目錄/提綱:……
一、現(xiàn)有公路現(xiàn)狀:我縣地處屬渭北旱塬丘陵溝壑區(qū),自然條件較差,公路交通發(fā)展受著諸多因素的影響
二、當前農(nóng)村公路建設養(yǎng)護中存在的突出困難和問題
(一)歷史欠賬多,建設任務依然很重
(二)國家補助標準偏低,影響建設達標和質(zhì)量提高
(三)重建輕養(yǎng)思想嚴重,農(nóng)村公路養(yǎng)護費用明顯不足
(四)建設資金到位遲,直接影響工程進度
(五)技術管理人員缺乏,路政管理亟待加強
三、幾點建議
(一)高度重視農(nóng)村公路建設,超前謀劃
(二)搶抓各種機遇,拓寬農(nóng)村公路建設投融資渠道
(三)落實責任主體,加快推進農(nóng)村公路養(yǎng)護_改革
(四)加大培訓力度,不斷提高路政管理水平
……
關于縣農(nóng)村公路建養(yǎng)管方面的幾點建議
農(nóng)村公路是我國公路網(wǎng)的重要組成部分,是保障農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展最重要的基礎設施之一,加快
農(nóng)村公路發(fā)展,對促進農(nóng)村乃至全社會經(jīng)濟發(fā)展和保障_都具有十分重要的經(jīng)濟意義和政治意義。進一步完善我縣農(nóng)村公路網(wǎng)建設,是實現(xiàn)我縣農(nóng)村公路建設又好又快發(fā)展的根本要求,也是保障我縣農(nóng)村公路更暢通、更便利、更安全、更和諧、更快發(fā)展的重要基礎。
一、現(xiàn)有公路現(xiàn)狀:我縣地處屬渭北旱塬丘陵溝壑區(qū),自然條件較差,公路交通發(fā)展受著諸多因素的影響。據(jù)**年底統(tǒng)計報表,全縣、鄉(xiāng)、村公路總里程為1290.299公里,其中省道干線公路兩條總長120.5公里;縣鄉(xiāng)村公路里程1169.799公里,農(nóng)村公路占我縣公路總里程的比重達91%。**年底全縣農(nóng)村公路里程達到1169.799km,其中縣道161.866km,
……(新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略573字,正式會員可完整閱讀)……
大的農(nóng)村公路建設投入。盡管近年來在國家的支持下,加快了農(nóng)村公路建設,但路網(wǎng)密度仍比較低,與廣大農(nóng)民群眾方便出行的要求還有很大差距。斷頭路比較普遍,聯(lián)網(wǎng)路尚未形成,大部分自然村通達深度不夠;路面技術等級低,除少量三級路外,大部分是四級路及等外路;地區(qū)之間發(fā)展不平衡,老少邊貧地區(qū)農(nóng)村公路缺橋少涵、晴通雨阻的現(xiàn)象比較嚴重。
(二)國家補助標準偏低,影響建設達標和質(zhì)量提高
我縣農(nóng)村公路建設資金主要依靠國家支持。但由于我縣地質(zhì)地形復雜,施工難度大,建設成本高。據(jù)實地測算,我縣、三四級通鄉(xiāng)油路每公里造價約為:150—250萬元,而目前國家對我省農(nóng)村公路的補助標準為:通鄉(xiāng)油路每公里45萬元,通村砂路無補助,由于國家補助標準相對偏低,市縣
財政配套困難,建設資金與公路技術標準、質(zhì)量標準之間的矛盾越來越突出。受資金制約,農(nóng)村公路設計、建設只能以國家補助資金為限,農(nóng)村公路很多必要的防護項目、涵洞構(gòu)造物、安全設施不完善,抵御自然災害的能力很弱,交通安全隱患突出。特別是**年以后筑路所需的各種原材料、人工費用價格上漲過快,項目實施難度陡然加大。
(三)重建輕養(yǎng)思想嚴重,農(nóng)村公路養(yǎng)護費用明顯不足
我縣實施農(nóng)村公路管養(yǎng)_改革以來,由于縣財政困難,籌集日常養(yǎng)護資金有一定的難度。每年縣財政入的資金,無法滿足日常養(yǎng)護管理需要。由于養(yǎng)護資金不足,加之部分群眾觀念保守,等靠要思想嚴重,相當一部分農(nóng)村公路存在以建代養(yǎng)、有路不養(yǎng)和建好失養(yǎng)等問題。
(四)建設資金到位遲,直接影響工程進度
農(nóng)村公路建設計劃資金下達到位遲緩。有些項目的計劃和資金雖然本年下達了,但錯過了最佳施工季節(jié),影響了年度建設任務的完成。部分項目因資金問題進度放緩,個別項目處于停工或半停工狀態(tài)。農(nóng)村公路建設資金到位遲,嚴重影響工程建設進度和質(zhì)量。
(五)技術管理人員缺乏,路政管理亟待加強
目前,我縣從事農(nóng)村公路建設、管理的專業(yè)技術人員不足10人,具有中高級技術職稱者寥寥無幾,現(xiàn)有技術人員大多是從事農(nóng)村公路建設養(yǎng)護工作多年的職工,文化和專業(yè)水平都不高。自**年以來,我省農(nóng)村公路建設以每年1萬公里的速度快速增加,技術、管理人員緊缺與建設項目相對較多之間的矛盾比較突出,直接影響了公路建設的進度和質(zhì)量,也影響了路政管理和公路養(yǎng)護。我縣農(nóng)村公路的技術等級多為四級及其以下標準,由于路政管理缺乏有效手段且管理力量薄弱,農(nóng)村道路損耗較大,近年來隨著大噸位車輛的迅速增加,加劇了農(nóng)村道路的損壞程度,新修的路沒幾年就被重型車壓壞了。
三、幾點建議
當前,農(nóng)村公路建設正面臨重要的戰(zhàn)略機遇期,我們一定要提高對農(nóng)村公路重要性的認識,進一步發(fā)揮地方政府的主導作用,充分調(diào)動社會各方面的積極性,全面落實農(nóng)村公路建管養(yǎng)責任,加快農(nóng)村公路建設步伐。針對農(nóng)村公路工作存在的問題,認真分析問題存在的根源,按照“修好農(nóng)村路,服務新農(nóng)村”的建設目標,努力踐行科學發(fā)展觀。
(一)高度重視農(nóng)村公路建設,超前謀劃。
農(nóng)村公路建設作為社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi) ……(未完,全文共3187字,當前僅顯示1610字,請閱讀下面提示信息。
收藏《關于縣農(nóng)村公路建養(yǎng)管方面的幾點建議》)