論文：產業(yè)特征、環(huán)境管制與污染排放

論文：產業(yè)特征、環(huán)境管制與污染排放
——基于我國工業(yè)產業(yè)數(shù)據(jù)的實證分析

[摘要] 本文選取工業(yè)廢水、工業(yè)二氧化硫和工業(yè)煙塵作為分析對象，使用我國34個工業(yè)產業(yè)2001－2006年數(shù)據(jù)，將污染作為生產投入品之一，利用污染供需分析法分析影響污染需求和供給的因素，以得到產業(yè)特征、環(huán)境管制和污染排放之間的關系。結果表明，對三種污染物來講，污染密度均是能源消耗密度、國有資本比重和相對工資水平的增函數(shù)，是企業(yè)規(guī)模、環(huán)境管制指標和外資比重的減函數(shù)，并且對不同污染，這些因素的影響程度不盡相同，并據(jù)此提出了相應的政策建議。
[關鍵詞]環(huán)境污染；能源消耗；環(huán)境管制；產業(yè)特征

一、引言與簡要的文獻回顧

改革開放以來，中國經(jīng)濟經(jīng)歷了持續(xù)的高速增長，與世界上其他國家在工業(yè)化階段的經(jīng)歷一樣，快速的增長在提高人們生活水平的同時，產生的污染也對自然環(huán)境造成巨大的損害。以高能耗和高污染為特征的粗放式增長，與構建和諧社會的目標不相適應，構建和諧社會其中一個很重要的方面，就是經(jīng)濟與環(huán)境、人與環(huán)境的和諧發(fā)展。要實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快的可持續(xù)發(fā)展，環(huán)境污染已經(jīng)成為亟待解決的重要問題。
環(huán)境污染一直是國內外學者研究的焦點問題。尤其是20世紀90年代初，以Grossman 和Kruegar（1991）等為開端，對經(jīng)濟增長和環(huán)境污染之間是否存在“環(huán)境庫茲涅茨曲線”展開了大量的研究。盡管仍存在許多爭議，倒U型環(huán)境庫茲涅茨曲線已
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規(guī)模、效率水平、本地原材料價格負相關。Wang（2000）利用我國1994年1500家企業(yè)工業(yè)廢水排放數(shù)據(jù)對這一問題進一步進行了研究，他的研究同時也表明我國征收的排污費對工業(yè)廢水控制是比較有效的。Cole等(2005)沿著類似思路，利用英國產業(yè)數(shù)據(jù)對產業(yè)特征，環(huán)境管制與污染進行了分析。這些文獻在研究方法上都采用了 “污染供需分析法（pollution demand-supply schedule）”，將污染排放看作企業(yè)生產函數(shù)的投入品之一，從需求和供給角度分析影響污染排放的因素。將環(huán)境管制看作是污染供給方，并且不僅關注正式的政府管制，也強調社會各方面對企業(yè)污染排放施加的壓力，即非正式的管制的影響。
本文也將沿用這一方法，通過構建產業(yè)面板數(shù)據(jù)分析影響污染需求和供給方的因素，包括能源消耗、國有資本比重、企業(yè)規(guī)模、環(huán)境管制政策等指標，以得到對污染排放指標的影響。本文結構安排如下：第二部分闡述污染的供需均衡分析方法；第三部分說明實證分析的變量選取和計量模型的設定；第四部分為實證檢驗結果；第五部分為主要結論和政策建議。

二、污染排放：供給與需求分析框架

沿用Pargal和Wheeler(1996)，Wang（2000）和Cole等(2005)的方法，將污染排放看作生產過程投入品的一種，尋求影響污染需求的因素，并將環(huán)境管制看作污染的供給，進而通過污染“市場”的均衡獲得隱含的污染“價格”，以得到實證分析的表達式。
1．污染需求
污染的需求函數(shù)可以由企業(yè)成本最小化得出[ 更詳細見Wang（2000）。]，與其他產品或服務一樣，污染的需求函數(shù)由價格和其他影響因素構成。假設企業(yè)的目標函數(shù)為最小化其總成本：

其中表示污染排放，為反映產業(yè)特征的其他變量，為管制部門對企業(yè)施加的污染處罰費用，為生產中涉及的生產成本和污染處理成本之和，。成本最小化一階條件得：，即邊際污染處理成本等于邊際處罰費用，將邊際處罰費用看作是污染排放的價格，即可得到隱含的污染需求函數(shù)。
我們將產業(yè)污染需求函數(shù)表示為：
（1）
其中表示污染排放指標，在后文中我們用污染排放密度來表示，即污染排放數(shù)量與工業(yè)增加值之比。為污染的隱含價格；其他變量為反映產業(yè)特征或產業(yè)活動的指標。為能源消耗指標，為企業(yè)規(guī)模指標，為實物資本密集度指標，為反映產業(yè)技術進步的指標，為平均工資指標，反映不同來源的資本比重。分別來看：
（1）能源消耗。我國經(jīng)濟取得的快速增長是與高能耗聯(lián)系在一起的，能源消費彈性系數(shù)在上世紀90年代一直保持在0.5左右的水平，但近年來能源消耗增長速度超過了GDP增長速度，尤其是2004年達到最高值1.59。高能耗與高污染是緊密聯(lián)系在一起的，相當一部分污染是由高能耗產業(yè)的生產活動帶來的，我們預期兩者之間存在顯著的正向關系，即能源消耗密度越大對污染排放的需求越大。
（2）企業(yè)規(guī)模。從總量上看，企業(yè)產值越大必然伴隨更多的污染物，但從邊際上我們預期企業(yè)規(guī)模與污染排放密度負相關。原因可能有這樣幾個方面：①污染處理的規(guī)模經(jīng)濟效應。作為固定投入的污染處理投資，可能存在著規(guī)模經(jīng)濟效應，隨產出規(guī)模的增加平均污染處理成本下降；②大規(guī)模企業(yè)更注意自己的社會形象，因此自律程度較高；③大企業(yè)更易于成為監(jiān)管部門和社會公眾關注的對象。
（3）工資水平[ Cole等(2005)使用工資水平表示人力資本的密集程度，考慮到我國平均工資較高的產業(yè)往往壟斷性較強，比如2006年煙草制品業(yè)平均工資為46089元，高于服務業(yè)中的金融業(yè)（35495元）、信息傳輸和計算機服務業(yè)（43435元）以及科學研究技術服務地質勘探業(yè)（31644元）的平均工資，石油和天然氣開采業(yè)、電力及燃起供應業(yè)平均工資也遠高于一般的制造業(yè)工資水平。因此我們很難將這類高工資與人力資本密集程度聯(lián)系起來。]。這個變量代表的含義可以是多方面的。一方面，將污染看作生產函數(shù)投入要素之一，工資水平高低影響要素之間的相對價格。勞動力價格上升，即污染的相對價格下降從而要素之間的替代可能導致污染排放的增加。另一方面，工資水平也反映了收入狀況，關于環(huán)境庫茲涅茨曲線的研究表明，當收入水平超過一定階段之后，人們對環(huán)境質量的需求增加，污染排放隨收入增加而減少[另外，高收入會增加人們對環(huán)境的支付意愿，更重視環(huán)境治理問題，更有動力對企業(yè)污染排放產生壓力，即通過非正式管制對企業(yè)污染排放施加壓力，使企業(yè)污染排放減少。]。因此，工資水平的提高可能增加也可能減少污染排放。
（4）資本密集度。生產過程中使用的要素密集程度反映了結構效應，一般認為，勞動力密集程度高的產業(yè)是相對“干凈”的產業(yè)，因為使用了較少的機器設備和能源投入，污染排放較少，而資本密集型產業(yè)則相反。本文中用人均資本來表示資本密集程度，并且我們估計其系數(shù)為正。
（5）技術進步。技術進步反映了產業(yè)對要素投入的使用效率，比如企業(yè)的研發(fā)活動，通常會提高企業(yè)的生產工藝水平，從而降低單位產出對投入品的需求，因此導致效率的提高和污染排放的減少。我們使用產業(yè)研發(fā)投入強度表示創(chuàng)新活動。 ……（未完，全文共15018字，當前僅顯示2701字，請閱讀下面提示信息。收藏《論文：產業(yè)特征、環(huán)境管制與污染排放》）