夯實(shí)基層基礎(chǔ) 筑牢載體平臺
高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)社會管理創(chuàng)新工作
--**市**區(qū)20**年度社會管理創(chuàng)新(綜治、長安建設(shè))工作情況
匯報中共**市**區(qū)委員會
**市**區(qū)人民政府
20**年,我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞上級社會管理創(chuàng)新方面的決策部署,以夯實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)新載體、筑牢平臺為主要抓手,努力探索具有時代特征、**特色、富有成效的社會管理創(chuàng)新之路,繼八次蟬聯(lián)全省社會治安安全縣(市)區(qū)稱號后,又獲省委、省政府**年度全省社會治安綜合治理先進(jìn)集體"殊榮。
一、創(chuàng)新_,建立社會管理新體系
全區(qū)上下切實(shí)把社會管理創(chuàng)新工作擺到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同等重要的位置,用抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)的勁頭抓社會管理創(chuàng)新工作,不斷強(qiáng)化組織、謀劃、推進(jìn)力度,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓、一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作體系。
1.納入"一把手"工程。主要體現(xiàn)為"三好"。傳好接力棒。20**年正值黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)新老交替,區(qū)委、區(qū)政府抓好社會管理創(chuàng)新的決心始終沒有變。費(fèi)書記、宋區(qū)長上任不久召開的第一個全局性會議即社會管理創(chuàng)新工作暨深化平安**建設(shè)推進(jìn)大會,并用20多個工作日深入各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門
調(diào)研指導(dǎo)。區(qū)委常委會、區(qū)政府常務(wù)會議先后9次專題研究社會管理創(chuàng)
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理服務(wù)中心,從而在全區(qū)上下逐步形成一體化、系統(tǒng)化、規(guī)范化的社會管理工作格局。
4.抓好"四落實(shí)"保障。落實(shí)人財保障。抽調(diào)專門力量,落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),形成政策向社會管理創(chuàng)新傾斜、投入向社會管理創(chuàng)新集中、人員向社會管理工作投放的良好局面。區(qū)
財政對社會管理創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入達(dá)5.7個億,全區(qū)增配專職保安320名。落實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目。經(jīng)充分調(diào)研論證,區(qū)級層面確定了8大體系10個項(xiàng)目46項(xiàng)具體任務(wù),另鎮(zhèn)區(qū)、部門層面確定了336個項(xiàng)目,明確了社會管理創(chuàng)新工作的"路徑圖"和"時間表",并全部建立"五個一"推進(jìn)模式,即每個項(xiàng)目明確一名領(lǐng)導(dǎo)分包、確定一個部門牽頭、建立一個班子攻堅(jiān)、完善一套具體方案實(shí)施、保障一項(xiàng)配套資金支持,為扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)打牢了基礎(chǔ)。落實(shí)管理督查。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室每半月深入基層督導(dǎo)檢查,每月召開會議通報講評、每季召開經(jīng)驗(yàn)交流會推進(jìn),及時研判形勢,有力推動了工作進(jìn)展。此外,還開展了政法部門與鎮(zhèn)區(qū)每季度的綜合督查,系列平安創(chuàng)建、重大被盜案件等專項(xiàng)督查,共解決292個具體問題。落實(shí)氛圍營造。全區(qū)于7月、10月、**月通過橫幅標(biāo)語、顯示屏游動字幕、廣播電視等形式開展三次集中宣傳月活動。區(qū)廣播、電視、報紙常年開設(shè)"平安法治**"專欄。區(qū)委黨校赴各鎮(zhèn)區(qū)園開展了
農(nóng)村社會管理創(chuàng)新大宣講活動。區(qū)財政每年劃撥社會管理創(chuàng)新專項(xiàng)獎勵經(jīng)費(fèi),年初用30萬元表彰獎勵了2010年度六大類68個先進(jìn)集體、72名先進(jìn)個人,20**年的獎勵經(jīng)費(fèi)經(jīng)常委會討論已提高至50萬元。
二、創(chuàng)新機(jī)制,筑牢社會管理新平臺
堅(jiān)持用整合的理念凝聚力量、用統(tǒng)籌的辦法提升水平、用綜合的手段解決問題,全力推進(jìn)融各種方法手段、各項(xiàng)工作機(jī)制于一體的社會管理平臺建設(shè)。
1.完善矛盾糾紛大調(diào)解平臺。一是源頭治理。把工作重心從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查預(yù)警、風(fēng)險評估,組建18人穩(wěn)評專家組。去年共報備各類重大穩(wěn)評項(xiàng)目86個,已完成70個。走訪群眾2240余人次,召開群眾座談會50余場次,召開專家論證會23場次,發(fā)放調(diào)查問卷1.7萬余份,收到群眾意見和建議170余條,化解社會矛盾35起。二是專業(yè)處理。以三大對接和"三站一中心"為基礎(chǔ),進(jìn)一步健全完善"1+*"大調(diào)解專業(yè)調(diào)處體系,新建婚姻家庭糾紛、
安全生產(chǎn)糾紛專業(yè)調(diào)處機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)了矛盾多發(fā)領(lǐng)域?qū)I(yè)調(diào)處全覆蓋。專業(yè)調(diào)處機(jī)構(gòu)受理專業(yè)類矛盾糾紛1252起,調(diào)處成功率93.4%。三是一線辦理。出臺初信初訪首辦責(zé)任制,做到規(guī)范接待、只辦不轉(zhuǎn)、限期辦理、就地解決、信息報告、負(fù)責(zé)到底,極大地提升了初信初訪辦結(jié)率。全區(qū)初信初訪辦結(jié)率為100%,息訴息訪率為92.8%。全區(qū)糾紛總量持續(xù)下降,較去年下降1.8%,97.77%的矛盾糾紛在基層得以化解。四是精細(xì)管理。在**首創(chuàng)建立大調(diào)解視頻指揮系統(tǒng),實(shí)行矛盾糾紛排查調(diào)處工作"日報告、周點(diǎn)評、月研判、季考核、年
總結(jié)"制度,實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)區(qū)調(diào)解工作與大調(diào)解視頻指揮中心的實(shí)時互動,推進(jìn)了社會矛盾糾紛排查調(diào)處系統(tǒng)化、精細(xì)化管理。該系統(tǒng)已提供在線法律服務(wù)81次,舉辦遠(yuǎn)程業(yè)務(wù)培訓(xùn)10批700余人次,開展視頻接訪活動16次。五是互動自理。依托**有線電視網(wǎng)創(chuàng)建大調(diào)解網(wǎng)絡(luò)學(xué)苑,以"四庫一中心"(案例庫、專家?guī)、法律庫、信息庫、管理中心)為主體,面向群眾普及法律知識,幫助群眾學(xué)法用法,免費(fèi)為群眾提供在線調(diào)解和咨詢服務(wù)。全區(qū)調(diào)解組織共受理調(diào)處各類矛盾糾紛3997起,調(diào)處成功3926起,調(diào)處成功率98.2%。
2.筑牢公共安全大防控平臺。著力構(gòu)筑現(xiàn)代智能化技防城市,一是技防改造向高清發(fā)展。大多數(shù)鎮(zhèn)區(qū)技防監(jiān)控中心興建于2007年底2008年初,目前正處于技防設(shè)施的更新期。我們高點(diǎn)定位、高標(biāo)改造,在張芝山、川姜、五接、石港等四個鎮(zhèn)先行規(guī)劃改造280臺高清攝像機(jī),已改造130臺。還有1個鎮(zhèn)已完成招投標(biāo)程序,6個鎮(zhèn)正在制訂改造方案。作為**地區(qū)首家具有高清攝像機(jī)的張芝山鎮(zhèn)技防監(jiān)控系統(tǒng),通過了**市公安局專家組的驗(yàn)收,已破獲違法犯罪案件6起,協(xié)助交警查破道路違法案件14起,預(yù)防案件12起。此外,全區(qū)新建"320"道路高清卡口57個,路口"電子警察"12個。在去年**月8日的區(qū)長辦公會上,已將現(xiàn)代智能化技防城市建設(shè)列入今年的為民辦實(shí)事工程。二是人防力量向基層延伸。大力實(shí)施"百千萬"工程,在270個村居建立了群眾性義務(wù)社會管理服務(wù)隊(duì),組建了一支1520人的專職保安隊(duì)伍,成立了28869個十戶聯(lián)防聯(lián)調(diào)小組。三是防控網(wǎng)絡(luò)向社會覆蓋。區(qū)財政投入1500多萬 ……(未完,全文共8742字,當(dāng)前僅顯示2388字,請閱讀下面提示信息。
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