相應(yīng)數(shù)據(jù)計算得出:根據(jù)GDP核算的政府可支配收入是指政府總收入扣除社會保障支出,政府總收入=預(yù)算內(nèi)+預(yù)算外,因為政府預(yù)算外收入在各個年份存在統(tǒng)計口徑的較大差異,因此需要進(jìn)行調(diào)整,1993年之前的預(yù)算外收入包括了國有企業(yè)收入,全部從預(yù)算外收入中扣除,1997年以后預(yù)算外收入不包括納入預(yù)算管理的政府性基金,筆者認(rèn)為政府性基金是政府投資資金的重要來源,因此在測算政府可支配收入中應(yīng)該將其包括進(jìn)去,我們以1993年為基礎(chǔ),根據(jù)《中國財政年鑒》2006公布的可比口徑的預(yù)算外收入的增長速度對預(yù)算外收入進(jìn)行了調(diào)整,這個預(yù)算外收入口徑與官方公布的1997年以后的預(yù)算外收入統(tǒng)計口徑有一定差距,但更能反映政府儲蓄的全貌,因為資金流量表最新的數(shù)據(jù)是2004年,故數(shù)據(jù)截止到2004。
根據(jù)表1,我們可以看出:(1)將財政預(yù)算內(nèi)收入與預(yù)算外收入加總的財政總收入與資金流量表中的政府可支配收入進(jìn)行比較,二者總體比較接近,財政總收入扣除政府的轉(zhuǎn)移性支付等于政府可支配收入,但我國的轉(zhuǎn)移支付在政府支出的比例較小,可以忽略,說明在統(tǒng)計政府收入口徑上,兩種方法基本一致。(2)方法二中政府消費(fèi)數(shù)據(jù)一般小于方法一中的數(shù)據(jù),但核算原理上看,二者應(yīng)該是一致的,因為二者均代表了政府對GDP的最終使用。我們通常所說的高儲蓄現(xiàn)象主要來源于從GDP核算數(shù)據(jù)中消費(fèi)比重低、投資比重高,因此為了使研究中數(shù)據(jù)具有一致性,因此應(yīng)該使用GDP核算中的政府消費(fèi)數(shù)據(jù),由于政府消費(fèi)數(shù)據(jù)變小,因此方法二可能高估了政府儲蓄,從表1中的數(shù)據(jù)我們發(fā)現(xiàn),二者的差距在2004年中突然消失,這說明兩種方法有相一致的傾向,資金流量表數(shù)據(jù)表明,2004年政府消費(fèi)數(shù)據(jù)大幅度上升,很可能反映了數(shù)據(jù)質(zhì)量存在問題。(3)2003年之前固定資產(chǎn)折舊GNP比重數(shù)據(jù)小于根據(jù)資金流量表得到的企業(yè)儲蓄占GNP比例,這說明資金流量表中關(guān)于企業(yè)儲蓄的統(tǒng)計存在不足,因為企業(yè)儲蓄一般應(yīng)該大于折舊部分,我們注意到2004年企業(yè)儲蓄占GDP比例大幅度上升,說明關(guān)于資金流量表中企業(yè)儲蓄的統(tǒng)計正接近實際。綜上所述,依據(jù)資金流量表來測算儲蓄是不合適的。下面我們根據(jù)GDP核算數(shù)據(jù)與財政支出數(shù)據(jù)來對政府儲蓄、居民儲蓄、企業(yè)儲蓄進(jìn)行重新測算。目前,在探討我國高儲蓄問題時,其依據(jù)就是GDP核算數(shù)據(jù)中消費(fèi)比例相對低,因此該方法具有與高儲蓄依據(jù)相一致的好處。
下面我們對計算居民儲蓄、政府儲蓄、企業(yè)儲蓄(均是占GNP比重)的方法做一說明:選擇GNP而的原因在于GNP才是一個收入概念,包括了國外凈要素所得。國民收入分配包括初次分配和再分配,我們這里測算的是居民、政府、企業(yè)在國民收入分配中的最終情況,即各部門最終的可支配收入。(1)居民儲蓄:根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)核算表的居民消費(fèi)數(shù)據(jù)、以及住戶調(diào)查得到的居民消費(fèi)傾向測算城鎮(zhèn)居民可支配收入與
農(nóng)村居民純收入,得到居民總的可支配總收入,從而得到居民在國民收入中最終分配得到的份額,相應(yīng)就計算出居民儲蓄占GNP的比重。(2)政府儲蓄:政府預(yù)算內(nèi)收入+預(yù)算外收入—社會保障支出=政府收入;政府收入—政府消費(fèi)=政府儲蓄(3)企業(yè)儲蓄:GNP—居民收入—政府收入= ……(未完,全文共11570字,當(dāng)前僅顯示2752字,請閱讀下面提示信息。
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