縣人大會議代表建議辦理情況調查報告

目錄/提綱：……
一、主要工作情況
（一）領導更加重視
（二）交辦更加精準
（三）辦理更加規(guī)范
（四）落實更加有力
（五）督辦更加細致
二、存在問題
（一）一些承辦單位對代表建議辦理工作認識不足
（二）部分承辦單位辦理質量不高
（三）有些承辦單位之間協調配合不力
（四）少數代表對建議辦理評價存在“被滿意”現象
三、幾點建議
（一）切實增強辦理人大代表建議的法律意識
（二）強化“一府一委兩院”領導領銜辦理職責
（三）建議把代表建議涉及的小微工程列入財政“預備費”支出項目
（四）認真落實代表建議辦理工作監(jiān)督辦法
……
縣人大會議代表建議辦理情況調查報告

各位主任、各位委員，同志們：
縣**屆人大*次會議以來，縣“一府一委兩院”及有關部門認真辦理代表建議，取得了較好的效果。我們按照縣人大常委會領導的要求，持續(xù)加強代表建議辦理工作的督促推進工作，先后三次邀請部分建議領銜代表、鎮(zhèn)人大主席參加，通過查閱建議辦理檔案資料、聽取承辦單位辦理工作情況匯報、深入相關現場實地查看辦理成效等方式，努力推動代表建議辦理到位。11月上旬，我們又對代表建議辦理情況進行了深入調研和督辦�，F將調查情況報告如下：
一、主要工作情況
縣十五屆人大三次會議及閉會期間代表共提出171件建議，涉及11個縣領導分管或負責的工作，交由31個單位辦理，其中縣交通局、農業(yè)農村局、住建局、教育局、公安局承辦數量列前５位。經過縣“一府一委兩院”領導協調及各承辦單位的努力，目前已全部答復代表。據統計，代表建議所提問題得到解決或基本解決（即A類）的102件，占59.６%；正在解決或列入計劃解決（即B類）的56件，占32.7%；受
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免了“踢皮球”、“推橫車”現象。
（三）辦理更加規(guī)范。多數承辦單位在辦理工作過程中注重按照規(guī)定程序辦理，在提高答復質量、規(guī)范答復文件的同時，十分重視與建議領銜代表的溝通，總體溝通率達到69.5%。民政局、生態(tài)環(huán)境局、科技局、人社局、衛(wèi)健委、婦聯等承辦單位在辦理前、辦理中和辦結后全過程加強與代表的溝通聯系，代表比較滿意。
（四）落實更加有力。許多承辦單位積極轉變觀念、改進作風，努力推動代表建議辦理從“答復型”向“落實型”轉變�？h國投集團承辦的“關于進一步加大**鎮(zhèn)萬頃良田掃尾工程推進進度的建議”，在項目掃尾工程拖延３年多后重新啟動，項目區(qū)土地平整目前已經全部實施到位；縣城管局承辦的“關于提升老城區(qū)亮化覆蓋率的建議”，實現了**路、**路、北一中溝南側路等后街巷路燈全部通亮，周邊居民出行和學生晚自習后不再擔心黑燈瞎火，一些多年沒有解決的問題得到了有效解決。
（五）督辦更加細致。年初主任會議確定了20件重點處理代表建議，在建議督辦過程中，進一步提出11件重點辦理事項交縣政府落實。在督辦“關于加快改造和增設縣城部分小區(qū)廁所的建議”過程中，今年推動改造、擴建了老城區(qū)破舊廁所30座，建議對機關事業(yè)單位家屬區(qū)老舊廁所繼續(xù)實施改造；在推進“關于解決縣城停車難的幾點建議”落實過程中，提出了近期辦理事項和明年辦理事項分步實施的建議，縣政府發(fā)布了《關于整治縣城區(qū)停車問題的通告》，縣公安、住建等有關部門積極行動，并提出了明年停車場建設初步方案。
二、存在問題
今年的代表建議辦理工作總體上是比較好的，但與代表的期望和發(fā)揮代表主體作用相比還有不小的差距，主要表現在四個方面：
（一）一些承辦單位對代表建議辦理工作認識不足。少數承辦單位負責人對代表建議辦理工作仍然認識不足，具體辦理人員經常變動，不熟悉辦理業(yè)務，工作缺乏連續(xù)性，忽視與代表的交流溝通，有近1/3的代表建議辦理過程中沒有和領銜代表進行溝通；辦理時效觀念不強，有近1/6的建議未能在規(guī)定時限內辦結，“加快推進沿海經濟帶實施步伐的建議”經多次督促、直到11月中旬承辦單位才提交書面答復。
（二）部分承辦單位辦理質量不高。今年建議總體辦結率只有**%，與代表的要求有不小差距；一些代表對應急管理局、市場監(jiān)管局等單位的部分辦理意見不夠滿意；有些承辦單位工作研究不細，就事論事，同類問題被代表反復提出；一些承辦單位對投入資金不多、能夠辦理的事項以沒有預算安排或預算不好調整等為由拖延不辦或不予支持，代表意見較大；有些承辦單位“一答了之”的習慣依然未改。
（三）有些承辦單位之間協調配合不力。對一些涉及范圍廣，需要多部門協同辦理的建議，主辦單位應牽頭辦理，但牽頭協調不力，在未協調溝通的情況下，僅以自身職責答復代表，影響了建議辦理成效；有的主協辦單位之間在辦理意見上互設前提、互相掣肘，致使問題得不到解決；有些辦理事項程序繁瑣、關系不順，推進效率低下；一些協辦單位由于沒有“滿意度”的約束，對協辦工作缺乏主動性。
（四）少數代表對建議辦理評價存在“被滿意”現象。少數承辦部門對代表建議的答復模式化，缺乏實質內容，卻通過鎮(zhèn)區(qū)負責人做代表工作，致使代表不好意思給予不滿意評價，少數代表反映其評價是“被滿意”。
三、幾點建議
為進一步做好代表建議辦理工作，針對存在的問題，提出以下幾點建議：
（一）切實增強辦理人大代表建議的法律意識。人大代表對“一府一委兩院”工作提出批評、意見和建議是依法履行職責、監(jiān)督“一府一委兩院”工作的重要內容，各承辦單位在規(guī)定期限內辦好代表建議是其法定責任和義務。嚴格來說，不及時辦理代表建議是違法的。隨著依法_和人大工作的深入推進，代表的履職 ……（未完，全文共3881字，當前僅顯示1960字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣人大會議代表建議辦理情況調查報告》）