關(guān)于我縣農(nóng)機專業(yè)合作社建設(shè)與管理情況的調(diào)查報告

目錄/提綱：……
一、基本情況和取得的成效
（一）培養(yǎng)新型農(nóng)民，提高了農(nóng)民科技種田的本領(lǐng)
（二）推廣先進農(nóng)技，確保了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)達效
（三）整合生產(chǎn)資源，加快了農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展步伐
（四）創(chuàng)新監(jiān)管模式，保障了安全規(guī)范運行
二、存在問題
一是農(nóng)民加入農(nóng)機合作社的認識有待提高
二是現(xiàn)有農(nóng)田格局制約機械化作業(yè)
三是人才缺乏
四是合作社運行不規(guī)范
五是流動資金短缺
六是“兩閑”問題突出
三、幾點建議
1、強化宣傳，進一步提高廣大農(nóng)民對農(nóng)機合作社的認識程度和入社的積極性
2、努力探索，進一步完善經(jīng)營模式
3、密切配合，進一步爭取政策扶持
二是要強化部門配合
三是要積極向上級部門爭取支持
4、建立機制，進一步加強對合作社發(fā)展的指導(dǎo)
5、培養(yǎng)典型，進一步發(fā)揮示范作用
……
關(guān)于我縣農(nóng)機專業(yè)合作社建設(shè)與管理情況的調(diào)查報告

為全面了解我縣農(nóng)機合作社發(fā)展情況，認真總結(jié)農(nóng)機合作社的發(fā)展經(jīng)驗，查找發(fā)展過程中的薄弱環(huán)節(jié)，完善今后科學(xué)發(fā)展的推進措施，縣政協(xié)根據(jù)年初工作計劃，組織部分委員對農(nóng)機合作社建設(shè)與管理情況進行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、基本情況和取得的成效

近年來，按照縣委、縣政府的總體工作部署，縣農(nóng)機局與相關(guān)部門密切配合，按照“建設(shè)一批、規(guī)范一批、壯大一批”的工作思路，通過部門指導(dǎo)、重點培養(yǎng)、政策扶持、市場引導(dǎo)、典型帶動等多種有效措施，有效地促進了農(nóng)機專業(yè)合作社的穩(wěn)步發(fā)展。截至2011年底，經(jīng)工商部門正式登記注冊的農(nóng)機專業(yè)合作社117家，其中國家投資組建的農(nóng)機合作社有22家，千萬元左右的2家，投資規(guī)模達3858.5萬元，現(xiàn)有農(nóng)機具562臺套。

（一）培養(yǎng)新型農(nóng)民，提高了農(nóng)民科技
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（四）創(chuàng)新監(jiān)管模式，保障了安全規(guī)范運行。農(nóng)機專業(yè)合作社是農(nóng)機安全生產(chǎn)責任的共同體。全縣每個農(nóng)機合作社都有安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作保障措施，形成了“農(nóng)機安全監(jiān)督管理部門+農(nóng)機專業(yè)合作社+農(nóng)機手”的安全管理新模式，強化了安全生產(chǎn)，促進了平安農(nóng)機活動的深入開展。

二、存在問題

一是農(nóng)民加入農(nóng)機合作社的認識有待提高。多數(shù)農(nóng)民都存在著等、靠、要的思想，對合作社給自己帶來的效益認識不高，舍不得自己的土地入股合作社，另脫離土地后的農(nóng)民因到外地就業(yè)的層次、就業(yè)機率、生活條件、子女就學(xué)等多方面因素，不愿離開自己的家園。部分農(nóng)民還存在著囤積居奇的思想，將自己的土地以“天價”入股合作社，謀取更大的效益，影響了合作社的正常發(fā)展。

二是現(xiàn)有農(nóng)田格局制約機械化作業(yè)。自家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制后，土地由集體經(jīng)營轉(zhuǎn)為分散經(jīng)營，土地面積少，道路過多，林網(wǎng)過密，種植品種、種植方式、種植結(jié)構(gòu)各自為政，短時間內(nèi)很難扭轉(zhuǎn)，大型機械難以發(fā)揮作用。

三是人才缺乏。目前，合作社的管理人員都是農(nóng)民，缺乏市場運作專業(yè)知識和經(jīng)驗，制約農(nóng)機合作社的發(fā)展；另有，合作社的農(nóng)機具多數(shù)都是大型的現(xiàn)代化設(shè)備，而現(xiàn)有能夠熟練操作的農(nóng)機手缺口較大。

四是合作社運行不規(guī)范。由于農(nóng)機合作社的發(fā)展處于初級階段，制定的規(guī)范性政策很難落實。在內(nèi)部管理上,合作社的章程還缺乏可操作性,理事議事和監(jiān)事參事職能較難履行；在生產(chǎn)經(jīng)營上,大多數(shù)合作社只是在技術(shù)、信息等方面進行一些簡單合作,真正從事農(nóng)副產(chǎn)品精深加工的很少,服務(wù)功能弱,帶動能力有限,致使產(chǎn)業(yè)鏈條短、領(lǐng)域窄、抗風險能力不強。

五是流動資金短缺。由于絕大多數(shù)合作社起步較晚，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，共同積累少，需自籌資金多，場庫棚建設(shè)等固定資產(chǎn)和生產(chǎn)運營成本投入大，作業(yè)費用不能及時收取，導(dǎo)致流動資金缺口大，特別是春耕生產(chǎn)因幾萬畝的耕地需幾百萬元生產(chǎn)資金，壓力較大，難以形成預(yù)期的規(guī)模經(jīng)營、服務(wù)功能、設(shè)施配備和技術(shù)資源，嚴重影響著合作社的做強做大。

六是“兩閑”問題突出。部分入社農(nóng)民無事可干，又不愿到外地打工，既造成勞動力資源浪費，又減少了自身收入。農(nóng)機專業(yè)合作社聯(lián)合收割機、旋耕機等大型農(nóng)耕機械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的推廣使用，導(dǎo)致一些社員自家小型農(nóng)機設(shè)備閑置，給農(nóng)民造成經(jīng)濟損失，這也影響了農(nóng)民加入合作社的積極性。

三、幾點建議

1、強化宣傳，進一步提高廣大農(nóng)民對農(nóng)機合作社的認識程度和入社的積極性。要通過各種媒體和多種方式宣傳國家和地方黨委、政府對農(nóng)機合作社的優(yōu)惠政策以及給廣大農(nóng)民帶來的實實在在好處，把農(nóng)機合作社作為推進農(nóng)村改革、解決“三農(nóng)”問題、實現(xiàn)農(nóng)機產(chǎn)業(yè)化的重要措施來抓。農(nóng)機等部門要積極整合資源，建立投資、經(jīng)營、受益主體一致的，具有自我激勵、自我發(fā)展的農(nóng)機合作機制，充分調(diào)動農(nóng)機管理、推廣、培訓(xùn)、維修、安全監(jiān)理、信息服務(wù)等方面的力量，為農(nóng)機合作社建設(shè)提供高效便捷的服務(wù)，實現(xiàn)農(nóng)機裝備資源的科學(xué)化配置、專業(yè)化經(jīng)營、企業(yè)化管理、社會化服務(wù)。

2、努力探索，進一步完善經(jīng)營模式。要突破一家一戶小規(guī)模經(jīng)營的制約，引導(dǎo)農(nóng)民要盡最大可 ……（未完，全文共3289字，當前僅顯示1661字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于我縣農(nóng)機專業(yè)合作社建設(shè)與管理情況的調(diào)查報告》）