關于耕地土壤重金屬污染治理情況的調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、我市土壤重金屬污染現(xiàn)狀
（一）耕地土壤
（二）農(nóng)產(chǎn)品
二、耕地土壤重金屬污染的危害
（一）人畜危害
一是廣泛性
二是潛伏性
三是連續(xù)性
四是嚴重性，受重金屬危害的病人，輕則影響健康，重則導致癱瘓、癡呆，甚至死亡
（二）生態(tài)危害
（三）經(jīng)濟危害
（四）社會危害
三、耕地土壤中重金屬污染原因分析
（一）工礦企業(yè)嚴重污染
（二）畜禽糞便污染
（三）農(nóng)業(yè)投入品的不合理施用
（四）土壤重金屬含量背景值高
（五）城鎮(zhèn)生活污水、垃圾處理不當
四、我市治理重金屬污染面臨的主要問題
（一）認識不足，重視不夠
一是思想上麻痹，認為多年常規(guī)生產(chǎn)，習慣生活，沒有什么急性中毒，無大礙
三是行動畏難
（二）重金屬污染家底不清，困擾治理
（三）經(jīng)費嚴重不足，治理難度大
五、我市加強耕地土壤重金屬污染治理的建議和對策
（一）保障措施
1、加強組織領導
2、嚴格執(zhí)法，控制污染源
3、規(guī)范經(jīng)費投入，確保措施落實
四是確定重點保障領域
4、加強農(nóng)業(yè)環(huán)保體系建設，確保重金屬防控落到實處
1、深入調(diào)查，摸清“家底”
2、實施土壤質量動態(tài)監(jiān)控
3、因地制宜，分類治理
4、立項攻關，開展治理試驗
一是加大硒肥配方降鎘試驗示范力度
二是作物秸稈回收加工探索
三是開展重金屬鈍化劑研究
……

關于加強耕地土壤重金屬污染治理
確保農(nóng)產(chǎn)品質量安全的調(diào)研報告
關于耕地土壤重金屬污染治理情況的調(diào)研報告

耕地土壤是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎，古往今來在廣大勞動者辛勤耕耘下，為社會提供了大量生活必需品和工業(yè)原料。然而，工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化在高速發(fā)展的同時也向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村環(huán)境中排放了大量的有毒有害物質，致使土壤環(huán)境不堪重負，部分地塊遠遠超過承載空間和自凈能力。其中重金屬對耕地土壤污染成為當前和今后一定時間內(nèi)最突出的問題，它直接影響到農(nóng)作物生長、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質量安全。因此，土壤重金屬污染治理對保護我市農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，構建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會具有十分重要意義。為深入了解我市耕地土壤重金屬污染現(xiàn)狀及對農(nóng)產(chǎn)品質量安全造成的影響，我們組織調(diào)研組對市內(nèi)部分鄉(xiāng)村、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和污染較嚴重地區(qū)進行了為期4個多月的調(diào)研，在此基礎上，提出了進一步加強組織領導，加大資金投入，開展土壤安全普查，采用綜合防控技術等措施，為市委、市政府加強對我市土壤重金屬污染治理提供參考建議。
一、我市土壤重金屬污染現(xiàn)狀
（一）耕地
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態(tài)系統(tǒng)后就會存留、積累和遷移，給生態(tài)環(huán)境造成不可逆轉的危害。污染區(qū)域內(nèi)生物與非生物環(huán)境同步受害，上游污染，下游成災，甲地受害，乙地受損，鄉(xiāng)村污染，城市遭殃，一年污染、多年隱患。在受害區(qū)域，一方面重金屬入侵土壤后即可被農(nóng)作物吸收進入根莖、種子或果實內(nèi)，并通過食物鏈進入動物和人體，產(chǎn)生毒害；另一方面重金屬污染土壤后可致使農(nóng)作物產(chǎn)生生理性病害，嚴重的則會致其死亡，導致減產(chǎn)甚至絕收的后果。在特定條件下，重金屬還可能經(jīng)高溫蒸發(fā)或風力和水力的作用進入到大氣和地表水中，導致地表水、地下水污染和生態(tài)功能退化，產(chǎn)生嚴重的生態(tài)污染問題。
（三）經(jīng)濟危害。重金屬污染可導致一系列的經(jīng)濟損失：其一、產(chǎn)品重金屬含量超標會失去商品價值，廣東就曾兩次拒售**“鎘米”而導致大量退貨，使我省損失慘重。其二、嚴重污染區(qū)只能種植非食用植物，會導致糧食等農(nóng)產(chǎn)品減產(chǎn)減收，產(chǎn)生農(nóng)產(chǎn)品供給保障危機。其三、治理受污染土壤需花費大量人力、物力和財力。在治理****湘和化工廠鎘污染事件時，我市就投入了巨額資金用于改土、改種、清污、補償。
（四）社會危害。從全國發(fā)生的_性事件來看，因農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境污染而引起的事件占了相當大比例，一旦發(fā)生污染事故，就會在群眾中產(chǎn)生恐慌和對抗情緒，導致百姓悲觀失望，干群關系惡化，并可能激發(fā)其它社會矛盾。**“**事件”，其污染程度并不特別嚴重，但反應強烈，當?shù)孛癖娝桓绎�，飯菜不敢吃，有的申請遷居并受到外鄉(xiāng)人歧視，少數(shù)人挑動，_、沖擊鎮(zhèn)政府。這一事件后來在市委、市政府和當?shù)卣叨戎匾暫头e極協(xié)調(diào)指導下才得以平息。
三、耕地土壤中重金屬污染原因分析
（一）工礦企業(yè)嚴重污染。我市有色、冶金、化工企業(yè)眾多，工礦企業(yè)“三廢”污染嚴重，并且已由城市污染轉向農(nóng)村。由于部分企業(yè)生產(chǎn)管理不規(guī)范，防污治理不力，非法排污屢禁不止，導致一些工礦企業(yè)附近的土壤污染情況非常嚴峻（如圖一）。調(diào)查發(fā)現(xiàn)：所有高污染指數(shù)點位都分布在工礦區(qū)周邊，并且超標率很高。。

圖一：“三廢”排放不合格的工礦企業(yè)污染土地面積和污染的耕地面積（畝）

字母代表有關流域或廠礦企業(yè)周邊.
（二）畜禽糞便污染。我市為禽畜養(yǎng)殖大市，本市年出欄牲豬達845-860萬頭，產(chǎn)生糞便52-62萬噸，尿液115-139萬噸�，F(xiàn)代畜牧業(yè)中飼料添加劑應用廣泛。飼料添加劑中所含重金屬絕大部分隨畜禽糞便排出，對農(nóng)村環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品造成嚴重污染。牲豬集中養(yǎng)殖區(qū)的山村幾乎家家養(yǎng)豬，污水泛濫，致使飲用水變味，灌溉水變黑。某些地方鎘超標面積達61.25%，重污染范圍達6.87%，該區(qū)域已不能種植水稻及相關食用農(nóng)產(chǎn)品。
（三）農(nóng)業(yè)投入品的不合理施用。2009年全市化肥使用總量為14.89萬噸，農(nóng)藥施用總量10137噸。雖然現(xiàn)在使用的化肥重金屬含量基本達標，但由于化肥用量過高，經(jīng)多年累積，導致土壤中重金屬含量也一直在不斷增加。加之，以前我市使用的農(nóng)藥都是砷、鉛、汞、鎘含量過高的。這兩大因素也是我市某些區(qū)域耕地土壤重金屬超標的重要原因。
（四）土壤重金屬含量背景值高。**是有色金屬之鄉(xiāng)，土中以鎘為主的重金屬含量本來就一直很高。加之我省有許多礦業(yè)以前一直采取原始粗放的開采方式，不斷違規(guī)、超標排放鎘、鉛、汞等重金屬，使湘江流域下游土壤中重金屬含量背景值更高。**市正位于湘江下游的洞庭湖沖積平原地帶，經(jīng)長年雨水沖刷、逐年沉積，土壤中重金屬元素背景值不可避免會偏高。特別是鋅、鎘和鉛的背景值明顯偏高。**區(qū)某部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部分區(qū)域，在沒有任何污染源的情況下，農(nóng)田重金屬鎘也中度超標，有關專家初步分析是因為溈水河、八曲河經(jīng)若干年積累使土壤鎘超標。
（五）城鎮(zhèn)生活污水、垃圾處理不當。調(diào)查得知，**市及縣（市）區(qū)郊區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)周邊，所抽檢樣品大部分重金屬超標。
四、我市治理重金屬污染面臨的主要問題
（一）認識不足，重視不夠。對待重金屬污染存在錯誤認識。一是思想上麻痹，認為多年 ……（未完，全文共5928字，當前僅顯示2082字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于耕地土壤重金屬污染治理情況的調(diào)研報告》）