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“長沙制造”向“長沙創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變的思考

發(fā)表時間:2013/7/9 10:42:06
目錄/提綱:……
一、現(xiàn)狀和問題
(一)創(chuàng)新意識不濃
1、缺乏創(chuàng)新熱情和動力
(二)創(chuàng)新人才缺乏
(三)創(chuàng)新投入不足
1、經(jīng)費投入少
(四)創(chuàng)新服務(wù)體系相對滯后
(五)中小型高新技術(shù)企融資仍然面臨瓶頸
1、攻克核心技術(shù)
2、堅持主機帶動
3、打造企業(yè)航母
4、培育戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)
1、夯實人才支撐工程
2、健全金融保障工程
3、構(gòu)建創(chuàng)新平臺服務(wù)工程
2、完善政策激勵引導(dǎo)體系
……
加快“長沙制造”向“長沙創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變的調(diào)研與建議
“長沙制造”向“長沙創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變的思考

一、現(xiàn)狀和問題

制造產(chǎn)業(yè)在新的時期下的發(fā)展階段,是制造技術(shù)與現(xiàn)代高新技術(shù)結(jié)合的產(chǎn)物,在市場全球化背景下,高端制造技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)成為國家科技發(fā)展先進性的重要參考標(biāo)志。經(jīng)過30多年的飛速發(fā)展,長沙已經(jīng)形成了以中聯(lián)重科、三一集團、山河智能等企業(yè)為龍頭的各具特色的制造_。其中,中聯(lián)重科2011年在全球工程機械行業(yè)排名第7位;公司質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全一體化管理體系獲得德國萊茵TUV認(rèn)證,建筑機械產(chǎn)品按照歐盟標(biāo)準(zhǔn)推行產(chǎn)品CE認(rèn)證。三一集團是福布斯“中國頂尖企業(yè)”,亞洲品牌50強,F(xiàn)T全球500強,2011年全球工程機械制造商排名第6。近5年來,長沙工程機械產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值平均每年增幅約60%。三一集團、中聯(lián)重科與山河智能三家企業(yè)同時躋身2011年全球工程機械行業(yè)50強。
進入新世紀(jì)以來,面對工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、總量不大的“先天不足”,長沙市依托省會眾多的科研院所和雄厚的人才資源,出臺一系列政策,促進“產(chǎn)學(xué)研金”緊密結(jié)合,強力推進工業(yè)經(jīng)濟加快自主創(chuàng)新進程。2011年我市共取得省部級以上科技成果257項。專利申請13122件,專利授權(quán)6692件,較2010年分別增長44.7%和7.8%?萍汲晒D(zhuǎn)化也上了一個新臺階。在創(chuàng)新引領(lǐng)下,“長沙創(chuàng)造”精彩紛呈:實施技術(shù)創(chuàng)新項目1500余項,總投資突破400億元;創(chuàng)新產(chǎn)品大量涌現(xiàn),2011年新產(chǎn)品產(chǎn)值
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國際競爭力現(xiàn)實情況相比,長沙制造差距尚大,必須以創(chuàng)造來推動制造轉(zhuǎn)型升級。民盟長沙市委課題調(diào)研組通過走訪、座談,對“長沙制造”向“長沙創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變過程中存在的一些問題進行了歸納總結(jié),具體說來,存在以下一些不足。
(一)創(chuàng)新意識不濃。1、缺乏創(chuàng)新熱情和動力。不少企業(yè)不想創(chuàng)新、不敢創(chuàng)新、不會創(chuàng)新,滿足于加工、仿造,只看到眼前利益。調(diào)查顯示不少企業(yè)甚至是骨干企業(yè)沒有研發(fā)機構(gòu),或者僅有一塊牌子,只知道按培訓(xùn)教材的去操作,卻不知工藝技術(shù)原理,更談不上吸收、創(chuàng)新。2、專利意識淡漠。市知識產(chǎn)權(quán)局曾對我市1633家企業(yè)抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn),1057家企業(yè)沒有發(fā)明專利,占92.3%,沒有任何專利的占84%。目前,長沙市共有各類企業(yè)9.73萬戶,中小企業(yè)占99%以上,絕大多數(shù)中小企業(yè)都存在“無專利、無知識產(chǎn)權(quán)管理制度、無知識產(chǎn)權(quán)管理人員”的“三無”問題,企業(yè)自主創(chuàng)新能力弱,市場競爭能力差。
(二)創(chuàng)新人才缺乏。世界知名企業(yè)在研發(fā)創(chuàng)新方面不僅投入大而且都有自己的研發(fā)創(chuàng)新團隊,從而保障了企業(yè)始終屹立于科技前沿、行業(yè)排頭。反觀我市企業(yè),除三一重工、中聯(lián)重科、山河智能等知名企業(yè)擁有自己專門的創(chuàng)新研發(fā)團隊外,1633家企業(yè)中設(shè)立種類研發(fā)機構(gòu)的僅有283家,擁有知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫的僅有78家;從未進行過產(chǎn)學(xué)研合作的企業(yè)1437家,與知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機構(gòu)無長期合作的企業(yè)1522家;1633家企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理人員僅為1271人,平均不到1人,其中取得專利代理人資格的不足10人。雖然近幾年加大了人才引進力度,但依然是杯水車薪,難以緩解企業(yè)創(chuàng)新人才不足的困境。
(三)創(chuàng)新投入不足。1、經(jīng)費投入少。調(diào)查顯示,2010年到2011年1至9月我市工業(yè)企業(yè)技術(shù)開發(fā)經(jīng)費占銷售收入比重約為1.12%,相較一些發(fā)達(dá)國家、城市差距甚遠(yuǎn),事實上很多企業(yè)所謂的技術(shù)研發(fā)經(jīng)費是用于購買設(shè)備,真正用于技術(shù)創(chuàng)新上的很少。大部分中小企業(yè)拿不出更多的研究與開發(fā)利用經(jīng)費,一些關(guān)鍵的、共性技術(shù)問題不能解決,直接制約了技術(shù)創(chuàng)新的速度和進程。2、核心技術(shù)缺乏。長沙的工程機械產(chǎn)業(yè)近幾年在徐州、常州、廈門、濟寧、柳州六個中國生產(chǎn)基地中增長最快,已成為中國名副其實的“工程機械之都”。但一個嚴(yán)酷的事實是,截止2011年12月,長沙高端制造業(yè)擁有的有效發(fā)明專利僅324件,長沙工程機械的零部件85%以上購自省外,其中采自國外的占60%以上,柴油發(fā)動機、變速器、車用空調(diào)、專用汽車底盤、液壓泵等關(guān)鍵零部件大多依賴進口,采購成本約占整機成本的40%。在市場需求高峰期,國外進口零部件廠商先給外國工程機械品牌供貨,而我市企業(yè)卻因為配件供貨周期過長經(jīng)常錯過擴大市場份額的最佳時機。長沙新材料產(chǎn)業(yè)也面臨同樣的境況,“巨無霸”企業(yè)太少、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部之間沒有形成技術(shù)聯(lián)盟、新材料行業(yè)與裝備制造業(yè)缺乏有效融合、生產(chǎn)裝備和工藝技術(shù)上仍與國外存在較大差距等,是目前制約長沙新材料產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的瓶頸。自主創(chuàng)新能力薄弱是我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)普遍面臨的問題,在長沙地區(qū)顯得尤為突出。核心技術(shù)的短缺,不僅制約了產(chǎn)品附加值的提高,也嚴(yán)重威脅到產(chǎn)業(yè)的安全。部分民營高新技術(shù)企業(yè)擔(dān)心人才流動不愿出資培養(yǎng)專業(yè)人才,也造成了小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展受到制約。

(四)創(chuàng)新服務(wù)體系相對滯后。10多年里長沙的工業(yè)化之路高歌猛進,形成“四區(qū)十園”的格局。工業(yè)園區(qū)開發(fā)面積由2006年的84.95平方公里增加到2011年的129平方公里,園區(qū)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值由2006年的649.4億增長到2011年的4000億以上。目前,園區(qū)擁有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)近800家,創(chuàng)業(yè)型、成長型企業(yè)1100多家,從業(yè)人員30.8萬人,其中研發(fā)人員近2萬人。飛速發(fā)展的工業(yè)給公共服務(wù)帶來了挑戰(zhàn),雖然市委市政府及相關(guān)職能部門及時應(yīng)對調(diào)整,為園區(qū)發(fā)展建設(shè)付出了巨大努力,但因為種種原因,技術(shù)創(chuàng)新、專利保護等方面的服務(wù)、引導(dǎo)沒能及時跟進,也導(dǎo)致了企業(yè)在“長身子”的同時“心智”未能同步成長,即忽略了創(chuàng)新研發(fā)方面的服務(wù)跟進。1、科技創(chuàng)新宣傳不夠。因為計劃經(jīng)濟的影響,導(dǎo)致人們產(chǎn)權(quán)意識淡薄,工業(yè)起步較晚的中部地區(qū)尤甚。大多數(shù)企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)知之甚少,認(rèn)為知識產(chǎn)權(quán)可有可無,在企業(yè)創(chuàng)立初始階段根本沒有意識到知識產(chǎn)權(quán)是企業(yè)未來生存發(fā)展的關(guān)鍵因素。這也與政府及相關(guān)職能部門對產(chǎn)權(quán)意識的重視和宣傳未能及時跟進密切相關(guān)。2、科技成果轉(zhuǎn)化的渠道不暢。一是成果權(quán)威評價體系滯后。目前我們的科技成果評價仍是以科技行政管理部門為主實施,評價方式仍是以成果鑒定為主要方式,公正性、權(quán)威性、動態(tài)性不足,仍存在缺少科學(xué)客觀的指標(biāo)體系,評價主體錯位,知識產(chǎn)權(quán)保護方面不足等問題。二是成果轉(zhuǎn)化中介服務(wù)滯后?萍汲晒D(zhuǎn)化中介是聯(lián)結(jié)企業(yè)與研發(fā)機構(gòu)或個體發(fā)明的橋梁,對于中小企業(yè)來說成果中介服務(wù)是其生命線。因為觀念落后等原因,無論企業(yè)還是公共服務(wù)部門對成果中介的重視和建設(shè)都不夠。調(diào)查顯示,企業(yè)對本市知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機構(gòu)的總體滿意度為一般,企業(yè)普遍反映沒有有效通暢的途徑進行知識產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、交易,開展過產(chǎn)學(xué)研合作的企業(yè)僅有196家,與知識產(chǎn)權(quán)中介機構(gòu)有長期合作關(guān)系的企業(yè)僅111家。3、科技成果轉(zhuǎn)化的公共服務(wù)手段較弱。一是全市沒有一個統(tǒng)一的知識產(chǎn)權(quán)公共 ……(未完,全文共7870字,當(dāng)前僅顯示2764字,請閱讀下面提示信息。收藏《“長沙制造”向“長沙創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變的思考》