關(guān)于本縣城鄉(xiāng)綜合管理聯(lián)動工作情況報告的審議意見

目錄/提綱：……
一、關(guān)于工作重點
（一）工作內(nèi)容
（二）工作方式
（三）區(qū)域方面
二、關(guān)于工作職責(zé)
（一）聯(lián)動辦要發(fā)揮好牽頭、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)等作用
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)要守土有責(zé)，切實履行屬地責(zé)任
（四）形成工作合力
三、關(guān)于考核辦法
（一）要研究對縣相關(guān)部門的考核辦法
（二）完善現(xiàn)有的考核辦法
四、關(guān)于社會參與
五、關(guān)于隊伍建設(shè)
……
**縣十五屆人大常委會第十一次會議
關(guān)于本縣城鄉(xiāng)綜合管理聯(lián)動工作
情況報告的審議意見


縣人民政府：
　　2013年6月7日，縣十五屆人大常委會第十一次會議聽取和審議了縣綠化市容局局長陳寧受縣人民政府委托所作的關(guān)于本縣城鄉(xiāng)綜合管理聯(lián)動工作推進(jìn)情況的報告。縣人大常委會城建環(huán)保工委向本次會議提交了調(diào)研報告。會上，縣人大常委會組成人員就城鄉(xiāng)綜合管理聯(lián)動工作（以下簡稱“大聯(lián)動”）的一些問題依法開展了專題詢問，縣政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志認(rèn)真聽取了意見，實事求是回答了詢問。
　　會議認(rèn)為，大聯(lián)動是本縣推進(jìn)社會建設(shè)、強化社會管理的一項重要舉措，是社會管理機制和模式的創(chuàng)新與發(fā)展�？h委、縣政府高度重視大聯(lián)動工作，
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辦要發(fā)揮好牽頭、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)等作用。要對現(xiàn)有大聯(lián)動的運行機制、政策制度、考核辦法等內(nèi)容進(jìn)行總結(jié)評估，并進(jìn)一步予以完善。同時，針對現(xiàn)有聯(lián)動管理機構(gòu)指揮協(xié)調(diào)能力不足的問題，要研究優(yōu)化聯(lián)動管理機構(gòu)設(shè)置，減少中間環(huán)節(jié)，提升聯(lián)動辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。要繼續(xù)加大對必要的硬件設(shè)施設(shè)備的投入，進(jìn)一步提高大聯(lián)動信息化水平。
　�。ǘ╅_展大聯(lián)動，縣政府各相關(guān)部門的法定職責(zé)不是弱化，而應(yīng)該是加強，要防止一味將所有事項推給聯(lián)動辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)處置。
　�。ㄈ┼l(xiāng)鎮(zhèn)要守土有責(zé)，切實履行屬地責(zé)任。要加強對巡查員、村（居）工作站的檢查考核，重視對村（居）工作臺賬的核實和平時抽查，還要將社會投訴、文明指數(shù)測評、上級檢查等被動發(fā)現(xiàn)的情況納入網(wǎng)格責(zé)任區(qū)的考核內(nèi)容，并建立獎懲制度。
　�。ㄋ模┬纬晒ぷ骱狭��？h聯(lián)動辦與各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保持經(jīng)常性的溝通，建立“共同研究、聯(lián)合執(zhí)法”機制，推進(jìn)社會管理中重點難點問題的有效解決，各單位要防止和克服消極應(yīng)付和推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。聯(lián)動辦要主動聽取各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對大聯(lián)動的意見，進(jìn)一步優(yōu)化操作方式和流程，著力在有效處置上下功夫。
　　三、關(guān)于考核辦法
　�。ㄒ唬┮芯繉h相關(guān)部門的考核辦法。在厘清各單位職責(zé)的基礎(chǔ)上，既要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、對基層考核，也要對縣相關(guān)部門進(jìn)行考核，要重視解決相關(guān)部門將發(fā)現(xiàn)和處置全部轉(zhuǎn)嫁給基層、自身失職的情況。
　�。ǘ┩晟片F(xiàn)有的考核辦法。由于原先簡單依據(jù)對事部件數(shù)量進(jìn)行考核，導(dǎo)致存在多報、造假行為，因此要進(jìn)一步健全對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作考核的科學(xué)評價機制，要研究對事部件的數(shù)量、質(zhì)量和權(quán)重等方面進(jìn)行綜合考核的辦法。要深入分析瞞報、漏報的情況和原因，查找現(xiàn)有發(fā)現(xiàn)機制存在的突出問題，并在考核辦法中予以改進(jìn)。
　　四、關(guān)于社會參與
　　大聯(lián)動的重要環(huán)節(jié)是發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)格巡查員是發(fā)現(xiàn)的主體之一，但不能忽視社會面參與監(jiān)督。在現(xiàn)有工作模式基礎(chǔ)上，要積極引入社會監(jiān)督機制，探索建立群眾參與的獎勵制度，鼓勵群眾積極反映身邊的社會管理問題。要加強宣傳引導(dǎo)，使大聯(lián)動與基層群眾自治相結(jié)合，調(diào)動社會各方力量參與聯(lián)動的積極性。要提高聯(lián)動工作熱線在群眾中的知曉率，研究將其他各類群眾熱線與大聯(lián)動平臺實現(xiàn)聯(lián)動的可行性，拓寬大聯(lián)動發(fā)現(xiàn)問題的渠道。
　　五、關(guān)于隊伍建設(shè)
　　網(wǎng)格巡查員是大聯(lián)動的工作基礎(chǔ)，建議縣聯(lián)動辦協(xié)調(diào)各專業(yè)部門對巡查員進(jìn)行相關(guān)專業(yè)知識培訓(xùn)，提高巡查員綜合業(yè)務(wù)能力。同時，加強責(zé)任意識教育，提高日常工作的責(zé)任心。研究建立必要的淘汰制制度。要從有利于做好工作出發(fā)把好人員“入口關(guān)”。針對網(wǎng)格巡查員因 ……（未完，全文共2149字，當(dāng)前僅顯示1366字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于本縣城鄉(xiāng)綜合管理聯(lián)動工作情況報告的審議意見》）