關(guān)于實(shí)施個(gè)體工商戶分類監(jiān)管的幾點(diǎn)建議和思考

目錄/提綱：……
二、具體作法和成效：
（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面領(lǐng)會(huì)
（二）建立機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
（三）制定措施，奠定基礎(chǔ)
（四）穩(wěn)步推進(jìn)，確保成效
三、分類監(jiān)管工作中的問題及困惑
3、在完善經(jīng)濟(jì)戶口，提高微機(jī)化管理水平方面仍需進(jìn)一步加強(qiáng)
四、今后工作的方向
1、進(jìn)一步提高干部素質(zhì)，強(qiáng)化干部對個(gè)體工商戶分類監(jiān)管工作的認(rèn)識(shí)
3、做好第二、三階段的分類監(jiān)管執(zhí)法和分類監(jiān)管的總結(jié)工作
……

關(guān)于實(shí)施個(gè)體工商戶分類監(jiān)管的
幾點(diǎn)建議和思考

為促進(jìn)依法行政，進(jìn)一步推進(jìn)工商行政管理機(jī)制和監(jiān)管方式的改革創(chuàng)新，強(qiáng)化對個(gè)體工商戶的管理，支持和引導(dǎo)個(gè)體工商戶健康發(fā)展，根據(jù)地區(qū)工商局局的安排部署，我局結(jié)合實(shí)際全面實(shí)施了個(gè)體工商戶分類分層監(jiān)管工作,現(xiàn)就工作開展情況,淺議實(shí)施個(gè)體工商戶分類監(jiān)管的幾點(diǎn)建議和思考。
一、基本情況：截止2004年4月25日，全局共登記個(gè)體工商戶1917戶，收集信用信息并評定個(gè)體工商戶1917戶，其中評定A類經(jīng)營戶1088戶，B類經(jīng)營戶716戶，C類經(jīng)營戶113戶，無D類經(jīng)營戶。
二、具體作法和成效：
（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面領(lǐng)會(huì)
為確保我局個(gè)體工商戶分類分層監(jiān)管工作扎實(shí)有效的開展，我局接到地區(qū)局《實(shí)施方案》和《辦法》等相關(guān)文件后，局黨組認(rèn)真分析研究，結(jié)合實(shí)際初步擬定可實(shí)施辦法，同時(shí)立即
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略578字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
的分類監(jiān)管信息自信和評定標(biāo)準(zhǔn)，為分類監(jiān)管工作全面開展奠定了真實(shí)性、合法性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性的制度基礎(chǔ)。
（四）穩(wěn)步推進(jìn)，確保成效
按照地區(qū)局的安排，我局在做好個(gè)體工商戶委托登記授權(quán)的基礎(chǔ)上，于4月1日起至4月30日認(rèn)真開展了第一階段工作，為保證分類監(jiān)管的信息收集、分類評定工作的全面實(shí)施并取得實(shí)效，我局堅(jiān)持嚴(yán)肅、認(rèn)真、扎實(shí)、細(xì)致的原則，按照工商所具體實(shí)施，注冊登記科指導(dǎo)督查，領(lǐng)導(dǎo)抽查監(jiān)辦的要求和程序，依托“經(jīng)濟(jì)戶口”，對個(gè)體工商戶的靜態(tài)信息和日常監(jiān)管的動(dòng)態(tài)信息，采取手工和計(jì)算機(jī)相結(jié)合的方式，認(rèn)真收集個(gè)體工商戶的信用信息并進(jìn)行分類。一是收集個(gè)體工商戶的市場準(zhǔn)入指標(biāo)、經(jīng)營行為指標(biāo)、市場退出指標(biāo)和參照指標(biāo)四個(gè)方面各類信息，建立信用信息庫。由注冊登記科制定規(guī)范的《個(gè)體工商戶分類監(jiān)管信息征集調(diào)查表》，下發(fā)到工商所，兩個(gè)工商所按照“誰登記、誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則，分轄區(qū)、分片區(qū)進(jìn)行信息征集，共征集個(gè)體工商戶信用信息1917戶。二是以收集到的個(gè)體工商戶信用信息為基礎(chǔ)，兩個(gè)工商所嚴(yán)格按照《個(gè)體工商戶分類監(jiān)管實(shí)施辦法》中的四個(gè)分類標(biāo)準(zhǔn)，分轄區(qū)進(jìn)行個(gè)體工商戶的信用等級分類，確定了A、B、C、D四個(gè)級別，截止4月25日，全局共登記個(gè)體工商戶1917戶，征集信息1917戶，評定出A類經(jīng)營戶1088戶，評定B類經(jīng)營戶716戶，C類經(jīng)營戶113戶，無D類經(jīng)營戶。三是為切實(shí)發(fā)揮個(gè)體工商戶信用等級分類工件工作的實(shí)質(zhì)性作用，按照要求，兩個(gè)工商所分別確定了專人對個(gè)體工商戶信用分類信息進(jìn)行管理，并將信用信息及時(shí)錄入經(jīng)濟(jì)戶口，進(jìn)一步完善了經(jīng)濟(jì)戶口，提高了我局微機(jī)化管理的綜合水平。
按照地區(qū)局的安排，我局在做好個(gè)體工商戶分類監(jiān)管第一階段工作的基礎(chǔ)上，于4月30日起至5月31日認(rèn)真開展了第二階段分類執(zhí)法監(jiān)管工作。一是按照個(gè)體工商戶分類監(jiān)管措施，結(jié)合個(gè)體工商戶分類等級，兩個(gè)工商所對確定的1088戶A類個(gè)體工商戶實(shí)行免檢查，對評定的716戶B類經(jīng)營戶在五月份月巡查了一次，對評定的113戶C類經(jīng)營戶在五月份巡查了二次，通過檢查，查處違法違章案件10件，罰款4000元，從而達(dá)到突出監(jiān)管，提高監(jiān)管效率，節(jié)約人力物力和引導(dǎo)個(gè)體工商戶守法經(jīng)營的目的。二是我局注冊登記管理科根據(jù)工商所匯報(bào)反映的情況，結(jié)合工商所登記的個(gè)體工商戶分類監(jiān)管臺(tái)帳，對評定的B和C類個(gè)體工商戶進(jìn)行了抽查，重點(diǎn)檢查工商所執(zhí)法人員是否對已分類的個(gè)體工商戶按照市場檢查的時(shí)限要求進(jìn)行了巡查，共抽查20戶B類經(jīng)營戶和15戶C類經(jīng)營戶，通過抽查反映工商所均能按照要求對個(gè)體工商戶實(shí)施監(jiān)管。三是將我局制定的工作效能監(jiān)察辦法和個(gè)體工商戶分類監(jiān)管相結(jié)合起來，對工商所未能按照分類監(jiān)管執(zhí)法的要求進(jìn)行巡查的，以及巡而不查和查而無果的情況，按照辦法追究有關(guān)人員的責(zé)任。四是進(jìn)一步學(xué)習(xí)地區(qū)局下發(fā)的市場巡查制度，將市場巡查制度和個(gè)體工商戶分類監(jiān)管有效的結(jié)合起來，通過個(gè)體工商戶的分類監(jiān)管，進(jìn)一步完善了市場巡查制。五是對個(gè)體工商戶信用分類信息進(jìn)行管理，進(jìn)一步完善了經(jīng)濟(jì)戶口，將分類的個(gè)體工商 ……（未完，全文共2551字，當(dāng)前僅顯示1621字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于實(shí)施個(gè)體工商戶分類監(jiān)管的幾點(diǎn)建議和思考》）